新形勢下加強知識產權保護的重點工作研究

高艾琛

吉林省知識產權保護中心 吉林 長春 130022

隨著黨和國家在國家戰略發展中將“強化國家戰略科技力量”放在首位之后,我國的知識產權保護工作就正式被提升到全新的歷史高度。眾所周知,科技創新與知識產權保護工作是相輔相成、密不可分的,知識產權保護工作水平影響著技術研發科技成果的轉化效率,因此,在新時期發展背景下,我國加強知識產權保護工作對優化我國戰略科技力量宏觀發展戰略具有十分重要的意義,對我國以內循環為主體,國內國際雙循環共同發展的新發展格局建設具有良好激勵作用。

1 我國知識產權保護的發展現狀及加強知識產權保護工作的重要意義

1.1 我國知識產權保護的發展現狀。

隨著我國國務院關于知識產權保護工作相關文件的陸續出臺,知識產權保護工作已經成為當前我國經濟建設和社會發展過程中的重點突出工作,我國的知識產權保護工作也取得了歷史性的突破與成就。當然,知識產權保護在我國尚處于發展階段,目前在法律制度層面,知識產權保護工作尚未形成完善的制度體系和健全的保護機制,隨著我國民法典中民事基本法對公民主體享受知識產權的法律內容補充,我國《專利法》、《著作權法》以及《商標法》也在此基礎上得到了修改和補充,強化了我國知識產權保護在法律層面的制度保護。此外,我國在黨和國家機構設置層面也成立了國家市場監督管理總局,并重建了國家知識產權局,實現了對我國社會中商標、專利、原產地地理標志等知識產權類別的集中統一管理,最高人民法院也構建了知識產權專業審判體系,成立了知識產權法院。然而,我國知識產權保護工作在取得突出成就的同時,仍存在一定的不足,目前,我國知識產權保護法制建設依然沒能跟上新技術行業蓬勃發展的步伐,整體質量效益偏低,行政執法部門的協調性和有效性也有待加強,市場主體方面,如何有效應對海外知識產權能力也相對偏弱。

2 新形勢下加強知識產權保護所需遵循的思想理念。

2.1 人民利益至上的思想理念

一直以來,為人民服務就是中國共產黨的建黨宗旨,也是共產主義道德的基本特征之一,在當前國內外新貿易形勢的背景下,我國加強知識產權保護工作本質上將就是要滿足我國人民群眾對美好生活的向往,是關系到我國人民幸福生活的重要內容。知識產權保護工作能夠切實凈化我國消費市場,維護科技創新者創造的價值,保障廣大消費者的合法權益。同時,出臺完善、健全、科學的知識產權保護法有益于減輕權利人維護自身權益的負擔,有效降低維權成本,進而不斷的提升人民群眾的安全感和幸福感,所以,新形勢下我國加強知識產權保護工作必須遵循人民至上的思想理念,這是知識產權保護工作自身屬性所決定的。

2.2 法制思想理念

新形勢下,我國加強知識產權保護工作的重點內容之一就是加強法制建設工作,法治是我國“兩個循環”新發展格局有效開展的重要推力,也是治國理政的基本方式,知識產權保護工作要想厲行法治就必須建立在構建完善法律規范體系的前提下,需要率先在法律制度設計上不斷完善才能夠幫助知識產權保護管理有效實現“良法”開端,因此,法制思想理念是我國開展知識產權保護建設工作的重要意識形態,知識產權保護建設工作要遵照自身工作內容的特點,從審查授權到行政執法,從司法保護到仲裁調解,從行業自律到公民誠信,以社會主義核心價值觀為準則,以以德治國和依法治國為要求,全面推動知識產權保護的全鏈條系統建設,推動我國知識產權保護工作的法制建設。

2.3 新發展思想理念

我國目前正處于產業結構優化變革的關鍵時期,也是新一輪科技革命的發展時期,新時期我國加強知識產權保護工作就是要在知識產權保護和創新科技發展之間找到融合共生、相互促進的平衡點,以科技創新作為經濟發展的第一動力,推動我國知識產權的大國形象向著知識產權的強國形象邁進,因此,知識產權保護工作需秉承新發展思想理念,將創新思想貫徹與知識產權保護工作開展始終,從制度上為知識“定價”,從市場尚為創新“賦權”,幫助知識產權保護工作有效融合到社會發展和經濟建設的各個領域和各個層面當中,提升我國知識產權的社會價值和經濟價值。

2.4 國家安全思想理念

國家安全一直是我國安邦定國的重要發展戰略,維護國家安全整體布局也是我國構建平安中國道路的重要內容,國家安全建設不僅需要在軍事、經濟以及文化方面實現核心技術發展,還需要提升我國自主創新能力的核心技術突破,只有把關鍵技術牢牢掌握在自己手中,才能夠在根本上解決我國國防安全建設和經濟安全發展。近年來,我國受西方資本主義國家的單邊主義和保護主義影響,在知識產權和科技創新方面受到了嚴重打壓,我國要想在目前嚴峻的國際安全形勢下實現破局就必須重視知識產權保護工作,最大限度的里面國家安全核心技術流失,因此,我國加強知識產權保護工作必須遵循國家安全思想理念。

3 新形勢下加強知識產權保護工作的重點實現路徑。

3.1 以長遠戰略發展角度進行知識產權保護工作的頂層設計

加強知識產權保護工作能夠切實幫助我國實現知識產權大國向著知識產權強國邁進,這是知識產權強國戰略宏觀發展的根本要求,也是我國十四五期間長遠發展的明確目標,因此,知識產權保護工作必須站在長遠戰略發展角度,完善頂層設計,實現可持續性發展。首先,知識產權保護工作內部環境要優化知識產權的公共服務和法制建設,創造公平競爭環境,推動知識產權成果轉化,優化營商環境,激勵科技創新;其次,知識產權保護工作外部環境要致力于縮小與發達國家知識產權保護水平的差距,強化我國知識產權保護的影響力,打通與世界聯通的渠道。

3.2 以法制發展角度進行知識產權保護工作的規章制度建設

法制建設是我國加強知識產權保護工作的重要基礎保障,可以說,知識產權保護工作的發展史就是我國知識產權保護法的改革史。在當前我國新發展格局的背景下,知識產權保護工作法制建設要提升法治的質量和效率,為知識產權的全鏈條保護提供完善的法律依托。

3.3 以統籌規劃角度進行知識產權保護工作的全鏈條保護建設

知識產權保護工作是一項十分復雜的系統工程,需要合理運用法律、經濟、行政、社會治理以及技術等多種手段,進行保護、管理、創造、運用等全鏈條式服務,覆蓋多個領域,涉及多行業范圍,因此,加強知識產權保護工作必須從宏觀統籌規劃角度出發。首先,加強知識產權保護必須建立和完善綜合服務體系和綜合管理體系,在行政管理體制方面實現知識產權相關事務的統一集成處理,依托國家知識產權大數據中心,推動知識產權保護工作的信息化發展,構建共享服務機制,搭建便民公共服務體系;其次,加強知識產權保護工作需構建誠信體系,建立自律保護機制,將故意侵犯知識產權行為納入到社會信用評價體系當中,對失信行為進行聯合懲戒;第三,加強知識產權保護工作需捋順行政執法關系,對知識產權保護執法體系進行全面的深化改革,明確部門職責,明定職責權限,執行標準化流程。

3.4 以創新發展角度進行知識產權保護工作的體制改革建設

加強知識產權保護工作需要對知識產權保護工作體制進行機制創新,以創新發展視角進行全面改革工作,推動知識產權保護體制的集成化發展。首先,知識產權保護體制創新需要適應我國新技術和新業態的發展需求,加大對跨境電商、人工智能技術、大數據技術以及基因技術等領域的知識產權保護研究,并逐步完善對全新領域的知識產權保護機制;其次,以創新發展視角完善知識產權保護審查機制,以現代信息技術為依托制定更加高效的審查流程,不斷提升知識產權保護審查質量和效率;第三,知識產權保護工作需要在優勢產業相對密集的地域構建知識產權保護中心,為知識產權主體提供更加高效的“一站式”服務,包含:快速確權、快速審查以及快速維權等,不斷創新知識產權保護的快速協同保護機制。

4 新形勢下加強知識產權保護的相關建議

首先,加重知識產權保護的違法犯罪代價。雖然當前我國在知識產權保護體系建設過程中增設了誠信保護機制,對侵犯知識產權行為制定了相應的懲處制度,但是總體來講,目前我國知識產權的侵權違法成本相對較低,不法份子在巨大利益的吸引下依然會選擇鋌而走險,我國需不斷加重知識產權保護的違法范圍代價,對知識產權犯罪給受害人造成的損害進行量化分析,為法律賠償提供明定的制度依據和數據依據,加大知識產權違法成本。

其次,加深知識產權保護的國外交流借鑒。我國在加強知識產權保護法制建設過程中可以充分汲取國外發達國家的先進經驗,與其進行深入交流學習,豐富知識產權侵權犯罪的懲處方式,將資格刑納入到我國知識產權侵權懲罰體系當中,對違禁侵犯者禁止其一定的權利或禁止擔任某類職務的懲罰,加強對行業從業人員的震懾作用,進而達到預防知識產權犯罪的目標。

綜上所述:加強知識產權保護工作是我國十四五遠景工作計劃中的重點工作內容,是推動我國“雙循環”新發展格局快速形成,應對世界百年未有之大變局的重要發展戰略。知識產權保護相關領域需充分認識到加強知識產權保護工作的重要意義,在正確思想理念的指引下,從多個重點工作角度全面開展我國知識產權保護的建設工作,全面提升我國知識產權保護的法制建設水平和體系建設水平,進而為推動我國現代化治理體系建設,增強我國科技創新能力,提升關鍵核心技術保護水平奠定堅實的制度基礎。