基層農技推廣體系改革與建設的創新

李 婷

(鄆城縣黃安鎮農業發展服務中心，山東 鄆城 274700)

1 農技推廣的現狀

1.1 機構不健全

中央早就下達過關于農業生產發展改革項目的具體實施工作意見，對建設農村農技推廣的專門機構，人員的選拔上做了詳細的要求，但現狀是農技推廣機構的配備人員在組建上存在著身兼數職的情況，農村的工作人員素質參差不齊，年輕一代的人更是不愿意在農村任職，出現這樣的現象也是實屬無奈。國家有要求，機構需健全，人員得配備，可用的人才不夠用，新入職的農村職員寥寥無幾，在這樣的大環境下就陷入了死循環的漩渦里，農村想要真正搞好農業經濟還需從健全機構和人員配備開始。

1.2 人員不專業

農技推廣是一項關于科學技術的運用推廣工作，對推廣人員的專業度是有要求的，如能對這項需要推廣的技術有全面的了解和剖析，對科學技術的發展對農業的影響有獨到見解，對技術中出現各類問題有提前的預見和對策。現農村的知識人員多外出就業，推廣工作往往落在村干部身上，他們自身就不專業，年齡也相對較高，根本不可能做好推廣這項工作。

1.3 推廣不到位

農技推廣現狀就是在政府要求的某項農業技術推廣的開始階段可能是確實真正在做這項工作，待勢頭一過后期也就了無聲息了。推廣前一次兩次就單純地為完成任務，不管工作成效好不好，不管推廣的普及率夠不夠，不管推廣的內容是否完善等，這些都是推廣不到位的具體表現。

1.4 跟蹤不到位

任何一項關于推廣的工作都不會是一次就能完成的，推廣人員需要在一次又一次的講解回訪中慢慢建立起對其基本的信任度，才會達到最終的實施運用工作。這是一項長期的考驗人耐心的工作，現今的推廣工作就做得比較碎散，基本上是大批次統一安排的一次性講解，極個別會進行具體的講解，根本就沒有一個詳細的工作安排計劃，也沒有對每次推廣對象做一個跟蹤記錄表，工作是做了，但沒有對所做工作進行總結和跟蹤，缺少了后期的持續跟蹤，肯定推廣工作的成效就不會很明顯。

1.5 推廣形式單一

農業技術推廣本就是超乎農民能聽得懂、弄得明的科學技術，這樣高水平的專業介紹用單一的靠嘴巴說的形式是不行的，當農民對這項新型的農業技術都弄不明白的時候，他怎么可能會接受這樣的推廣安排。推廣形式的單一落后會直接導致推廣工作效率低、成效差、耗時長等方面問題。

2 基層農技推廣體系改革與建設創新的幾點建議

2.1 完善體制機構

健全農技推廣機構，包括辦公場所的落實、人員的配備、專職人員的比例、具體工作的細化，人員經費的保障等。實行縣、鎮、鄉、村共管制度，在合理的權利職能的界定下，逐步完善機構，實行縣級組建專業團隊專家組，不定時下到各個鄉鎮進行實地講解培訓，鄉鎮專業人員的配備也必須得有，可以通過集體培訓、集中訓練大批專業的推廣工作者，推廣人員越專業，則推廣的工作才有可能做得更好。推廣人員業績突出才是促進農技推廣全面落實的重中之重。要力爭在短期類快速完成對農村機構的完善，以保障推廣工作的順利進行。

2.2 調研報告整理

市場調研是對引進一項新技術成功與否的保證，在推廣工作開始之前，需要對當地的土壤、水質、經濟、環境、市場需求、農業類型等做全面的研究報告，區域規劃是必須的，先確定這一區域適合的農業項目，再擇優選擇適合這一區域的農業技術，事無巨細，有備無患。例如種植業對土壤水質有要求，畜牧業對環境地理位置有要求，只有根據所在地的實際調研情況推廣最合適的農業技術才會保障高效的農業成果。

2.3 監督部門的落實

任何的工作離開監督部門就會漏洞百出，監督是有效完成一件事情的前提準備，農技推廣的工作性質本就條理性不明晰，需要不斷地自我約束，自行安排具體的工作事宜，懶惰是人類長久以來的劣根性，如果沒有監督部門的存在，這將會是一項無頭緒無結果的長期任務，如果遲遲不見推廣的成效，那么農技推廣也就失去了它存在的意義。

2.4 推廣形式的創新

保持推廣形式的多樣性，使推廣工作變得豐富有趣，這也會對增強推廣的成效起到直接的作用。新增推廣設備、科學儀器、現代影像、網絡視圖、實體模型等；用現代化優越的科技網絡去把推廣工作做的更出彩；也可從實地的服務著手，入村入戶，在田間地頭實地講解；拉近推廣人員和農民的距離感，真正實現推廣形式的現代化、多樣化、精彩化，從而提高農技推廣的整體水平。

2.5 示范戶的培育

實行科技入戶，選擇特定的示范戶，增強培育示范戶的良好成效來提高農民對實施新技術的積極性，充分利用示范戶的帶動作用，促使農民自己主動去了解學習新的農業技術，擴展農民相互之間的交流和推廣范圍。示范戶有義務協助推廣人員做好群眾的講解工作，一個新的農業技術能被人民接受認可首先是因為它能給人民帶來更好的收益，找到愿意第一個吃螃蟹的人，并讓這個人嘗到成功的甜頭，這對推廣工作的影響和帶動起到了至關重要的作用。

3 結語

在全面貫徹落實國家要求的基層農技推廣體系改革與建設創新的具體工作中，還有很多是需要全體人民去共同參與落實解決的問題，總結以前的工作經驗，繼續努力改進不足的地方，大力宣傳國家對基層農技推廣的重視度，用積極認真的態度做好農技推廣創新工作，在不斷完善改革農技推廣的前提下，未來的農業才會以全新的姿態呈現在大家面前。