高校學生黨建工作探討

譚順蓮 葉利軍

摘?要：高校學生黨建工作是學生工作之一，在學生的成長成才及高校人才培養機制方面能發揮重要作用。處于國家要實現“十四五”規劃和2035遠景目標的新時期，更需要培養全面發展的時代新人來接續奮斗，但隨著高校的擴招，學生黨員數量也增多，這些都給黨建工作帶來了挑戰。本文擬從培養關口前移，注重思想上入黨;立體培育，引導學生發揮先鋒模范作用;探索學生黨建工作隊伍建設等幾個方面做出原因分析和對策探討，以期來解決高校學生黨建工作問題，為培養時代新人提出參考價值。

關鍵詞：高校;學生黨建;黨員;時代新人

中圖分類號：D9?文獻標識碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.057

黨的十八大以來，全面從嚴治黨向高校基層延伸，《普通高等學校學生黨建工作標準》的印發和2021年4月22日中共中央新印發的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》進一步推進了高校學生黨建工作的規范化、標準化。高校學生黨建工作事關黨對高校的全面領導，決定社會主義辦學方向和擔負培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的歷史重任。但當前高校學生黨建發展狀況所肩負的重任不相匹配。如何做好黨建工作，發揮黨建作用更好培養時代新人成為學術界探討的一個重要課題。

1?高校學生黨建工作存在的問題

第一，學生入黨動機存在一定的異化。受社會環境和多元文化等影響，學生入黨動機異化，存在一定的功利性，虛榮性和盲目從眾性。功利性表現在有學生把黨員身份作為找工作和進單位的加分項，并未認識所肩負的重任以及入黨的真正意義;虛榮性表現在有學生認為黨員只是一種榮譽和身份，并未真正樹立為共產主義而奮斗終生的理想信念;盲目從眾性表現在有學生認為入黨是一種“潮流”，由于大家都爭先恐后的入黨，我也不能有落伍的思想，而事先并沒有對黨的理論進行了解，也沒有考慮自己為什么要入黨，就盲目從眾地向黨組織遞交入黨申請書。

第二，學生黨員先鋒模范作用發揮不夠。學生黨員是大學生中優秀群體，應充分發揮她們的引領與模范作用。但新時期下，學生黨員先鋒模范作用發揮不夠。還存在以下幾種現象：個別黨員不能以黨紀黨規嚴格約束自己，甚至常以其他重要的事情請假不參與學習等活動，在學生中產生了不好的影響;一小部分黨員在入黨前和入黨后行為表現不一致，入黨后對黨的理論學習減少，對自我要求降低;部分學生黨員很少主動，及時向黨組織匯報自身的思想情況，很少主動攬活擔責;多數黨員遵守合格黨員的底線，較少黨員爭先做優秀黨員。

2?學生黨建工作問題的原因分析

第一，大學生受環境影響易產生不良入黨動機。

對于剛成年信仰認知有限的大學生，若沒有積極正確的思想進行引導，易受大環境中消極錯誤的思想影響。入學前他們對黨的了解大多是來自父母口中，書本上零碎而片面的知識，很少有系統全面的入黨啟蒙教育進行引導，再加上很少主動預習黨的知識，所以對黨的初心使命與宗旨理解不夠深刻。剛成年的大學生好奇心強但辨別能力不強，思想上容易被網上的拜金主義，極端個人主義，泛娛樂主義所影響，產生功利性和攀比性，虛榮性等心理。市場大環境下很多招聘單位在不了解學生的真實情況下，只能以像是否是黨員的這些硬性指標來招聘人才，面對巨大的人才競爭壓力和就業壓力，大學生極易產生盲目從眾心理。

第二，培育工作自身困難性。

黨建培育工作自身存在困難性，這是由教育的特殊性決定的。如學生通過所有黨課結課考試并取得滿分，就代表他的思想品德高尚嗎？這是黨建教育的效果檢驗方面的問題。如組織學生天天打卡學習強國，就代表他的思想政治沒有問題嗎？這是黨建教育方法方面的問題。培育人的工作，不是簡單的教育知識，理論灌輸就可以達到目的的。它是一項大型的實踐性，長期性的系統工程，需要成體系的整體推進。如果沒有專門從事黨建教育工作的專業人才，沒有教育方法的不斷研究和創新，沒有一整套根據實際發展需要不斷完善的培養制度體系來把握全局，沒有高校、社會、家庭統一的教育思想，很難達到理想教育目的。

第三，高校學生黨建工作隊伍后天不足。

一般說來，高校學生黨建工作隊伍主要指從事學生黨建工作的教師，主要包括高校院（系）黨組織書記及副書記、組織員、輔導員、學生黨支部書記及副書記、黨支部委員等。學生黨支部書記大多由年輕教師擔任或是輔導員兼職，而專職從事學生黨建工作有經驗的老教師較少。年輕教師工作經驗不夠能力有限，大多靠自己邊做邊學，不能很好地處理學生黨建工作。 輔導員在管理學生工作已經很繁忙，只能抽時間和精力開展學生黨建的兼職工作，難免會影響工作成效。目前，學生黨員數量逐年上升，高校卻沒有更加重視學生黨建工作隊伍建設。大部分高校的年終績效的分配比例：教學與科研占比 60% 、學生工作占比20%、行政工作占比 10%、黨建工作占比 10%，有些高校甚至不把黨建工作納入考核范圍，從這里可看出重教學科研輕黨建的績效評價機制難以培養和吸引黨建人才來補充隊伍力量。

3?完善學生黨建工作的對策

第一，培養關口前移，注重思想上入黨。

習近平總書記曾說過：“只有堅持思想建黨，理論強黨，不忘初心才能更加自覺，擔當使命才能更加堅定”。要減少大環境對學生入黨動機的不良影響，必須從初心抓起，將培養關口前移，注重思想上入黨，在新生入學教育加入黨的知識教育，在學生申請入黨志愿書前進行入黨啟蒙教育。入黨啟蒙教育必須是一個多層次，切實有效的有機體系，包括課程教育、微黨課教育、主題教育實踐、談心談話等。課程教育要發揮主體作用，集中一個時間段對學生進行系統地學習“第一次黨課培訓”，讓入黨志愿者切身感受中國共產黨創立的初心及其堅定的理想信仰，進而踐行黨的宗旨，為人民服務;微黨課教育發揮輔助作用，利用多媒體進行豐富有料的學習，讓學生明白為什么入黨需要思想純正;主題教育實踐方面要發揮其有效作用，將黨的優良傳統融入學生的軍訓活動，思政課的情景劇表演之中，增強對黨優良品質的理性認同;談心談話要發揮其支撐作用，從中考察學生的內心想法和三觀。

第二，立體培育，引導學生黨員發揮模范作用。

習近平總書記指出：“各級黨委（黨組）要加強黨的建設的領導，扛起責任，抓好主業，當好主角，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體，抓深入”。高校要把學生黨員的培育當作一項長期重實效的工程來抓，抓具體抓落實，把握培育的各個環節，把握好三個關口，實現學生到學生黨員的身份轉換，樹立黨員身份形象。一是把握好準入關。在成為入黨積極分子，發展對象，黨員轉正等各個準入關口都要進行綜合考察。把入黨動機，品行道德，組織能力，學習成績納入考核體系中，不能唯成績論，將黨員推薦，團組織推優和身邊老師和同學的評價綜合起來，全面評判學生表現。二是把握好學習教育關。把各個階段的教育和學習都要系統化連續化規范化，做到不脫節不重復。培育要重視習慣養成，不能在學校一個樣，出了學校另外一個樣，有人管一個樣，沒人管另一個樣。將理論學習和實踐活動，線上和線下教育有效相結合。習近平總書記曾說：“要探索加強新興業態和互聯網工作，擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力”。校園黨建網站上應及時更新黨建工作動態，讓學生及時接受黨建信息，修煉自己的黨性。重視線下實踐活動，鼓勵黨員參加社會實踐調查研討活動，消除心中不解和疑惑;開展黨建知識競賽，慰問黨員老年人等活動。此外，還應關心黨員的學習生活和精神狀態，幫助其解決實際困難。三是把握退出關。加強制度建設，建立學生黨員退出機制。《中國共產黨黨員教育工作管理條例》明確提出，要注意黨員教育的質量和實效，維護好黨建生態。對不履行黨員義務，常不參與活動，破壞黨員形象，經教育仍不悔改的學生黨員，經支部討論通過應當勸退。

運用多種形式引導學生充分發揮學生黨員的模范作用。在組織生活會中，定期開展批評和自我批評，要求黨員上報自己最近做的好人好事，讓他們自己來檢視自己的行為和監督他人的行為。高校采取公開透明的評比表彰制度，綜合運用精神激勵、行為激勵、物質激勵等多種手段，營造你追我趕的優秀黨員的良性競爭氛圍。廣播站、櫥窗、校園網上資訊等展示宣傳他們的先進事跡，形成黨員名片效應，以此來教育、影響、團結其他學生。

第三，加強學生黨建工作隊伍建設。

習近平總書記指出：“黨委（黨組）書記作為第一責任人，要牢固樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，推動黨建責任層層落實落地，把黨建工作抓實抓到位。”加強學生黨建工作隊伍建設，首先，要落實黨委書記為第一責任人。2020年7月13日中共中央印發《中國共產黨基層組織選舉工作條例》對1990年6月27日印發《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》進行首次修訂，首次提出要增強基層黨組織的政治功能、組織力，這意味著書記責任更加重大。其次，要配齊配全學生黨建工作人員，黨總支要有專門的德才兼備的書記、副書記分管學生黨建工作，各黨支部要有完整的領導班子開展黨建工作，形成從上到下的有效聯動機制，金字塔式的科學管理工作格局。再次，要建設學習型學生黨建工作隊伍，培養一批優秀黨建人才。為提高學生黨建隊伍的學習能力和履職能力，定期嚴格開展教育者受教育等培訓活動，側重提升理論水平和業務能力，推動黨支部的專業化建設;組織黨務工作者之間互相交流經驗，取長補短的日常學習，線上建立微信工作群，便于發出請求和及時得到幫助，對做得好的黨務工作者進行表揚和獎勵，推動學生黨建工作創新;在線下建立學生支部書記聯合會，加強黨建溝通交流，對重大問題進行討論決策。黨務工作者要在工作和學習之后及時根據本校學生黨員發展的特點和實際情況，研究編寫《xx學校發展黨員工作指導手冊》《xx學校組織生活和“三會一課”指導手冊》，把工作經驗形成文字傳給下一屆工作者，為他們提供指導性、針對性和可操作性強的指南。最后，探索學生黨建協同機制。習近平總書記曾強調：“要建立黨委統一領導，黨政齊抓共管，有關部門各負其責，全社會協同配合的工作格局。”團結合作是中華優秀傳統品質，積極響應習近平總書記的號召，推進學生黨建工作與學生管理工作的協同，學生黨建工作與教學科研工作的協同，學生黨建工作與教師黨建工作的協同，學生黨建工作與校園文化建設工作的融合，是不斷提升新時期學生黨建工作育人實效的重要途徑。

高校學生黨建工作是一項實踐性、長期性、系統性的工程，唯有在開展黨建中不斷發現問題，及時解決問題，提高認識和實踐，才能完善黨建工作，同時，高校在開展學生黨建工作的過程中，要結合高校工作的主要任務，把黨員培養和時代新人的培養有機結合起來，才能充分發揮黨建培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的作用。

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