林業資源保護與開發利用措施淺析

于海軍

（山西省桑干河楊樹豐產林實驗局云西林場，山西 左云 037000）

0 引言

林業作為生態系統重要的組成部分之一，在社會高速發展的過程中資源遭到人為破壞，過度的開發和利用使林業資源自主循環能力變弱。所以，應當從林業資源利用保護以及加強開發管理出發，制定合理有效的相關政策等方面來促進林業健康持續發展，平衡經濟發展于森林資源可持續之間的關系，這對于我國的林業未來和生態文明未來具有重要意義。對此，針對我國現狀以及想要持續發展對生態環境提出的要求著手調查。增加對現有基礎林業的保護工作，配合調整管理開發手段，做到因地制宜，采取相對應的保護舉措，將林業發展極其附屬產業與其他產業相融合，實現林業資源的保護與合理開發利用，促進林業生態持續發展。所以，應當以保護現有資源和調節氣候為著力點，最大力度修復受損資源，提高林業資源的包容力和可持續性，豐富林業資源種類，保護生態多樣性，避免過度開發和違規違法的現象，在經濟發展與生態文明建設并行的大背景下，全力做好林業資源的有關保護工程，加強對開發利用的管理工作，滿足林業發展的基本需求，完善林業資源系統的發展建設工程。相關林業部門應當在面臨突出的林業發展問題時不斷完善相關政策規定，進一步規范林業開發的利用，切實落實林業資源管理工作。

1 林業資源保護與開發現狀

林業資源是地球資源系統中占據一席之地的重要部分，是人類賴以生存的重要資源類型，保障林業資源系統中的生物多樣性，于林業未來發展狀況來說是重要的方法之一。我國雖然現有的森林等林業資源面積巨大，但是人口數量多導致人均資源占有量較少，且存在林業資源分配不均，南方地區森林資源較多，相比而言，西北地區存在林業資源匱乏，產業組合不合理等狀況，因此林業資源的保護和指定合理開發利用具有重要意義。具調查顯示，我國目前的林業保護工作現狀并不那么樂觀，首先是各級林業管理部門沒有制定細致準確的管理規章制度，沒有做到對資源的合理規劃和分配，工作人員分工制度不完善，對于林業資源的規劃工作缺少統一制度。其次，林業資源管理的責任體制不夠健全，無法將責任明確到基層，建立健全責任體制是林業資源管理的重要工作之一，也是提高各部工作人員工作質量與效率的重要舉措。另外，近幾年林業資源的短缺越來越嚴重，但是各級林業管理組對于現有資源的日常維護以及開發管理相關工作的重視程度還遠遠不夠，對資源著力提升利用率和增強保護措施的工作也不夠重視，一些地區長期對于林業資源的無度開發、亂砍濫伐和極其低下的資源利用率，導致林業資源浪費情況非常嚴重，自循環功能差。其他方面還包括對現有資源的開發力度不夠，未能發揮出已經開發資源的全部作用，大量的現有林業資源沒有完全發揮其具備的經濟效益和生態效益。

2 林業資源保護及開發利用中存在的問題

林業資源的保護以及合理管控工作依然存在很多問題。例如，對森林火災的防范意識不夠，導致我國林業方面火災發生率上升，給國家造成無法挽回的損失。某些人在經濟利益面前沒能經受得住誘惑，對森林資源亂砍濫伐，嚴重破壞生態平衡，導致林業資源系統中生物多樣性減少，打破生態系統的自循環功能，加劇我國林業資源與生態環境發展之間的不平衡狀態。

2.1 林業資源開發及保護管理工作難度大

我國林業資源雖然分布的地區范圍大，但是各種地形復雜的地區雖然近些年一直呈現增長的態勢，但是管護工作仍然較高，且我國目前對林業管護工作以及養護的相關工程的資金投入并不能滿足需要，整體的保護管理能力較弱，除此之外使林業管護工作難度加大的原因還有林業資源系統中生物種類豐富，想要實現林業資源合理分類管理就需要投入更多的人力和物力，以確保林業資源發展建設工作的順利有序進行。

2.2 林業資源發展建設機制有待完善和提高

制定林業發展機制應該結合我國國情和林業資源現狀，對不同地區、不同種類和不同生長狀況的林業應當根據其所在地區的生態狀況各指定合理的個性化發展機制，力求實現資源利用最大化。隨著我國林業的發展，我國現有的林業發展機制已經不能滿足林業持續發展方方面面的要求，急需進行完善和改進，加大監管工作力度，促進林業進一步發展。

3 林業生態資源的可持續發展及保護措施

（1）制定更加符合各地區實際情況的保護措施。林業的保護管理工作應當從實際出發，以促進林業發展為目的，制定有利于當前林業生態資源的保護措施，從多角度分析林業資源現狀制定合理的保護措施。需要各級林業管理部門積極配合，切實落實林業保護工作，對基層工作人員進行培訓，將林業生態資源可持續的各項保護措施在基層落實；嚴格執行相關保護的規章制度，建立合理有效的賞罰措施，逐漸轉變傳統的林業管護觀念，推動林業向現代化進一步發展。

（2）加大林業管護工作的宣傳力度。為了讓更多人了解到林業管護工作，認識到林業資源目前現狀，了解到林業資源保護工作的重要性，要定期向群眾發放一些宣傳手冊或進行宣傳大會，對林業資源保護合理開發利用的相關管理工作進行宣傳普及，讓人民群眾保護林業的意識更加深入，從自我做起，更好地配合各部門的林業管護工作，提高各部門的工作效率。

（3）提升林業防火工作效率。各林業管理機構要根據不同區域制定不同的森林火災預防措施，提升火災預防工作的效率，嚴謹預防人為因素導致的火災。同時完善各部門撲救工具儲備，能夠在第一時間及時進行撲救減少損失。另外還應該對消防人員進行定期培訓，提升消防技能。

（4）完善各項林業資源保護措施與管理制度。在當前我國經濟等各方面不斷發展的背景下，需要將生態資源科學合理的開發利用作為一個基礎發展原則，以更好地發展生態可持續林業為基本理念，以人與自然和諧相處為基本發展觀，不斷建立和完善有效的林業管理體系，實行重點林業保護措施，切實落實國家頒布的林業資源規劃管理措施，大力打擊違規砍伐等破壞林業資源的違規活動。同時不斷提高各部門林業工作人員的知識技能，增強從業人員的生態保護意識和法律法規知識。

（5）提升林業資源基礎設施配置。相關專業設備的提升與配備也是林業資源管理工作的重要一項，設備質量和數量的提升能夠有效保障林業資源管理工作的順利有效進行，加上對工作人員的專業培訓，能夠有效提升各項工作的效率。比如林業火災的預防和撲救工作對設備的依賴程度就比較大，不管是監測防治還是快速有效撲救都需要先進的設備支持。

4 結語

隨著我國生態文明建設的步伐，各地區都在積極加大對生態環境的保護力度。林業資源的保護和管理以及推進可持續發展工作已經成為林業工作的重點。人類對于林業資源的過度開發和不完全的低利用率已經逐步破壞林業資源自身的循環和調節周期，破壞林業自主發展的形態，所以林業資源的保護與開發監管工作已經與林業經濟發展同樣重要，兼顧保護、利用與開發成為林業能否在未來社會中可持續發展的重要問題。開發與保護是林業資源發展的重要手段。在進行已經破壞的林業資源的修復工作時加強對林業產業運行模式的重視，將林業資源的保護管理功能與合理開發利用工作同步進行，使林業資源發揮出最大經濟效益和社會效益。要不斷加強人民群眾保護林業資源的意識，讓人民群眾了解到對林業資源保護的重要性以及合理開發利用林業資源的重要意義，使社會各界都能積極投身于林業資源保護工作中，對有關部門的保護管理工作積極配合，真正做到保護森林，從我做起。最后還要通過制定合理的法律法規來保障林業資源保護與開發管理工作的有效進行，依靠法律的力量發揮各部門優勢，各部門協調配合，共同促進林業資源向著可持續發展的目標前行，營造林業資源健康向上的新的發展態勢。在我國各行業飛速發展的今天，傳統林業資源產業與社會生態建設之間的矛盾日益突出，林業資源的保護管理以及對受損林業資源的修復工作越發重要。從長遠發展角度來看，林業資源管護工作對促進我國經濟等各方面穩步發展有重要意義，積極加強生態文明建設工作，積極保護林業資源已經成為林業工作中重要的一環。