高標準農田水利工程建設現狀和措施

曹善華

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅蘭州730030）

高標準農田水利項目工程的投入使用，能夠提高農業生產成效和質量，對水資源進行有效利用及節約，對農業增產增效具有重要作用。

1 開展高標準農田水利工程項目建設的重要性

農業現代化發展離不開農田水利工程項目的支持，高標準農田水利工程項目建設在農業生產中的重要性不言而喻，其能夠滿足現代農業發展的要求，同時有助于新農村建設以及“三農”發展。農田水利工程是農業生產中的重要組成部分，其會對農業生產產生直接影響，應提升農田水利工程的建設管理，確保農田水利工程的有序運行[1]。高標準農田水利工程建成后，其產生的經濟效益能夠有效提升農田產量，讓其在時間、空間層面上實現均勻分布，強化農業生產中的抵御能力，提高農業產量與質量。

2 高標準農田水利工程建設施工現狀

2.1 監管工作的落實方面

高標準農田建設項目的施工方案中已經對工程標準進行了明確，可在工程項目的施工管理工作中，并未對所有要求內容進行全面落實。施工建設工作中存在為了確保工期而進行趕工、更改圖紙以及未按照標準要求工藝技術進行施工建設等問題。同時，監理工作者缺少應有的法律意識，并未及時對諸多違法、違規行為進行有效遏制，未能將農田水利工程建設價值彰顯出來，對其運營效益等產生了直接影響。

2.2 標準性與規范性方面

高標準農田水利工程的建設會被規劃設計、施工要求等直接影響。整體上講，施工企業如果不重視施工方案、標準等相關內容，會導致在實際施工中缺少明確統一的施工規劃與標準，因為隨意性、盲目性等諸多問題的存在，會對農田水利工程的施工進度產生直接影響[2]。

2.3 人員綜合素養、技術能力方面

農田水利工程施工建設當中，人員始終是對項目工程質量產生影響的核心要素，管理工作者的綜合素養、專業技能等都會對項目工程質量產生直接影響。在高標準農田水利工程施工建設中，很多施工企業人員缺少有效管理，同時也并未做好專業的培訓與質量管理工作，欠缺完善有效的監管制度，致使項目工程施工方案、流程等存在違規現象，對項目工程整體質量產生嚴重影響。

2.4 竣工維護工作方面

在高標準農田水利工程竣工以后，由于后期管理工作的落實不到位，導致機械設施缺乏維護管理，逐漸失去自身實際應用的價值。

3 強化高標準農田水利工程施工建設質量的有效措施

3.1 施工現場的前期勘察

農田水利工程施工建設中要按照項目工程相關要求對施工現場的環境進行現場勘察，對周圍自然環境等進行深入調查，對地形地貌、施工圖紙、水文條件和氣候條件等進行分析，為項目工程施工建設提供全面而精準的信息數據[3]。對人文環境、生產力、結構水平等進行全面分析，對總體的耕地面積進行統計，制定滿足高標準農田水利建設項目相關要求的設計方案，確保農田水利項目工程的有序開展，讓農業生產與自然環境能夠實現和諧發展。

3.2 完善合理的施工方案

在農田水利工程項目的施工建設中，要基于區域特征進行施工方案的制訂與完善。整體來講，要對項目工程建設、管理相關工作進行統一化、標準化與規范化，嚴格按照相關標準進行施工建設，強化對相關規范的落實執行。完善高標準農田水利工程相關制度，確保農田水利工程施工作業的有序開展，強化諸多作業流程的規范化管理，保障農田水利工程項目相關工作的有序開展。基于招投標合同內容、工程量清單、技術標準、報價清單、技術要求等內容，對施工方案進行有效完善，確保整個農田水利項目工程建設能夠滿足相關要求。

3.3 加大財政資金的投入

在農田水利項目工程的施工建設中，不僅要基于實際情況進行成本資金投入，同時要確保所有相關工作的有序開展。單純依靠國家財政資金投入是難以滿足實際需求的[4]。因此，在實際施工中一定要對多方面因素進行有效分析，注重融資管理相關工作的開展，強化資金的管理與應用，對農田水利項目工程的融資、投資渠道進行拓展。在施工建設中進行統籌管理，減少地方財政方面的壓力，強化財政資金應用成效，奠定農田水利項目工程建設施工的堅實基礎。

3.4 確保項目工程的整體質量

當前高標準農田水利項目工程施工建設中最為突出的問題就是施工作業者的綜合素養、專業能力不足，其會對高標準農業水利項目工程的實際發展產生影響。因此，要對當前實際存在的問題進行深入分析，積極開展施工團隊的建設，強化施工作業的專業性，并選擇具備專業技術能力的施工作業者，強化農田水利工程的整體質量。在實際施工中，要按照農田水利項目工程的施工要求、技術標準等，對施工人員進行技術培訓，并加強管理，強化其施工作業能力與工作成效，確保水利項目工程的整體質量。

3.5 制定運維管理制度

為了確保高標準農田水利建設項目工程運行質量，要制定合理、有效、全面的后期運維管理工作方案。后期的維護、管理工作中如果存在問題，會致使高標準農田水利建設項目工程喪失基本功能，影響地方經濟的發展。為了確保農田水利項目工程的有效運行，一定要基于項目工程實際建設情況，制定切實有效的運維、管理制度，明確運維管理工作的責任主體和個人等[5]。基于切實有效的運維管理工作舉措，落實高標準農田水利項目工程的建設，強化農田水利建設項目工程的整體質量。同時，要注重項目工程的施工監管，明確水利項目工程的責任與義務，減少水利項目工程施工建設當中的諸多不利因素，確保農田水利項目工程的高標準、高質量。

4 結束語

高標準農田水利項目工程的施工建設屬于系統性工作，為了提升工程的整體質量，要進行嚴格管理，強化施工建設能力和水平，對整個施工過程進行有效管理，強化項目工程質量，為農業發展夯實基礎。