羅祖邦
(西寧市湟中區上五莊國營林場,青海 西寧 811606)
隨著社會的發展,我國各方面的綜合國力都在不斷的提升,但是由于對林業技術推廣方面投入的預算資金相對較少,使得相關的林業部門對先進基礎設施設備購買也相對較少,進而造成了我國的基礎設施設備相對落后。除此以外,近年來,林業部門對高新林業實用技術成果推廣應用不足,造成了我國現階段的科研水平發展依然低于林業發達國家水平的局面。
體制機制太過墨守成規,缺乏對高級人才的引進是制約林業發展的深層次問題。按照“一圈三區五帶”的林業發展格局,我國開始加強對基層林業的改革建設。由于當地經濟社會發展進程滯后,改革動力不足,再加上職工收入偏低、社會保障薄弱,更多的高級技術人才去了技術水平較高的發達城市,而不愿投入到基層林業的建設當中。除此以外,當地的技術人員水平不足、集體林權制度改革存在經營權落實不到位和處置權設置不完整等問題,導致當地的基層林業體制缺乏活力,進而使得基層林業技術推廣失去了改革的動力,基層林業部門的技術應用難以得到突破創新,處在難以向上的發展時期。
技術的進步推動人類發展,對基層地方來說,受限的眼光和見識使得當地的林業部門對林業技術推廣的重視程度不夠高,再加上當地基礎設施裝備落后,體制機制缺乏活力和缺乏高級技術人才的引進等問題,使得我國現階段的基層林業技術較為落后,進而限制了我國基層林業的突破發展。
為加快推近基層林業技術的推廣,促進生態文明的建設,基層林業部門應對生產力布局進一步優化,使得生態承載力明顯提升,如此一來,基層林業的推廣還能有益于生態環境質量的總體改善,促使生態安全屏障基本形成。由此可見,基層林業的推廣在生態文明的建設中占據了舉足輕重的地位。因此,林業部門要深入研究,積極探索適應生態文明建設的林業行政管理體制,加快構建有利于保護發展自然生態系統和野生動植物及生物多樣性的行政管理體制,充分發揮林業推進生態文明建設的優勢。
近年來,由于人類對地球生態環境的肆意破壞,沙塵暴、地震等自然災害會突然襲擊而來,為了保護我們賴以生存的生態家園,可持續發展一直是我國全面發展的基礎戰略措施。為了切實貫徹落實我國的可持續發展戰略,這就需要林業部門把科技創新作為推進可持續發展的不竭動力,要建立有利于資源節約和環境保護的體制和機制,特別是要深化資源要素價格改革,建立生態補償機制,強化節能減排的責任制,保障人人享有良好環境的權利。
基礎設施設備是物質生產的基礎條件,也是勞動再生產的重要條件。所以,要想加強基層林業技術推廣,林業部門必須要合理配置各項資金,加大力度投入到林業技術推廣有關的基礎設施設備建設,進而促進林業科研技術的進步和推廣。目前,國家已經根據推進林業現代化建設的總體目標已經統籌規劃了和林業相關預算投資,也就是說,國家對林業方面的投入已經給予了一定的支持,但是由于基層林業部門的技術發展起步較晚,跟不上發達城市的水平,所以除了國家的支持幫助,為了促進林業技術地推廣應用還需要靠基層的林業部門對剩余的資金分配進行優化處置,除此以外,林業部門還應該嘗試拓展資金渠道來源,從而可以將充足的資金預算投入到基礎設施設備的建設當中去,幫助加快林業技術的推廣應用。
技術的發展除了要有新進的基礎設施設備以外,它的進步發展依然離不開人類的推動。但就我國現階段的基層林業發展來說,目前經濟制度的發展尚未跟上發達地區的發展水平,對基層林業技術人員的基礎生活保障尚未建立制度措施,使得大部分的高技術人才去大城市發展,這樣的局勢發展造就了人才資源配置的不均,從一定程度上也逐漸導致了基層林業發展緩慢的勢態。因而,為了加強基層林業技術的推廣,當地的相關林業部門應該加強制度保障,為專業的技術人才引進多做一些激勵保障措施,進而促進林業技術的創新突破,從而使得基層林業技術推廣取得實質性的進展。
要想讓基層林業技術推廣取得實質性的進步,就必須在促進林業技術創新突破的基礎上,建立多樣化的基層林業技術推廣體系。隨著社會的進步,網絡在全國各地都已幾乎得到了普及。因此,林業相關部門也應該緊跟時代發展的腳步,利用網絡、多媒體等資源對林業技術加大力度推廣,使林業推廣在基層地方也能得到普及。例如,林業部門可以完善林業制度體系,利用手機等通訊資源普及林業技術推廣知識,讓人人都具有保護環境的意識,從而使得我們賴以生存的家園得到每個人的保護。
綜上所述,基層林業的發展對我國的可持續發展來說也有著至關重要的作用,所以,林業部門應該在分析研究現階段林業發展中遇到的各項問題的基礎上,并為之采取相應的改進措施,助力我國林業的可持續發展。