唐大桂 王乖燕
(汕頭職業技術學院 廣東汕頭 515078)
2021年11月20-28日,汕頭將承辦第三屆亞青會,這是汕頭有史以來舉辦的規模最大、影響最廣、水平最高的綜合性運動會,將是汕頭體育發展史上的一個重要里程碑,是汕頭市乃至廣東省整個社會生活中的一件大事。而亞青會具有規模大、賽程集中、涉及范圍廣等特點,對人力資源的需求也非同尋常,存在大量人員短期忽聚忽散的特殊情況,而普通的勞動力市場是無法滿足的,只有志愿者的工作性質和特點與之具有天然的親和關系,因為志愿者擁有“招之即來,來之能戰,戰之能勝,勝之能散”的特點。
汕頭亞青會的志愿者將承擔大量志愿服務工作,從禮賓接待到交通運輸,從安全保衛到醫療衛生,從場館運行服務到競賽運行輔助,從多媒體的運行協助到社交活動的組織等,這所有的工作都需要志愿者協同完成。他們不僅是亞青會組織的一部分,同時也是展示汕頭人民精神風貌和一國形象的窗口[1]。2021年的亞青會志愿者及其服務工作除了代表合作、競爭、發展,體現“人文亞青、綠色亞青、活力亞青”這一理念之外,還承載著讓中國融于世界,讓世界了解中國、了解汕頭的重任。亞青會的運作離不開志愿者的參與,離不開志愿服務人員和科學合理的志愿服務管理體系,亞青會的骨干志愿者作為志愿服務群體的中堅力量,將為汕頭成功舉辦第三屆亞青會提供有力保障。
賽會骨干志愿者是指在比賽過程中聯系上下部門的、起著樞紐作用的中間層次的重要的聯絡人,并且是以服務他人、服務賽事為主的重要橋梁,是志愿服務工作順利開展的中堅力量。從現實意義上看,亞青會骨干志愿者的服務水平、投入激情、綜合能力、統籌協調等整體形象的好壞,是亞青會舉辦成功與否的關鍵,而在整個亞青會的賽程中,志愿者的服務更是影響到汕頭的政治、經濟和體育等多領域的交流與合作。因此,該文研究亞青會骨干志愿者的組織和管理體系,以點帶面,為此屆亞青會提供高質量的志愿服務及今后舉辦大型體育賽事提供參考價值[2-3]。
該文運用了管理學、體育學、社會學、心理學、計算機、經濟學等學科的理論知識和研究方法,采取文獻資料法、訪談法、調查問卷法、數理統計、總結分析等方法,查閱了國內外相關的文獻資料,與參加歷屆汕頭國際馬拉松的志愿者和其他文化活動的志愿者進行交流和探討,總結大型體育賽事骨干志愿者管理的先進經驗及不足,對2021年汕頭亞青會骨干志愿者管理的理論和實踐進行了較為系統的研究[4]。
亞青會不僅是運動員的盛會,也是志愿者的盛會,2021年亞青會的成功需要志愿者的參與。高品質的志愿服務、高素質的志愿者隊伍的背后一定是一國政治、經濟、文化的長足發展,同時也需要一個有效率的管理體系加以支撐[5-6]。
首先,骨干志愿者起到“承上”的作用,骨干志愿者要關注洞悉志愿者在服務過程中的動向,摸查志愿者的工作情況和工作表現,以及在服務過程中出現的問題等,及時向上級部門反映,確保賽事的順利完成;其次,骨干志愿者起到“啟下”的作用,一方面要第一時間把工作任務下達給每位志愿者,提醒志愿者在賽事服務中要注意的事項、工作性質,確保服務到位、工作到位。因此,骨干志愿者是上下級銜接工作的中間樞紐,履行著志愿服務過程中的組織、管理和協調職能,是基層服務隊伍的管理者,要認真貫徹落實志愿服務的各項工作并圓滿完成任務。
我國的賽會志愿者管理機構通常與政府、團市委、學校、社區以及社會志愿服務群體緊密相連。志愿服務的開展需要政府的支持,形成以政府為主導,社會群體機構和企事業單位為輔的志愿服務群體支持體系。骨干志愿者隊伍由經驗豐富及各企事業單位、社區和社會志愿群體機構的骨干組成,他們要在前期準備工作中協助宣傳、設置崗位、招募和培訓等,并成為后期各崗位的主要負責人[7]。組織架構一般設一室七處,分別是志愿者辦公室(主要負責起草文件制度、會議紀要、文件管理、印章使用、會務、采購、統籌各部門等工作)、場地器材處(主要負責場館內外招牌、宣傳標語的維護、器材的出入庫登記、存放安置等管理,以及場館的衛生等工作)、競賽處(主要負責競賽區的運行、運動員熱身、成績公布和賽后頒獎等輔助工作)、網絡技術處(主要是協助網絡的日常維護、信息導入、成績發布,以及媒體的宣傳報道)、后勤保障處(主要負責禮賓接待、食宿、交通、醫療服務等;志愿者本身的飲用水、工作餐、交通、調配、人身保險、法律援助、心理干預等;還有殘疾人的服務、翻譯、失物招領等工作)、安保處(主要協助住宿環境的外圍安全工作;訓練場館和比賽場館等活動場所的安保工作;開賽前的檢票、疏通、引導、咨詢等工作;制定突發事件的應急預案)、興奮劑檢測處(協助對運動員的體檢,保障賽事公平、公正)、文化活動處(主要協助開幕式、閉幕式的各項志愿服務工作;外圍一些演出、文化廣場活動、展示、導游等工作)。在賽事進行過程中,志愿者主要聽從服務崗位負責人的安排,基本上遵循“誰使用、誰管理、誰保障、誰負責”的原則。
進行系統規范的崗位培訓,是有效提高志愿服務群體質量和志愿者綜合素質的主要途徑。第一,精神方面的培訓,全面培養志愿者的奉獻意識、責任意識、服務意識和團隊意識,學習中國文化、廣東文化、潮汕人“吃苦耐勞、敢為人先”的潮人文化,熟悉汕頭的地理位置,掌握涉外禮儀,提高骨干志愿者的人文素養,使之成為汕頭形象的文化“標識”,鑄造一支懂文明、有涵養、識大體,既熱情,又專業的高標準骨干志愿者隊伍,這方面的培訓可以通過集中授課和網絡學習的方式進行。第二,操作層面的培訓,應分為理論學習和崗位實操,對應不同的崗位開展相關的培訓,賽場內的如開幕式、閉幕式、醫療衛生、競賽項目運行、禮賓接待、頒獎、興奮劑檢測、場館維護、媒體報道等,賽場外的如翻譯、手語、導游、交通運輸、餐飲服務、社交活動組織等,以及賽場內外緊急突發情況的應對和處理,都應從理論到實地模擬進行培訓,并在賽事的測試賽中,同時對骨干志愿者進行測試,檢驗志愿者在賽會服務過程中存在問題和對工作崗位認識不清的地方,有針對性地進行探討,分析問題,提出解決思路,并及時與上級部門聯系并反饋,形成切實可行的解決方案,確保第三屆亞青會志愿服務工作能夠圓滿完成。
骨干志愿者應該具備的能力,主要有指揮和領導能力、決策和決斷能力、溝通和協調能力、危機和公關能力,其具體內容如表1所示。

表1 骨干志愿者具備的能力和具體內容
綜上所述,要舉辦高質量的2021年汕頭亞青會,需擁有高品質的志愿服務,而高素質的志愿者隊伍更需要前期打造一支綜合能力強的骨干志愿者隊伍,才能涵蓋整個亞青會志愿服務群體支持體系。該研究為亞青組委會組織和管理志愿者,建立一支高素質的志愿者隊伍,提供較為重要的理論意義和實用價值。