工業企業預算管理與績效考核問題研究

楊發文

（重慶嘉瑞電氣科技有限公司，重慶 400060）

一、引言

在我國企業發展過程中，工業企業的地位始終較高，為更好地強化自身發展效果，工業企業必須要明確發展的根本。對工業企業來說，強大的生產能力和精確化控制生產成本，是其發展的重要內容。但目前我國的工業企業，很難對上述內容進行強化，主要是因為預算管理工作落實不到位，且內部也沒有科學的績效考核系統，導致績效考核工作難以發揮效果。若不充分解決二者存在的問題，工業企業的發展必然受到阻礙。因此，我國的工業企業開始著重研究預算管理和績效考核工作的核心要義，從而加強兩方面的建設，促進自身更好的發展。

二、工業企業預算管理與績效考核中存在的問題

（一）缺乏先進的管理理念

目前，我國的工業企業發展過程中，認識不到位成了預算管理和績效考核的核心障礙。一方面，領導層認為企業的發展所依靠的是企業的市場份額，若不能積極地拓展市場，那么任何內部控制都是無效的。這導致企業將全部的精力都放在市場的拓展上，而忽略了內部的控制，最終可能出現資金鏈的斷裂，人員的分崩離析等。另一方面，多數的企業員工對于企業的績效考核和預算管理都比較排斥，認為是企業約束自身的手段，對于企業的領導有著一定的抵觸情緒。

（二）預算執行中存在的問題

企業預算在執行過程中存在以下五方面的問題。第一，企業沒有建立科學的預算管理執行機制，由于管理層沒有樹立預算管理的觀念，導致企業全員對預算管理執行重視度不高，預算執行流于形式，沒有起到應有的效果。第二，不可抗力的外部因素，例如：隨著經濟的發展，物價上調，公司業務人員外出的經費會增加；公司的原材料、技術設備、辦公設備等成本增加。第三，企業沒有建立完善的預算管理監督機制，監督部門形同虛設，在執行過程中，沒有真正行使自己的監督權力。第四，分工不具體，責任不明確，長期下去既打消了員工積極性，又難以找到問題的責任人。第五，部門間缺乏有效溝通，申請人和審批人的角色不同，自然考慮事情的角度不同。申請人覺得預算是走個流程，形式上的事情，對于預算持無所謂的態度，申請人未等審批人審批和下達指令就直接使用了；審批人要走流程，對于申請人申請的金額較小或者不緊急的事情拖著不及時解決，這樣造成了部門間的隔閡。

（三）考核機制不健全

目前，工業企業績效考核機制的問題非常嚴重，工業企業注重經濟效益，加班完成任務是常態，嚴格的考核機制，高下限、低上限的模式，對于員工來說，更多體現為壓力，完成日常的考核非常艱難，長此以往容易導致員工工作效率低下，付出和回報不成正比。因此，多數的員工都認為，績效考核是一種約束，而不是一種激發動力的內容，所以對其非常的排斥。加上當前時代的發展，工業企業的工作更加復雜，導致很多員工因為對考核制度不滿意，從而出現了離職的情況，人員流動較為頻繁。

（四）缺乏專業人才

在我國，一直提倡引進人才，但在工業企業高端管理人才十分匱乏。一直以來，企業認為只要能完成基礎的日常工作就可以正常運營，事實不然，單純地完成工作只能維持公司的正常運營，不能帶來更大的發展空間。只有一支專業的人才團隊用發展的眼光規劃未來，才能給企業帶來機遇。

三、工業企業加強預算管理與績效考核的對策建議

（一）強化企業人員的思想意識

目前，我國企業為了更好地強化自身的風險應對能力，只能從當前自身強化入手，加強內部控制體系的強化，尤其是對資金和資源的高效利用。資金方面，主要是通過預算管理工作，來強調資金使用的科學性和對各部門使用資金進行約束。而人力資源方面，主要是通過績效考核帶動人員的積極性，確保人員在實際工作中，能發揮更好的效果。目前我國很多的企業都無法充分認識到兩方面的重要性，還是一味地強調市場的高度拓展。所以，加強企業人員的認識，成為預算管理和績效考核強化的核心辦法。

首先，提高企業人員的思想意識是實施預算管理和績效考核的前提，只有思想達成一致，全員萬眾一心，齊心協力，全力配合管理層完成任務，才會促進企業的穩定和長期發展。所以，企業的管理者應該清楚地認識到預算管理不僅是一種對未來企業發展所需資金的估測，同時也是一種控制手段。在預算過程中，應詳細了解各個部門的實際情況，從而掌控各個部門的資金情況。一直以來，很多工業企業都存在部門資金使用不規范的現象，但是通過預算來控制資金，往往部門的不規范行為就需要收斂，否則將無法進行報賬，只能自己承擔損失。因此，企業管理者應該專設預算管理部，根據各部門目前的實際情況進行預算，由專業的會計人員進行嚴格的把控。尤其是在一些大型企業中，因為內部部門比較復雜，而且各個部門之間的關系比較混亂，如果繼續采用傳統的會計人員來完成工作，難以達到預期的效果，所以無論是委托其他企業完成管理還是自身強化管理，都非常關鍵。

其次，企業管理者應該認識到進行預算管理的目的不是簡單地降低成本，其中還包含了價值增加等更深層次的含義。其綜合考量主要在于如何更好地讓資金發揮出更大的效果，確保資金利用率進一步得到提升，才能符合當前企業發展的核心需求。而不是企業發展過程中，一味地強調企業的發展，而不顧自身的利潤情況。

最后，企業管理層要全面了解績效考核的深層含義，不能只局限于當前，應著眼于長期發展，從企業整體戰略和未來的發展角度考慮，尤其是不能一味地強調對員工施加壓力，雖然可以短期內提升工作效率和降低薪酬，但是實際效果卻并不能滿足需求。所以，要清楚地認識到績效考核真正目的是為了發現并解決企業運營中存在的問題，挖掘員工潛力并最終促進企業及員工的共同成長。

（二）強調預算執行的監督管控

對任何的企業而言，預算管理工作都只有在實際執行的時候，才能獲得比較好的效果，如果實際執行的效果不佳，那么企業的預算管理工作也就無法發揮其應有的效果，所以，需要盡可能地強化實際執行效果。在目前來看，其主要分為五個方面：第一，企業應該設立預算管理部門，成立預算委員會，委員會的人員主要是領導層和會計人員聯合擔任，確保委員會的領導層和實際工作人員目標一致，保證實際工作人員的能力能有所發揮；同時，也有領導層為其做背書，可以很好地發揮自己的權利，真正地實現預算管理工作的全面強化，保證工作效果的不斷強化。第二，企業的發展離不開內部因素與外部因素的影響，根據內部實際情況，制定長期發展的預算目標時，時刻關注外部環境的變化，實時做出調整和規劃。尤其是要強調市場客觀規律，按照實際的具體發展內容，進行企業的預算管理全面升級，從而提升預算效果。第三，企業內部應設立單獨的預算監管部門，明確企業管理人員的預算審批權限，加強對企業預算的全面控制，避免預算嚴重超支、預算方案反復調整的現象。這可以有效地防止任何情況下出現的預算超支嚴重的問題，從而提升預算方面的效果，確保預算工作可以更好地完成。第四，建立企業預算責任體系，分解預算指標，將責任落實到具體的執行部門或個人，當出現問題時能夠及時找到負責人和原因，可以更好地規范各個部門的行為，確保各個部門的工作都符合實際要求。第五，建立預算信息溝通渠道，在執行過程中，方便、快捷、高效，及時反饋預算執行情況，發現預算執行過程中存在的問題，及時解決。尤其是在問題出現之前要加強對問題的預測，可以讓企業有更充足的時間應對可能出現的危機，從而提升管控效果。

（三）建立健全績效考核制度

績效考核制度的建設，主要強調如何更好地調動企業員工的積極性，促進企業員工的全面成長。因此，績效考核中，要使用低下限，高上限的辦法，強調員工只要認真工作就能符合績效考核的要求，而能力不斷提升，就能更好地獲得更多的獎金，從而促進員工的自主發展。同時，要結合表彰等一系列的辦法，有效地增強員工的積極性，并讓員工能更好地認識到績效考核制度的特點，從而能更好地支持相應工作。

（四）組建專業人才團隊

為更好地發揮工作效果，組建人才團隊是必要手段。首先，通過人才市場來獲取基礎人才；其次，通過獵頭招聘補充高端人才；最后，還可以使用校企合作來實現人才儲備，以此組建專業化的人才隊伍。

四、結束語

綜上所述，我國企業發展過程中，始終強調的是外部市場的拓展，但對于工業企業而言，擴大市場意味著生產壓力加大，所以工業企業若是不能合理地調整相應內容，會導致企業的發展過程中前期投入過大，直接造成資金鏈的斷裂。同時，若是還無法調動員工的積極性，會導致生產任務無法完成，直接帶來一系列的負面影響。所以，工業企業想要發展，需要注重資金鏈帶來的影響，同時，還應該注重如何利用預算來合理地整合資金鏈，并且通過績效考核來強化員工的工作效率。預算管理與績效考核是未來工業企業的核心管理內容，有助于提升工業企業的核心競爭力。