四川“五良”融合破題丘陵山區機械化

四川省農業農村廳

□ 陳孟坤

“十三五”期間，四川省堅持以“五良”融合為牽引，破解丘陵山區機械化發展瓶頸，并取得積極成效。

一、良種與裝備相融合

良種即優良品種，在省級現代農業園區建設中，將“宜機化”納入其中種質資源鑒定、新品種選育的考核指標，規定在三星級以上糧油園區，良種覆蓋率不得低于90%。兩年內篩選“宜機化”品種近100個，重點推廣50個；出臺現代農業園區建設考評激勵方案，連續5年每年安排5億元，率先在園區落地。如：廣元市朝天區建設“五良”融合蔬菜基地20萬畝，引導100余家經營主體統一使用“宜機化”新品種30余個，帶動園區機械化水平達到85%。

二、良法與裝備相統一

良法即經營方式，建立機藝融合標準體系。規范作業標準和農機產品設計，制定發布農藝標準和機械作業規范30余個。如：南充市儀隴縣推行丘陵山區作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保作業機械化、精準化“六統一”；綿陽市制定推廣麥+稻、麥+玉、油+稻等一體化技術路線、作業規范和機具配套方案10個；達州市開江縣以農機化為支撐，大力推廣“千斤糧萬元錢”稻漁綜合體養殖模式，探索了丘陵地區米袋子與錢袋子“兩手抓、兩手硬”的成功經驗。

三、良田與裝備相適應

良田即優質農田，推動農田建設與機械化生產相適應。制定《現代農業園區“五良”融合農業裝備指南及考核標準（試行）》《丘陵山區農田宜機化改造技術規范》等宜機化標準，推進農機、農田、農道、農灌相互融合，每年建設“旱澇保收、宜機作業”的高標準農田400萬畝。

2021年，四川省級財政計劃安排專項資金1.1億元，重點在成渝雙城經濟圈特色產業帶丘陵地區，啟動實施“五良”融合產業宜機化改造項目，按照每畝1000元、1500元、2000元補助標準，推動地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯互通；按計劃將改造良田10萬畝，建成1000畝以上全程機械化技術集成區30個，農機作業通達率達到100%。

四、良機與裝備協調發展

良機即“以機宜地”。全面實施農業機械化和信息化技術創新工程，開展以“五良”融合為牽引的全程機械化技術集成行動。

四川省委農村工作領導小組下設6個補短板工作組，其中包括農機裝備“補短板”小組。成立了丘陵山地現代農機產業技術創新服務中心，建立“科研院所+企業+合作社+基地”協同創新機制，每年從現代農業工程中切塊資金500萬元設立薄弱環節機械化關鍵技術研發攻關項目，開展丘陵山區“缺門斷檔”農機裝備“揭榜掛帥”。在全國率先開展農機購置補貼綜合獎補試點，在2個丘陵山區縣開展“以機適地”試點，將農機裝備納入首臺套政策支持范圍。

五、良制與規模經營相適應

良制即農機化服務模式，推動農機化服務模式與農業規模經營相適應。制定《現代農業園區“五良”融合建設工作推進機制》，建立由農機、農建、種業等10余個部門參與的“五良”融合聯系會商工作組，由四川省農業農村廳分管農機工作的領導任組長，每年召開一次以上聯系會商會，研究解決“五良”融合重大項目統籌、重要事項協調，形成了“十牛”促“五融”工作格局。制定《四川省“全程機械化+綜合農事”服務中心發展指引》，大力推廣“兩主體+四中心”服務新模式。支持建設現代農業園區和農業機械化“1+1”融合機制，2020年認定“全程機械化+綜合農事”服務中心20個，篩選“五良”融合全程機械化示范區典型案例20個。