郭麗娟 佟丹丹
(中共張家口市委黨校,河北 張家口 075000)
觀賞草是一類形態美麗、色彩豐富的草本觀賞植物,觀賞性較高。另外,其成活率高、種植成本較低、生態適應性良好,特別適宜大面積種植,在我國景區和生態修復區域得到了廣泛應用[1]。
目前,河北省張家口市懷來縣、張北縣均有初具規模的觀賞草種植專項“農業生態景觀提升示范基地”,其產品廣泛用于張家口市各大旅游景點和公路屏障。為張家口市提供專業的觀賞草種植技術指導的是北京草業與環境研究發展中心,該科研機構在國內乃至國際相關領域都有一定地位。張家口市與該科研機構的對接,是張家口市觀賞草種植業高起點、高質量發展的重要保障。
大力發展特色農牧產業是張家口市在首都“兩區”建設功能定位下,實現農業增效、農民增收、鄉村振興的重要舉措。觀賞草種植作為特色農牧產業的一個小分支,是發展“大產業小品種”的有益探索,是有效銜接文化旅游產業、健康養生產業的重要載體,形成了一二三產業融合發展的新業態,走出了一條具有張家口特色的產出高效、產品優質、資源節約、環境友好的現代農牧產業之路。
觀賞草生態適應性強,抗寒性、抗旱性良好,抗病蟲害能力強,而張家口市的氣候條件適宜種植觀賞草。張家口市發展特色農牧業勢必要逐漸減少高耗水項目,走退水還旱、節水型綠色農業的可持續發展道路。觀賞草具有對環境要求低、管護成本低、抗性強等特征,因而被廣泛應用于園林景觀設計中。2020年初,張家口市在壩上地區退耕還草12.0萬hm2、退減水澆地1.3萬hm2。觀賞草種植業是適應當前退耕退水要求的高附加值產業項目,也為退耕退水后農民就業提供了產業保障。
目前,張家口市正在以創建國家全域旅游示范市為契機,大力發展文化旅游產業。同時,張家口市委、市政府要求高質量完成冬奧場館和相關配套基礎設施建設,這將為造景服務提供廣闊市場。觀賞草因其選價低廉、形態美觀、易成活、能過活等特性成為大范圍造景的首選,因此,觀賞草在城市美化綠化工程中發揮著積極作用。
北京、天津兩市的科技、人才和資金要素密集,而相鄰的張家口市土地、勞動力和生態資源則相對較為豐富。基于上述原因,三地農業協同發展兼具稟賦基礎和互補優勢。目前,一批聯合實驗室和示范基地已建成,并開展了多試點的張家口市現代生態景觀農業研究,為張家口市觀賞草產業發展提供了重要的技術支撐。
綜上所述,觀賞草種植業非常適合張家口市的經濟發展客觀要求和定位,是符合張家口市委提出的“兩區”建設要求和加快推進七大主導產業發展的項目,也是作為經濟欠發達地區生態興市、生態強市的有益探索[2]。
觀賞草產業作為一種具有巨大潛力的新興農牧產業,在業界獲得廣泛認可。但是,此次調研發現,張家口市部分干部、農戶對觀賞草的認識還不充分,對其功能和產業發展前景不甚了解,其中對于觀賞草有基本認知的干部、農戶僅占54%。產業宣傳不到位,是張家口市觀賞草種植業發展受限的重要因素。
張家口市觀賞草種植業的發展模式是政府主導、科研機構助力、農戶參與,其中當地政府、企業及科研機構是產業發展的主導力量,而農戶參與度不高,僅為產業發展提供勞動力。另外,由于張家口市觀賞草種植業發展規模不大,可吸納的勞動力數量有限[3]。
目前,張北、懷來等地建立了農業生態景觀提升示范基地,但產業規模不足以產生廣泛影響。觀賞草有三大重要應用方向,即城市景觀提升、新農村建設、受損生態環境治理,張家口市的觀賞草主要應用于文旅產業景區置景。例如,2020年初,張家口市計劃在壩上地區有規劃地退耕還草、退減水澆地。據林草局和農業局相關工作人員介紹,退耕還草及退減水澆地任務已全部完成,壩上各縣區退耕還草后的土地經過流轉,以種植飼草、中草藥等經濟作物居多,而具有修復受損生態環境功能的觀賞草并未被選用,觀賞草的生態修復用途仍有市場拓展空間。
憑借多年產學研相結合的成功模式,觀賞草產業發展獲得了一定成效。但目前張家口市觀賞草產業項目規模不大,業務拓展局限于張家口本地,觀賞草品牌和示范效應還不明顯。
在觀賞草種植業發展方面,應以科研機構的研究成果為依托,以企業科技創新為支撐,為發展特色農牧產業注入科技動能,拓展產業發展規模。政府層面,對以北京市農林科學院為代表的科研機構、以華大農業集團為代表的科技農業企業進行統籌,圍繞全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目,重點選取已有產業基礎的鄉鎮,形成“專家團隊+企業引領+科技示范戶+輻射帶動戶”的農業科技創新體系,建設集生產、生態、旅游、觀光于一體的生態觀光農業基地,大力發展現代觀光農業,從而發揮觀賞草優質景觀示范作用,做強產品質量、拓展產業規模[4]。
積極調動農戶以農村合作社的形式深度參與觀賞草種植業,為農業增效、農戶增收拓展渠道。張家口市應探索一條“政府+科研機構+企業+合作社”的特色農牧產業振興新路,充分調動農戶參與產業發展的積極性。張家口市應堅持以合作社為基礎,不斷探索集專業化生產、社會化服務、企業化管理、一體化經營于一體的全方位、多樣化的農業生產經營模式。
充分利用張家口市籌辦冬奧會、融入京津冀協同發展等千載難逢的契機,抓住綠色發展、觀賞造景的廣闊市場。一是抓住張家口市創建國家全域旅游示范市的契機,積極拓展大型文旅產業景區造景業務。二是拓展生態觀光產業觀賞草應用。研究發現,“花卉、觀賞草種植+休閑觀光+體驗”“綠色鄉村+鄉村休養”都是附加值高、收益好的都市近郊生態農業理想模式,這為觀賞草產品提供了廣闊的市場前景。三是對于2022年冬奧會的籌辦,其場館建設有著大量的綠化、美化需求,給觀賞草的種植與應用帶來了重要契機。四是抓住美麗鄉村建設機遇,為廣闊的鄉村市場提供造景服務。五是在公路屏障中積極拓展商用渠道。
按照“大產業抓小品種”的思路,以標準建設為引領,打造優質觀賞草種植產品的品牌效應,提升張家口市優質農牧特色產業形象,助推張家口市特色農牧產業發展壯大。一是通過與現代生態示范區的結合,重點培育具有張家口特色的自主品牌。二是加強產業規范化、標準化運營。三是政府要集中必要的政策資源,做好觀賞草這類新興農產品標準體系及配套政策體系建設,加強監管,為其提供公平有序的市場競爭環境。四是重視營銷在特色農產品品牌建設中的作用,借助如北京世園會、中國國際農產品交易會等高端農產品平臺,講好品牌故事、做好品牌宣傳,提升品牌知名度[5]。
綜上所述,通過對觀賞草產業發展模式的研究,借鑒其成功的發展經驗,探索出一條“政府主導、科研助力、企業帶動、農民增收”的新思路,為小品種特色農牧業提供了可借鑒的發展模式。