淺談農業水利工程的建設與管理

胡彥龍

（莊浪縣水務局，甘肅 平涼 744699）

在國家和政府的支持下，我國水利工程建設的速度不斷加快，而農業水利設施也是在此其中進一步完善，這不僅改變了我國單一的農業生產模式，同時也為農作物的生產和市場銷售提供了良好的環境?；诖?，農業水利工程建設和管理的重要性已經不言而喻，但面對其中因為內外部不確定因素存在的問題，還需要相關的管理人員深入研究。

1 農業水利工程建設的重要性

我國很多農村地區是農業生產的重要地區，但要想確保農業良性發展和運行，必不可少的就是水資源，如果沒有水利工程，一旦遇到了自然災害，這就會對我國的農業造成嚴重的影響，導致人民和國家的個人才遭受到損失。進一步分析，水利工程設施可以在雨季起到排洪、旱季灌溉的作用，這樣就會明顯的降低自然因素對農業發展的負面影響。與此同時，也可以將那些水資源儲存起來以作備用，這在一定程度上優化了農業發展的整體環境，同時也可改善當地的自然條件，對促進農業經濟發展有著重要意義。另外，在建設農業水利工程的過程中，會對當地的自然生態環境和地形地貌進行改善，使農村的環境得以優化，推動了農村的建設。從這些都能看出，我國展開農業水利工程建設是有著重要意義的。

2 農業水利工程建設和管理中存在的問題

2.1 資金投入方面不合理

我國多數地區在進行農業水利工程建設和管理的過程中遇到最多的問題就是資金不足，如果資金充足的話就能確保建設的周期、質量和效率提高，但因為資金不足，所以這些方面都難以滿足標準化需求。在管理上也必須得有足夠的資金作為支撐，這樣有利于對管理體制進行創新與完善，但是從目前實際建設管理現狀分析，農業水利工程有著周期長、復雜、成本高、技術高等特點，尤其是資金，這是滿足一切活動的基礎，而且在每一個部分都需要資金才能確保運行。目前遇到最多的情況就是資金供應不足，而且投入渠道比較單一，基本上都是當地政府提供，但它們的財政力量畢竟有限，因此項目很多時候速度較慢，甚至被擱置很久，這樣一來對當地的農業發展而言也會造成諸多不利影響。

2.2 缺乏科學的管理體制

除了資金上的問題以外，管理也是農業水利工程建設當中必不可少的一部分，它不僅能夠確保工程順利完成，也能提高質量。但從國內大多數農業水利工程建設中管理的情況上分析，沒有標準化體系作為支撐，其中的內容也并不完善，如果遇到了突發情況就不知道如何解決，所以很多負面問題也接踵而至。還有就是在現場的管理上覆蓋范圍較為廣泛，有人員、資金、設施設備以及質量等，再加上特殊環境，這些都會在不同程度上增加管理難度[1]。

2.3 管理人員專業素養不高

管理人員是確保管理質量和效率的前提，現如今我國科技在創新和完善的基礎上已經凸顯出了可觀效果，很多新型技術和專業知識也融入到了農業水利工程的建設和管理之中。但不可忽視的問題是，農業水利工程綜合性很強，在施工建設的過程中難免會發生一些突發情況，這些都需要管理人員能夠正確做出判斷然后將其解決。所以說他們的個人專業水平和綜合能力是極為重要的，而且也得充分的了解這一項目，在工程中協調各部門工作，從整體角度上看待問題。但是國內的水利工程管理人員他們的個人綜合能力上明顯不足，雖然有關部門也會聘請一些專家對工程進行管理，但是他們缺乏實踐經驗，還有那些自稱為專業人才的管理人員，也是沒有什么真才實學，基本上都是憑著自己的感覺或者是經驗，沒有根據實際情況展開管理，因此很多問題都沒辦法從根本上解決。

2.4 缺乏法律政策支持

農業水利工程一般都是由政府組織并開展，它是否順利完成也會影響到當地經濟的發展，所以需要有完善的法律法規以及政策作為支撐，這樣在建設中才能有所依據。但是從實際情況來分析，很多地區的農業水利工程建設管理之中并沒有這些作為支撐，所以在施工當中出現的問題非常多，比方說工期拖延、質量不合格等等，使得當地農業無法及時受到服務，也制約了當地的經濟發展。

2.5 建設標準低，老化嚴重

我國水利工程建設已經有多年歷史，但在以往的建設當中因為技術上的制約，導致很多功能無法滿足長期需求，再加上沒有及時的保養維修，所以后期就會出現嚴重的老化和損壞。就比防水排水系統使用的時間比較長，但很少有維修，如果期間發生了洪水就無法發揮作用，附近農田還是會出現損壞情況。遇上旱季農作物需要灌溉，水利工程無法滿足這一要求，因此當地的農業發展便會受到阻礙。

3 農業水利工程建設要點

目前我國農業水利工程的建設現狀需要在前期就做好萬全的準備，這是確保工程順利完成和確保質量和作用的前提，而且一切都要圍繞著當地的農業經濟發展實際情況作為中心，以此來確保工程的價值。因此，對現階段農業水利工程建設中的要點主要體現在以下四個方面：

3.1 前期做好對農業水利工程的需求調查

為了保證農業水利工程建設能夠在后期發揮出它的切身價值，就需要對當地農業發展的實際需求作為出發點展開分析，這會讓后期建設變得更加有目的性和針對性，同時也能避免在工程項目中建設的目標和實際運用的方向所脫離，所以是有必要展開的。基于此，農業水利工程建設中的技術和管理人員他們需要對當地的農業發展實際情況、地理、氣候等問題全面調查，然后將這些數據整合到一起，這樣就能讓工程建設更有目的性和針對性，也可以對區域內農業發展帶有推動性作用。

3.2 做好對農業水利工程建設的規劃

對農業水利工程的需求和目標確定以后，下一步就是要針對建設制定科學的計劃，并生成相應的方案和圖紙，以此來為接下來的施工打下良好鋪墊。根據工程建設中調查容易出現的問題和設計作為出發點，最重要的就是要保證水利工程的各方面基本要求，應當達到預期設定的標準，如果說在設計的時候就不達標，那么后期的建設就會與現實相差甚遠。很多工程當中因為在規劃的時候存在諸多缺陷，所以后期在開展施工的過程中出現問題較為嚴重，尤其是一些管理人員他們習慣將傳統的標準體系照用，并沒有結合實際施工情況，所以就導致現實與預期的效果相差甚大，而且農業水利工程建設無法發揮出最有效的作用，主要體現在質量上不足、耐久性較低以及細節部分有缺陷等等[2]。

3.3 規范標準的建設流程

在開展農業水利工程建設施工的時候，必須要注意當中的各方面內容和關鍵技術，因為工程的施工環節比較復雜和繁瑣，絕大多數管理人員他們在施工的時候沒有明確的標準操作流程作為支撐，那些施工人員也都是根據自己的經驗去判斷然后帶到具體工作上，所以后期存在的問題比較多，就比方說在對建設材料采購的過程中沒有嚴格把控，一些質量不合格的材料投放到了農業水利工程中，連帶著這些工程設施整體質量降低，無法滿足實際建設發展的需求。因此，在采購的過程中需要根據建設的情況針對性的挑選材料，選擇的供應商要求信譽和質量保證，當材料運輸到工地后還要進一步檢測，確保它的質量合格。還有就是在技術手段上嚴格控制，讓各方面建設更加可靠，就比方說在攪拌混凝土的時候，要滿足施工需求可能會加入添加劑，這里就要由技術人員嚴格把控，確保它的有效性。在施工中做好技術性指導和控制，重要看待是否存在裂縫問題，避免后期工程出現漏水情況。

3.4 完善質量檢測工作

為了進一步提高農業水利工程的質量，在施工中藥定期進行質量檢驗，主要針對于施工中各部分和竣工以后的質量檢測處理，它可以及時的發現在工程中存在的各種缺陷，并通過一系列措施將其解決，從而確保農業水利工程的整體質量，所以技術人員應當對此加強重視，積極引進先進的儀器設備，最終提高整體工程的質量[3]。

4 農業水利工程管理措施

為了進一步提高農業水利工程項目整體質量并使其發揮出它的切身價值，在前期的各方面質量技術控制以外，施工前中后期都需要展開嚴格管理。在籌劃方面工程要展開全面化分析，主要的目的就是為了讓施工當中各部門和施工人員有明確的工作方向，而且也在籌劃當中推出標準的質量和操作要求，做好嚴格的管理和監督，使工作人員在施工中有所約束，這是保證安全和高質量施工的基本。另外，要做好檢修工作，因為農業水利工程建設周期長，使用時間也很長，為了保證它的壽命在工程中是要提高質量的，但建設完成后因為它長期都暴露在自然當中，經過風吹日曬很難保會出現損壞，這就需要有專業技術人員的定期檢測，一旦存在問題立刻維修，同時展開保養，這才能讓水利工程促進農業的有效發展。

5 結語

綜上所述，在我國農業經濟不斷發展的背景下，水利工程作為其中的重要組成，在建設的過程當中必須要做好質量、檢測、技術、管理以及施工等部分，加強對其重要性認識，及時找出存在的問題然后將其解決。此外，對資金、人員和設施設備都要準備充分，以此來確保農業水利工程的有效建設，同時也能為國家發展提供堅實基礎。