探討創新農技推廣機制 全面助力鄉村振興的路徑

郭 健

（單縣李田樓鎮農業農村服務中心，山東 菏澤 274333）

農技推廣工作的不斷進行，在一定程度上促進了農村生產與經濟的快速發展，同時為鄉村振興戰略的全面落實，打下了良好的發展基礎。同時振興戰略的不斷實施，還促進了農技推廣新模式的出現，為其帶來了一定挑戰。農業科技手段作為鄉村振興工作中的關鍵要素，而農技推廣工作是技術普及的關鍵方式，為此，便需要利用科學的方式來進行工作創新，為農村經濟發展提供堅實的基礎。

1 農技推廣機制創新

1.1 組織再造模式

在地方政府的領導之下，將農技推廣工作的核心轉變為公益性質，同時再通過新型經營主體的形式，讓“為人民服務”成為總目標。建起新形式的服務組織結構，并負責承接一部分公益職能，為激勵人員的工作熱情，政府還會給予其一定數量的資源與資金補貼。組織在進行改變的過程中，其自身公益性能夠依據社會化的優勢特點，將技術推廣與普及的速度加快，同時進行相應組織的引領、監視督查、評價，能提升自身在總體之中的主導作用[1]。

例如：國內某地區的政府通過主動領導全區的人員，推動社會化的綜合性服務站模式的站點建立。在前幾年的時間里，還印制發行了《創新農業社會化服務 發展綜合服務組織》的意見，通過表示將種植業作為發展主體，并試行建立技術社會化綜合服務站。通過在產業形式集中、特色較為突出的區域，選擇出示范、帶動效果良好。政府通過資金整理、集合的方式，來支持服務站點購買測土配肥的機器，成立田地學院與完備相應設施。按照“身份各異，目的相同”的工作原則，指派專業人員負責技術指導、測土配肥、統籌防治、信息服務等繁多的工作，同時還需要將以往的涉及領域擴展到金融服務、市場營銷、創意農業等方面，根據相關數據調查顯示，在該年底該區域的站點已經超過了41個，總面積達到了39000平方百米。

1.2 購買公益服務

在種植生產環節中，需要較高農業技術水平的育苗、插秧、烘干，儲藏、加工、病蟲害防治等一系列的環節，政府相關部門可通過利用財政資金，購買社會組織的服務，使其能夠保證對農民服務的質量，保護其基本的經濟利益，同時能推動新型農業經營制度的創建。

例如：在南方某地的縣城中，當地政府通過購入房屋的方式，來幫扶、支持，引導社會化組織進行聯合耕種的服務，通過在村莊的集體組織，與土地經營權不會發生變動的情況下，將以往存在的部分田埂破除掉了，促使田地面積不斷擴大，再讓相應組織統一進行機器耕作與插秧服務。政府同時需要發揮自身的撬動作用，來創建糧產的新高度，實行秸稈還田的工作，促使農民在享受機器耕作的同時，還能獲得一定的補貼份額。為保證社會化組織的服務質量，政府建立了相關的監督管理標準與機制體系，將部分地農機大戶與退休村干部中具備農業實力，懂得經營與管理的人員組織在一起成立合作社，在依據真實的經營需求與效益，購置適宜的農機配套設備。相應合作社與被服務的村莊需要簽訂合同，村委會對該項事務進行嚴密監督。該模式的推廣工作在開始之后，農業機械化的水平大幅提升，聯動耕作的面積增加了61070平方百米，不僅減少了使用成本、處方藥物，還讓作物產量品質得到提升，同時還讓周邊的生態環境逐漸優化。

1.3 有償服務模式

在當前市場機制的引領下，將顧客的需求作為主要導向，促使社會化組織能夠提供出有償的技術性服務。在服務鏈條中，社會化組織擔任了技術供應的商家，對相應資源進行了集合整理與科學配置，發揮出了“專人專事”的優勢，讓工作的總體質量得到優化。

例如：北部地區的某個服務組織采取“網絡+連鎖站點+終端服務隊伍”的形式，來開展有償的技術托管。公司在生產活動開展的前一年，先收取農業指導與農資配套的相關費用，為農民提供第二年全程指導服務。主要是由婦女、種植大戶、示范戶、保險經紀人等組成的團隊，在田地周邊觀察植株的整體生長趨勢，有利于在第一時間發現其中的異常情況，再根據移動系統的計算，制定出適宜的應對解決措施。服務人員作為管理工作中的“護士”，專家作為其中的“醫生”，主要負責的工作是“開藥”，由相關團隊人員將配方與藥物送到農民的手中，通過在“護士”的指導下，將植物的生長狀態扭轉過來。如是只負責農資與技術的半托管方式，能夠防止出現農資人情等的出現，種植工作會比以往相比輕松些，更受到廣大農民的歡迎與喜愛，重復購置的概率在75%。不僅如此，公司推出的“互聯網+種植服務”的標準體系，能夠對具備創業意愿的農民進行培訓，通過下載相應軟件來成為服務專員，農民人均的年收入達到了3萬左右。

1.4 協同推廣模式

相關高校與科研院發揮出自身的科技力量優勢，再與地方政府共同合作創建技術推廣機構。依據簽訂相關承包合同的方式，來創建試驗站點與產業聯盟等，促使科技與農業生產的相連。

在前幾年農科院與政府創建了相應分院，第二年雙方依據農產品生產主要區域、示范核心區、農業綜合開發等，創建了發展促進中心。其與縣農業局共同辦公，同時農科院提供專業人士，并攜帶項目、資金、技術進行入駐，將當地需求作為主體，使用“政府+研究院+農技推廣團隊+經營主體+農戶”的形式開展推廣[2]。

2 全面助力鄉村振興的具體措施

2.1 強化領導組織

2.1.1 補助項目領導組

領導組需要由政府中的農業副縣長，擔任其中的組長位置，要由農委的主任與財政局副局，承擔副組長的責任。同時成員分別是是農業、財政、畜牧等領導人員，具體辦公室的位置，需要設置在當地的農委處，科研與教育人員負責項目等工作的展開，制定實施的具體方案內容，同時協調農技與畜牧的部門人員，統一進行項目實施、信息匯報、組織服務、督查考核評價。

2.1.2 補助項目專家組

專家組的組長是：首席專業人士、技術站長、高級農藝師，成員由：畜牧中心副主任、高級畜牧人員、農技推廣中心的高級農藝師等相應人員組建而成。主要負責的工作是，對相應的指導與示范人員，進行技術上的專業培訓，基地方案內容的審視核查、技術把控、主推技術的制定編印審核等多方面工作。

2.2 高效示范載體

2.2.1 選擇農技人員

建立高效示范載體時，需要在該區域內的農機、畜牧獸醫、農機管理等多個站點之中選擇出適宜的人員，確保每位基層的人員，都能夠為兩個主體進行服務，確保每位員工進如村莊服務的天數不能低于4個月，同時聘請專業的鄉土專家人員，再與其簽訂服務的協議，將其中服務與報酬的內容進行細化，使其能夠深層次地進入到農村中，開展包村聯戶的相應工作，帶動附近貧困人員的農業發展與技能優化。

2.2.2 選擇科技示范戶

在該區域內選擇能力強、喜歡幫助的經營主體領頭人、種植大戶等作為農業科技的示范主體，同時建立相應的檔案內容。通過指導與技術培訓的形式，將配套的種植、防治災害、標準生產的技術，與省時省力，節約本錢，增添效果的農機具與產品的信息提供給農民，提高自我發展與輻射的能力。組織相關技術人員在生產中的關鍵時期，進行手把手的指導與咨詢。

2.3 打造新的形象

想要達成農技推廣機制的創新，必須要注重該工作中新形象的樹立。通過在加深與農民聯系的程度，同時進行農技的推廣與服務，將其需求作為工作的重心，以此來個性化地進行擴展，創建出全新的形象。首先需要相關農技推廣人員要不斷強化自身的專業素養，優化素質與能力水平，促使服務質量提升。其次，需要農技推廣人員進入到基層深處，盡可能地多了解、掌握、溝通、總結，還要向專業的人員與群眾學習，根據這樣的方法，來確切地掌握當前階段中，真正需求的內容。最后農技推廣部門需要具備長期的學習機制，通過組織全部基層人員進行專業培訓、同行溝通、考察等方面，來引導其在該期間吸取更多的知識，并通過多種途徑掌握先進的技術手段，加深對鄉村振興戰略的了解。

2.4 推廣信息化建設

以往所使用的農技推廣手段具備一定局限性，在提升工作效率與質量時并未出現明顯效果。為解決該問題，便要強化推廣工作的建設，依據先進的綜合技術，來讓信息化推廣在能夠確保質量的基礎上，顯著提高了覆蓋與效率。例如：想使用“中國農機推廣”、“掌上農業”等多種APP，來提升工作中的現代化水平。同時在現實工作中，還要求員工能夠靈活地使用軟件，及時推送出農業情況、日記等信息記錄。不僅如此，還要加強對科教云平臺的使用，根據信息技術手段來將其進行完善。達成以平臺作為基礎，開展網絡化的任務安排，使用信息手段來完成對農技推廣工作的創新[3]。

3 結語

從以上文章中可以看出，農技推廣工作在當前的鄉村振興計劃中，發揮出了非常重要的作用。雖然在實行的過程中，仍是會存在一系列的制約因素，但是該工作正在進行的過程中，對農業發展起到了至關重要的作用。為此，相關人員需要對其保持高度的重視，從鄉村振興的發展角度實施科學的推廣工作。不僅如此，在農機推廣的過程中，還要強化領導的組織、樹立新的形象、推廣信息化建設，促使工作的效率大幅提升。