農田水利工程高效節水灌溉工程的發展對策探究

魏曉琴，何吉鵬

（1.張掖市甘州區甘浚水利管理所，甘肅 張掖 734019；2.國網張掖市甘州區供電公司，甘肅 張掖 734000）

現代農業建設與國家糧食安全、居民生活質量之間存在著緊密的聯系，在經濟發展的新形勢下加快農業供給側結構性改革具有重要的現實意義。而農田水利工程建設作為農業體系中的重要組成部分，應當引起關注和重視，有必要針對高效節水灌溉工程的發展進行深入分析。通過完善水利設施、加強雨水集蓄利用、創新管理機制等措施大力推動節水灌溉工程的規模化建設，結合實際不斷深化水利工程管護制度改革，鼓勵更多社會資本參與到農田水利工程建設中，從而達到節約水資源、增加水環境容量的目的。

1 農田水利工程高效節水灌溉建設現狀

1.1 早期規劃設計缺乏合理性

農田水利工程的規劃設計應當以實際環境情況為基礎，結合農田土質地形、水環境等相關信息進行全面考察，從而為水利工程的規范化提供有效保障。然而在早期農田基礎設施建設過程中，由于缺乏實踐經驗、設計觀念落后，工作開展時往往以紙面調查報告、數據統計等信息為主要參考依據。設計人員較少參與實地環境勘察工作，因此導致水利工程的建設及應用效果難以得到有效保障，極易出現經驗主義錯誤。僅依靠書面信息為參考開展工作，導致設計人員無法對節水灌溉工程的具體需求及周邊地理環境有全面深刻的了解，灌溉設施應當以滿足農田種植需求、減少水資源浪費為基本原則，然而滯后的數據信息將直接影響到水利工程的灌溉效率，不利于高標準農田建設[1]。除此之外，受地理環境條件等因素限制，在針對部分交通運輸困難的邊遠地區進行農田水利工程設計時，由于客觀條件不允許也無法使得設計人員進行實地勘探，導致方案設計與實際需求之間存在差異。農田水利工程建設是提高水資源利用率、推進農業現代化的重要舉措，而不合理的節水灌溉工程規劃設計將阻礙糧食產能的鞏固提升，不利于農民生活質量的提高。

1.2 存在“重建輕管”問題

近年來，伴隨著現代化建設的不斷深入，新時期背景下農村建設工作受到了越來越多的關注和重視。而節水灌溉工程作為農田水利體系中的重要組成部分，對于提高農業生產能力、改善農田種植環境具有重要的現實意義。因此，在實際工作開展過程中地方政府及相關管理人員對節水灌溉基礎設施的完善及施工質量提出了嚴格的要求。對前期方案設計進行全面監督審核、確保施工工藝符合相關規定，為促進農業生產打下良好基礎。在大力監督管理下各個建設環節質量都得到了有效保障，有關部門的重視充分激發了施工人員的積極性，因此節水灌溉工程建設質量往往相對較高。但建設結束后由于缺乏完善嚴謹的管理制度約束，導致部分工程在實際應用中缺乏科學的維修監管，出現設備故障后也沒有專門的維修人員進行故障排查處理[2]。造成“重建輕管”現象的原因往往是復雜多樣的，除了監管觀念的滯后外，產權歸屬劃分不明確、后期運維管理資金支持短缺、缺乏標準化規范管理制度約束等因素也影響了工程維護工作的有序推進。部分地區在開展農田水利項目時將更多的精力和投資集中于前期施工中，而當施工結束后專業技術人員并未與農民或本地灌溉工程管理人員進行技術交底或信息交接。由于缺乏專業指導，農民無法完全掌握設備操作技巧，對日常灌溉中可能出現的各類設備故障問題的處理能力不足，當故障問題發生后群眾難以及時發現并做出有效處理，導致問題信息上報反饋滯后，進而造成部分節水灌溉工程荒廢、建設資源浪費等問題。

1.3 作物種植結構不科學

推動高效節水灌溉工程建設一方面是為了培育壯大農業生產能力、帶動農民利益增長、促進城鄉發展平衡，另一方面在強調可持續發展背景下大力建設農田水利對于節約水資源、優化水資源空間格局具有重要的現實意義。節水灌溉工程的重要作用之一就是保障農村地區的經濟發展，通過提高作物產量打開農產品經銷市場的大門，最終達到提高農民群眾生活質量的目的。然而由于觀念滯后等因素限制，部分農村地區在作物播種時依然選擇延續傳統模式，遵照“春種玉米，秋種小麥”的固有原則開展農業生產。在現代化背景下科技創新為節水灌溉工程提供了穩定的技術支持，在施工建設前期已經結合具體地方特色、種植環境等地理條件進行了全面的考察，根據農民群眾及地方經濟發展需求針對性地調整了設計方案[3]。一味堅持傳統種植結構模式不僅影響作物產量，同時阻礙了節水灌溉工程效益的發揮。難以達到加強農村建設、保障農民群眾生活質量的根本目的。除此之外，部分地區存在為提高作物產量而頻繁更換作物種類等問題，不合理的作物種植結構難以適配固有的灌溉設施，影響灌溉效率的同時導致水利設施效用無法得到充分發揮和應用。

2 農田水利工程高效節水灌溉技術的發展對策探究

2.1 應用先進高效節水灌溉技術

加快農業現代化發展、夯實農業生產基礎首先應當提高對物質設備和技術支持的關注和重視，積極應用先進的高效節水灌溉技術對于推進農田水利建設具有深遠的意義及影響。尤其在強調可持續發展的時代背景下，引進新型設備技術能夠更好地達到理想灌溉效果，突破傳統水利工程設備的弊端，以更高效節能的方式對水資源進行調度應用[4]。根據實際地質條件等因素選擇合適的節水灌溉技術，不同農田規模和水文條件適用的灌溉技術也有所區別。科技創新與農業生產的有機結合推動了節水灌溉的自動化發展，通過智能數據處理技術及相應設備對農作物的生長階段及土壤狀態進行實時監測，不同種類的農作物在不同成長階段所需水分也有所區別，節能灌溉與自動化技術的整合應用以更精確科學的方式實時掌握作物含水量動態，保障灌溉效率的同時減少了不必要的水資源浪費。除自動化技術以外，生物科學、3S系統等技術的應用為提高節水灌溉效率提供了穩定的技術支持。在技術保障的前提下地方政府及管理部門應當加快農田水利工程建設腳步，集中精力推動農業基礎設施建設、擴大農田有效灌溉面積，制定科學完善的推廣計劃及補貼機制，積極鼓勵更多農民群眾參與到高效節水灌溉技術的應用中。

2.2 優化輸水渠道

保障農田水利設施的高效運行不僅需要應用先進的灌溉技術、完善灌溉設備，同時也應當結合實際需求優化輸水渠道。傳統農業生產活動中受應用材料、技術水平等因素限制，在輸水過程中通常存在著滲水或蒸發問題，灌溉效率得不到有效保障，造成的水資源浪費問題也較為嚴重。因此，推動農田建設不能僅僅從先進技術的引入入手，在實際施工時應根據地理條件選擇優質的防滲漏材料，根據農作物灌溉需求科學規劃排布輸水渠道，減少不必要的水分蒸發損失，提高水資源利用率。為使輸水渠道與農田灌溉水利設備進行配套，在優化過程中應當兼顧節能型與高效性，為農作物澆灌提供穩定輸送，通過合理的渠道配置降低后期運維管理任務難度。推進農村改革發展不僅要加快新農村建設、完善農村基本經濟制度，以農業生產活動為基礎優化水利基礎設施與輸水渠道，通過現代化材料應用及施工技術打造多元化、多功能的水利體系，為減少水資源浪費、提高灌溉效率打下良好基礎[5]。輸水渠道作為農田水利工程中的重要組成部分不能是獨立于農業發展體系外的，應當根據實際應用需求有策略地開展。以灌溉周邊水電站機載容量為數據基礎確定等級，做好環境清障工作，根據實際地形情況、地質土壤因素設計科學的渠道線路，避免暴雨暴雪等惡劣天氣下產生滑坡影響輸水渠道穩定。與此同時，有關部門應當加強對輸水渠道等水利設施的安全保護，通過制定完善的監管制度加強約束力，定期組織設備維修保障渠道的正常應用。對可能發生的滑坡事故及渠道滲漏等設備故障問題擬定養護計劃，在不斷的實踐應用中優化渠道材料及建設工藝，從而為高效節水灌溉打下良好基礎。

2.3 因地制宜地選擇和優化灌溉技術

維護節水灌溉工程的高效性應當根據實際種植需求及農田規模大小因地制宜地選擇和優化灌溉技術，以促進農作物健康生長、提高作物產量為目的保持灌溉技術與實際需求之間的動態平衡。節水灌溉工程的開展不能脫離實際農業生產需求，而應當立足于作物種植，綜合地質土壤、經濟條件、天氣氣候等復雜因素進行綜合性分析，在滿足農業生產活動需求的基礎上盡量減少不必要的水資源浪費。高效節水灌溉行動作為推動農田水利建設體系中的重要組成部分，對于構建現代化農業經營生產體系而言具有重要的現實意義[6]。因此，在實施過程中應當從全局角度結合農業水價、種植用水總量、節水獎勵補貼、灌溉用水頻次等多種因素選擇合理的灌溉技術。現代化建設背景下科技水平的快速提高帶來了多樣化的節水灌溉技術，不同類型技術特點也不同，其使用環境場景也有所區別。灌溉技術主要包括微灌與噴灌，以微灌技術為例，可細分為脈沖微灌和滴灌兩種形式，其中滴灌法更適用于大棚種植，封閉的種植業大棚具有良好的保溫性與保水性，較少的水資源就能夠在空間內形成循環滿足植物生長需求；而脈沖微灌則更適用于露天農田，既能夠規模化對農作物進行深度灌溉又能起到節約水資源的作用。而噴灌技術包括管道噴灌與機組噴灌兩種類型，根據材料應用等因素的不同又可向下細分為多種形式。對于農業生產而言結合實際需求合理選擇灌溉技術并對其進行完善和優化能夠有效降低勞動強度，擴大灌溉范圍，有利于農業生產經營。

2.4 加強高效節水灌溉示范工程建設

大規模推進農田水利建設不僅需要立足實際引入先進的灌溉技術、優化輸水渠道，同時也應當提高對示范工程建設的關注和重視，具有代表性的典型項目能夠在一定程度上為其他地區的農田水利工程項目開展提供參考。示范工程建設的選擇應當具有典型性、代表性，在前期選址調查時應當進行全面的信息搜集和數據整合分析，為提高示范工程可參考性應盡量選擇水資源相對匱乏、農田灌溉難度較高的地區。其次，應盡量凸顯節水灌溉工程對推動地方農業經濟發展的重要作用，選址時應注意該地區以農業種植及農產品生產為主要經濟來源。除此之外，保障示范工程建設效果應當注意當地政府及管理機關能夠積極配合農田水利建設工作，盡量選擇農村社會氣氛相對較為和諧的地區，避免其他不穩定因素對高效節水灌溉工程建設造成負面影響。示范工程建設能夠有效帶動周邊地區的農田水利工程建設，起到模范帶頭作用的同時為其他地區的工作開展提供可靠參考。

2.5 合理分配水資源

現代化建設背景下隨著科學技術的不斷進步和經濟水平的快速提高，消費觀念轉變的同時人們越來越多地關注到自然資源的重要性，在強調可持續發展的背景下減少水資源浪費成為農業生產發展建設的重要方向之一。而農田水利工程高效節水灌溉工程的發展與水資源利用之間存在著緊密的聯系，在前期方案設計時應當加強實地勘探力度，對當地作物種植灌溉需求及土壤土質等地理信息有全面的掌握和了解。除此之外，水資源的合理分配與農村生態環境平衡息息相關，農田灌溉不能以破壞生態平衡為前提條件，而應當以綠色環保發展為理念，通過全面統籌規劃貫徹落實可持續發展，減少不必要的水資源浪費，保障農村生態健康和諧。

3 結束語

綜上所述，推進農田水利建設對于加強農業基礎設施具有積極的促進作用。新時代背景下推進農村改革應當充分利用現代化科技手段，通過引進先進灌溉技術、優化輸水渠道、合理選擇灌溉技術等方式保障農作物的健康生長，從而提高灌溉效率、增加作物產量，為改善農民生活、促進現代化農業發展提供持續動力。