張 佳
(江蘇省徐州技師學院,江蘇 徐州 221151)
農業機械化通過用先進的農業機械設備代替人力和畜力,大大提高了農業生產效率,改善了農業生產和經營條件及生產模式,農業機械與農業技術的融合促進了現代農業的發展。
徐州地區農業機械設備水平始終處于中國農業機械的最前沿,并且近年來呈結構性增長,特別是一些大中型拖拉機的發展速度非常快。隨著農業機械服務體系在整個農業機械領域的有效建立,農業機械團隊繼續增長。農業生產的作用也很大,農機服務系統也可以說是促進農業機械化的有效手段。
中國耕地面積大,農業占國民經濟的比例很高,從事農業的人口占總人口的比例很大,但農業生產的機械化水平不高。以拖拉機為例,根據國際糧食及農業組織的一項研究,2012 年在1 000 hm2的土地上,亞洲平均使用的拖拉機數量為19.5 臺,世界平均使用的拖拉機數量為24.4 臺,中國使用的拖拉機的平均數量是11.6 臺,低于亞洲和全球平均水平。
農民的經濟水平受到一定限制,農業是經濟收入的主要來源之一,因此,在購買農業設備或小型機械時,要用很長時間來考慮設備是否合適和籌集資金。購買設備時,農民必須全面考慮價格、范圍、工作性能,并確保價格合理且機器的生存能力在可接受的范圍內。
農民受教育程度的影響,對機械設備的實際操作和隨后的機械設備的維修有明顯的限制,這是限制機械化發展的一個共同因素。購買農機后,許多農民無法有效使用此功能或無法完全執行此功能。當前,農業服務業在社會化和發展上投入了大量精力,但由于教育程度低,一些農民仍不重視機械化需求結構與農村勞動力之間的匹配程度。
與發達國家相比,我國農業機械化水平仍處于逐步發展階段,差距較大。采用當前的家庭聯產承包責任制可能會對農民的生產熱情產生一定的動員效果,但是小規模的經營和零星的土地分配阻礙了某些大型農業機械和設備的有效利用。例如,聯合收割機效率更高,但不能在大多數農村地區廣泛使用。由于這些不利因素,僅使用小型機械或維持原有的耕作方法就不可能提高勞動生產率。
農業機械化道路是實現農業現代化的必由之路。農業現代化是利用技術上現代的機械技術和生物技術來裝備農業并建立現代農業科技體系,其主要功能是節省工作時間,提高工作效率和勞動生產率,提高農業生產質量,并著重于提高土地生產率。農業生產管理現代化主要是指生產組織科學管理的專業化、一體化和管理方法上的科學化。如利用系統分析,電話和通訊網絡等科學技術。
我國各級地方政府要積極響應農業機械的發展,各級政府要積極促進國家指導方針和政策的制定,并根據當地情況發布促進農業機械化發展的地方政策,促進農業機械化的快速發展。
資本投資和資金支持是確保農業機械化項目順利進行的前提,應從以下幾個方面入手:
(1)根據國家有關補貼政策,由于農機,特別是聯合收割機等大型農機的使用效率過低,一般補貼額為30%以上。對于投資回收期長的農機來說,買方承擔了較多的風險,因此對農機的補貼要擴大使用范圍,進一步調動買家的積極性。
(2)政府部門可以為農機購買者提供貸款支持,貸款額度可以控制在50%以內,貸款期限可以延長到10 年,風險是買方負擔得起的。
(1)節水農田的基礎設施將增加危險水庫的維護成本。特別是通過農村小規模節水工程建設、農田排灌設施建設、排灌設施的維護改造、電力灌溉設施等,擴大了農田有效灌溉面積,提高了抗旱排澇能力。為了改善和節約用水,加強對土壤和山區道路的綜合管理,提高農田現代化的標準,有必要建一塊,成一塊,發揮效益一塊。
(2)定期收集有關糧食生產、轉移和貿易、分配、庫存、消費等方面的信息,有關當年糧食播種面積、農民的種植意圖和糧食貯存條件的信息,進行動態跟蹤和有針對性的調查。
傳統的農業經營模式阻礙了機械化的使用和推廣,打破傳統的障礙是不可避免的。機械化對土地的規模有特定的要求,因此有必要形成大片土地以實現更好的管理。近年來,國家制定了一系列農村土地改革措施,其中一項措施是允許農村土地流轉。土地轉讓意味著農民有權將其土地使用權轉讓給他人,以便他人經營和使用。同時,地方政府還出臺了鼓勵農民將土地承包給大糧農的政策。這樣,可以實現大片土地,也可以盡快科學、集約化地實現經營、種植和管理,這有利于機械化,特別是對大型農業裝備的推廣和使用。
農業經營者的素質是制約機械化普及的重要因素。人力越多,對機器的需求就越少。因此,鄉村企業或城鎮企業可以吸收農村剩余勞動力,減少人力并增加對機械的需求。高素質勞動都還可以進一步加強對設備知識的學習。
考慮到機械化推廣期農民的經濟收入限額,可以提供一定的政策和財政支持,以增加機械化推廣期農民的購買意愿。
農機人員和委托農業機械服務機構之間的培訓可以改善農民的基礎教育,從而加強對基層工作的指導和服務。培訓人員非常重要,這樣農民才能充分利用機器的各種功能,并減少設備的維護和報廢率。此外,我們加強了農業機械信息服務網絡的建設,使農民能夠以數據形式查看農業機械和設備投資收益,并在平臺上發布市場所有權、農產品價格、生產需求和其他信息。鼓勵農民提高經營效率,認識到推進機械化的可行性和必要性,促進農業機械化的發展。
農業機械是農業技術的載體,可以說,只有農業機械與農業經濟相結合,才能更有效地促進現代農業的健康發展。在以多種方式建設小康社會的背景下,增加農民收入、發展農村經濟和建設現代農業是主要任務。農業機械化的發展是現代農業和科技農業發展的基礎。必須客觀地處理影響農業機械化發展的主要因素,以實現從傳統農業到現代農業的有效過渡。