農業廢棄物利用的難點和對策

朱楓成

（寶應縣農業農村局，江蘇 揚州 225800）

隨著社會的發展，農業生產中產生大量農業廢棄物，隨意丟棄、亂堆亂放和焚燒，會對環境造成嚴重影響。近幾年來我們秉持農業的綠色、可持續發展的理念，探索農業廢棄物綜合利用問題，在實踐中取得了一些經驗，但也存在一些難點，下面就農業廢棄物綜合利用中的難點和對策進行探索。

1 農業廢棄物利用現狀

目前，農業廢棄物利用主要有能源化、肥料化、飼料化和原料化利用等方式，由農戶、果蔬種植企業、禽畜養殖企業或專業處理企業（俗稱第三方）實施。

1.1 能源化利用

將農作物秸稈與畜禽糞便混合物在厭氧情況下發酵，產生沼氣、沼渣和沼液，其中沼氣用于發電或供熱，沼渣作為有機質或有機肥還田，沼液用于農田灌溉或實施深度處理、達標排放。

1.2 肥料化利用

1.2.1 自然堆料發酵

將畜禽糞便簡單堆積起來通過自然晾曬、風干，最后直接作為肥料施用，或通過堆制，形成厭氧、好氧或兼性發酵來制備有機肥。這兩種方式，由于占地面積大、堆肥時間長、腐熟時間慢、品質效果差、速度效率低、勞動強度大，且會造成空氣二次污染。

1.2.2 好氧發酵

農作物秸稈與畜禽糞便等混合物或尾菜、雜草等廢棄物為原料，投放菌種并通風，在微生物作用下，形成好氧發酵，其發酵過程中可產生高達70～75 ℃的溫度，可殺滅病原菌、寄生蟲、雜草籽等，并能有效地降解其中的有機質，釋放出包括多種有機酸、肽類，以及包括氮、磷、鉀在內的農作物生長所必需的營養元素。整個發酵過程，相關廢棄物可得到充分的腐熟，無害化處理較徹底，且產出物效益價值較高。

1.2.3 液體厭氧發酵

禽畜糞便與水混合后，泵入厭氧發酵罐，產生的沼氣排入沼氣罐，用作燃料或發電；沼液排入儲液池，通過滴灌系統進入種植地；沼渣定期清出，用作種植基礎有機質和底肥。

1.3 飼料化利用

農作物秸稈青貯后作為飼料，飼喂牛羊等畜禽動物。

1.4 原料化和基料化利用

利用農作物秸稈生產生物降解塑料、建筑板材等，利用畜禽糞便混合農作物秸稈制作食用菌菌基、養殖場墊料等，利用回收的農膜再次加工利用等。

2 工作中存在的難點

2.1 生產、運營成本較高

根據處理方式、生產原料以及處理工藝不同，大多數農業廢棄物產生主體生產有機肥或有機肥原料的生產成本在200～400 元/t，對外銷售在400～600元/t，看似中間有200 元/t 的差價，若除去場地、設備和人工投入以及原料或輔料收集和成品運輸成本，其生產的有機肥或有機肥原料幾乎不賺錢甚至要靠種植或養殖賺取的利潤進行貼補。

2.2 資源化利用沒有做到精細化、標準化

不同的農業廢棄物其有機質、碳氮比、含水率等性狀不同，所對應的處理方式、處理設備選用以及輔料添加的量也不同，處理后產出物及用途乃至性狀也有差異，所適用的對象也應該不同。但實際生產中仍以粗放型為主，缺乏相應的標準，導致生產過程中能耗和生產效率出現差異，產出物的質量參差不齊，最終影響生產端的收益，甚至會造成環境的二次污染。

2.3 政策支持不到位，配套基礎設備也不充足

如前所述，部分農業廢棄物處理設備對場地基礎建設要求較高，需要硬化土地，經營者在用地手續辦理上存在一定的難度。同時農業廢棄物處理設備購置費用較高。

2.4 生產端和消費端脫節

有機肥的主要消費群體是果園、設施作物生產園區、食用菌生產企業等，主要是因為其對生產的品質要求較高且產品附加值相對較高，對有機肥施用有一定的接受能力，而作為可以消納大量有機肥的稻麥等大田植物而言，因土地規模經營比例不足、有機肥撒施成本高、肥效慢、施用裝備與技術不到位、用工量大收益低等因素，大多不愿意施用有機肥，特別是養殖場因環保要求而迫切需要大量土地消化畜禽糞便有機肥，而大多沒有匹配的土地。

3 對 策

3.1 加強政策扶持力度，促進農業廢棄物利用合理化

一是要繼續加強資金扶持力度，農業廢棄物無害化處理、資源化利用需要高額的資金支持，這些費用主要包括場地建設、處理設備購置等，養殖戶或種植戶很難單獨承擔這些費用，所以還需繼續以項目或購機補貼的形式將資金補貼工作做到位。

二是要進一步做好專項補貼的制定和落實工作，例如在秸稈處理方面，農作物秸稈還田后可以改善土壤有機質含量，但連年大量還田也會帶來一些問題，而秸稈除了可以還田外也可以收集變為飼料，江蘇省對秸稈機械化還田有一定的補貼資金，大多數農戶為獲取機械化還田補貼資金，不愿將秸稈進行離田處理，如果考慮對農作物秸稈機械化收集進行周期性補貼，也許可以更加合理的利用好農作物秸稈這一寶貴資源。

三是做好部門間溝通協調，讓農業廢棄物處理設備有場地可以安放。

3.2 強化技術支持，做好宣傳、培訓、指導工作

一是農機生產企業要聯合相關高校、科研院所研發實用性更強的農業廢物資源化利用新技術、新裝備，降低處理的投入成本，提高生產力，提升產出物質量，從而增加效益。

二是推廣部門加強宣傳、培訓和技術指導工作，使農業廢棄物生產者和處理者更好的了解相關處理設備和技術，使產出物的使用者（特別是種植業主）了解有機肥施用的環境效益和長遠利益，掌握有機肥施用技術，了解和使用有機肥施用裝備。

三是多部門聯動，強化種養協調，建立不同類型農業廢棄物處理與種植方面的綜合指導意見。

3.3 建立健全農業廢棄物收儲運輸體系，解決廢棄物原料采運難題

一是加快農業廢棄物收儲點的建設，根據收儲點日處理量計算好其收儲范圍。

二是由政府或專業機構對周邊農業廢棄物進行統一收集，運輸至收儲點進行處理，從而解決農村廢棄物原料的收集、運輸問題。

3.4 合理規劃布局，總結農業廢棄物市場化運作經驗

一是大力發展種養結合模式，支持鼓勵養殖戶以消化畜禽糞污為目的，就近流轉土地或與周邊農戶簽訂協議，從而可以大幅降低農業廢棄物處理成本。

二是開展農業廢棄物能源化利用示范，通過能源化利用產生的效益維持農業廢棄物的處理。

三是通過研發高端有機肥如氨基酸有機肥等，大幅提升有機肥的經濟價值，從而獲得較為理想的收益。