政經

發改委公布有色金屬行業2020年1-11月運行情況

2020年12月29日，發改委公布有色金屬行業2020年1-11月運行情況。

一、冶煉產品產量穩中有增。據國家統計局數據，2020年1-11月，我國十種有色金屬產量為5632.0萬噸，同比增長4.6%，增幅比1-10月擴大0.3個百分點。其中，精煉銅產量942.2萬噸，同比增長5.7%；原鋁產量3381.7萬噸，同比增長4.0%；鉛產量572.8萬噸，同比增長8.3%；鋅產量582.1萬噸，同比增長3.1%。

二、加工材產量繼續正增長。據國家統計局數據，2020年1-11月，銅加工材產量1927.5萬噸，同比增長9.0%；鋁材產量5131.2萬噸，同比增長7.8%。

三、主要品種價格持續向好。據中國有色金屬工業協會數據，2020年1-11月，國內銅現貨平均價為47917元/噸，同比上漲0.5%；鋁現貨平均價為13985元/噸，同比上漲0.4%；鉛現貨平均價為14767元/噸，同比下跌11.9%，跌幅比1-10月收窄0.4個百分點；鋅現貨平均價為18200元/噸，同比下跌11.9%，跌幅比1-10月收窄2.1個百分點。

2021年起取消金屬廢碎料等固體廢物進口暫定稅率

國務院關稅稅則委員會近日印發通知，2021年將調整部分進口商品的最惠國稅率、協定稅率和暫定稅率。

為統籌利用國內國際兩個市場兩種資源，不斷提高供給質量和水平，促進國民經濟良性循環，自2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中為滿足國內生產需要，降低燃料電池循環泵、鋁碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技術產業所需部分設備、零部件、原材料的進口關稅。為促進航空領域的國際技術合作，對飛機發動機用燃油泵等航空器材實行較低的進口暫定稅率。

與此同時，根據國內產業發展和供需情況變化，對2020年實施的進口暫定稅率進行適當調整。為貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》，2021年1月1日起，相應取消金屬廢碎料等固體廢物進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。

為推動共建“一帶一路”高質量發展，實現高質量引進來和高水平走出去，根據我國與有關國家或地區簽訂并生效的自由貿易協定或優惠貿易安排，2021年我國將對原產于相關國家或地區的部分進口商品實施協定稅率。其中，中國與毛里求斯自貿協定從2021年1月1日起生效并實施降稅。進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦、智利、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿協定以及亞太貿易協定。原產于蒙古國的部分進口商品自2021年1月1日起適用亞太貿易協定稅率。2021年繼續對與我建交并完成換文手續的43個最不發達國家實施特惠稅率，特惠稅率適用商品范圍和稅率維持不變。

2021年7月1日起，我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第六步降稅。

為適應產業發展和科技進步需要，便利貿易管理和統計，同時規范執行《商品名稱及編碼協調制度》，2021年還調整了部分稅則稅目。調整后稅則稅目總數為8580個。

上述調整措施有利于更好吸引全球資源要素，既滿足國內需求，又提升我國產業技術發展水平，促進形成宏大順暢的國內經濟循環；有利于發揮我國超大規模市場優勢，為世界各國提供更加廣闊的市場機會，打造我國新的國際合作和競爭優勢；有利于構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，更好聯通國內市場和國際市場，更好促進中國經濟與世界經濟共同發展，推動合作共贏。

內蒙古自治區擬對鋼鐵、電解鋁行業實行總量控制

近日，為確保完成“十四五”能耗雙控目標任務，內蒙古自治區發改委聯合工信廳、能源局，草擬了《關于確保“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。

《征求意見稿》要求，加快重點高耗能行業節能技術改造步伐。2021-2023年重點對火電、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、銅鉛鋅、化工、建材等高耗能行業重點用能企業實施改造，力爭改造后單位產品能耗達到國家能耗限額標準先進值。全面推進煤電機組綜合節能改造。各盟市至少按照40%、40%、20%的進度完成全部改造任務。加大對節能技改項目支持力度。

控制部分高耗能行業產能規模。從2021年1月1日起，不再審批鐵合金、電石、電石法聚氯乙烯（PVC）、水泥（熟料）新增產能項目，對于2020年底前已批復但尚未開工的項目一律停建或緩建。鋼鐵、電解鋁行業實行總量控制，除已經完成或正在產能置換和利用粉煤灰提取氧化鋁生產電解鋁的項目外，不再審批新增產能項目。嚴格控制焦炭新增產能，烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟在不突破現有產能（含2020年底前已開工建設的項目）的基礎上，按照“上大壓小”的原則，實施產能等量置換。其他地區除2020年底前已開工建設利用外焦煤就地加工轉化的，原則上不再審批新增焦炭產能項目。

落實綠色電價政策。自2021年1月1日起，取消蒙西電網高耗能行業優待電價，對自備電廠開征政策性的交叉補貼，調整高耗能行業倒階梯電價和基本電費折算電價政策，完善差別電價和階梯電價政策。完善電力交易方案，調整交易模式。電價政策調整范圍和價格由有關部門另行發布。