遏制低價“套路游”需要釜底抽薪

※文/北京·譚鈞銘

近日，“十余名老人組團18元一日游被帶看墓地”的新聞在網絡上引起廣泛關注。據了解，此前重慶龍耀文化旅游產業有限公司主動上門找到鄭大爺，說18塊錢一日游，還提供一份午飯。十余位老人組團成行之后，卻被帶到墓地，原來這是旅游公司打著旅行的旗號做推銷。

開開心心去旅行，誰成想目的地竟然是墓地，真是晦氣又窩心。其實，借低價吸引老年人參團旅游，然后趁機推銷房產、保健品、收藏品等的情況并不少見，低價“套路游”已經嚴重地干擾了旅游市場的正常秩序。近年來，文旅部門對低價“套路游”屢屢重拳出擊，因為監管趨嚴，目前很少有正規旅行社涉及此類項目。如今組織低價游的其實是一些非法經營旅行社業務的公司。我們首先需要明確一點，只有在取得了旅行社業務經營許可證之后，且在經營范圍內注明國內旅游業務，才能夠在國內開展旅行社業務，否則就是非法經營。

此次事件中，涉事公司的經營范圍包括旅游項目開發、管理、策劃服務等，甚至還包括了銷售墓碑，但就是沒有國內旅游業務這一項。換言之，盡管這家公司打著文化旅游的牌子，卻是一家沒有承接旅行社業務資質的徹頭徹尾的“黑旅”。根據文旅部門此前整治非法經營旅行社業務的情況顯示，企業超范圍經營旅行社業務并非孤例。他們往往通過注冊與旅游相關的公司，企圖通過打擦邊球的方式承接旅行社業務，并逃避監管。因為這些公司平時并不在文旅部門的監管范圍之內，故而往往在出現問題之后，文旅部門才能夠得以介入。

打擊低價“套路游”，不能夠允許這些“黑旅”繼續玩這種“咬文嚼字”的把戲。當務之急，必須細化和厘清旅行社的經營范圍和業務邊界，避免灰色地帶，將事實上經營旅游業務的單位一并納入到旅游監管中。同時，還要建立起多部門聯動的綜合治理機制，讓非法經營旅行社業務的“黑旅”無路可走。