李戩 張馨之 李宏


每一面錦旗的后面,都有一段動人的故事——沈陽有個“張大姐”調解室。她耐心傾聽,曉之以法、動之以情地為農民工維權,像一縷春風,消融他們心頭的堅冰。她既懷仁愛之心,更守法治底線,在調解的窗口,她是一朵綻放的迎春花。
“家家有本難念的經”“清官難斷家務事”,這兩句話說的都是家庭、鄰里間一些事兒的處理難度。然而,在沈陽市渾南區,居民們卻不會因為此事而煩惱。有事就找“金牌調解員”——渾南區公共法律服務中心的“張大姐”,凡是她經手處理的糾紛幾乎都能圓滿解決。
掏多少錢都請不到的心理醫生
“張大姐”本名張艷美,1960年生人,是一名老黨員,1985年以來投身于基層矛盾糾紛調處工作,2017年3月擔任沈陽市渾南區五三街道人民調解員,2020年9月擔任渾南區公共法律服務中心人民調解員。
擁有30多年調解經驗的張艷美將調解工作作為她的畢生事業。“與幫為善,以幫為伴”是她的座右銘,“法理相依、情理相融”是她的調解之道,“我必須做好基層人民調解工作,讓社會更加和諧”是她常記在心的使命,對調解工作的熱愛驅動著她在人民調解員的崗位上不斷綻放光彩。
張艷美每天走街串巷,深入社區和當事人家中了解案情,經常一跑就是一整天。無論是白天還是黑天、雨天還是雪天,公交、地鐵她是常客。多年來,張艷美調解成功的大案小情有410余件,幫群眾挽回損失1000余萬元,調解集體信訪案件22件,將矛盾有效遏制在萌芽階段。在她的調解下,貿然投資失敗導致無家可歸的農民夫婦要回了補償,因下水管線返水反目成仇的鄰居握手言和,討薪無果以死相逼的農民工拿到了自己應得的血汗錢……一件件千頭萬緒的矛盾被化解,一起起錯綜復雜的糾紛被調解。有時,為了促成當事人雙方和解,她還自掏腰包購買禮物送給當事人。正是這種對調解事業的執著,不管什么樣的糾紛,經過她的一番勸說,十有八九便能解決。
張艷美是土生土長的農村人,她對農民工兄弟有著深厚的感情。被調到渾南區公共法律服務中心擔任調解員前,她幾十年來從事的調解工作都是義務的,她也因此贏得了鄉親們的信賴。
當年的張官村是2000多戶的大村,性格開朗、熱心助人的張艷美從幫助鄉親們解決生活中的小問題入手,逐漸和父老鄉親打成了一片。在做民間糾紛的調解工作時,她往往先做好其中一方工作,再去找另一方,一件事至少需要幾天。“有時候忙得一上午想不起來喝一口水。”
當年,村內的一位王大媽和兒媳王女士鬧矛盾。矛盾激化時,王大媽的兒子甚至要把妻子趕出家門。張艷美知情后,分別找王大媽、王女士等人談話,對他們多次進行勸導,反復地表達“一家人要相互體諒,多為對方考慮”,最終找到矛盾的癥結所在,順利化解了婆媳矛盾。調解成功當天,王大媽開心地對張艷美說:“一年多了,我從沒這么舒心過,你真是掏多少錢都請不來的心理醫生!”
真心付出就會得到理解
今年61歲的張艷美說話語速很快,思路清晰,她在調解矛盾糾紛時也是如此。她說自己是個急性子,但每句話都是真情流露。
“有什么可以幫助你們的嗎?外邊雨這么大,快進屋里來!”2021年6月10日,張大姐剛吃完午飯,看到站在門口猶豫不決的幾個人,便熱情地將他們請進“張大姐”調解室。
“我們也不知道要找誰,怎么辦,請你們幫幫我們吧。”他們無奈地向張大姐訴求著。
原來他們是農民工,于今年3月初至5月末在沈陽棋盤山某項目工地做架子工,約定勞務費12.11萬元,每人2.1萬元至2.7萬元不等。但工程結束后,包工方并未如期支付勞務費,只是由負責人宋某寫了一張該筆勞務費的欠條。拿著欠條,他們曾數次催款,仍未能索要成功。這期間,農民高某的父親住院病危,急需用錢治療。高某透露,如果真沒有辦法追索這筆錢,就去爬工地的塔吊……聽說渾南區有個公共法律服務中心,可以受理信訪問題、提供法律援助,還有個“張大姐”在調解方面有一手,他們因此抱著一線希望慕名前來。
了解案情后,張大姐考慮到高某急需用錢,且包工方并未完全賴賬,便主動提出接案介入:“決不能用傷害自己又給社會造成惡劣影響的方式解決問題,既然來到公共法律服務中心,就要信任中心,不要再有過激行為”,同時承諾,“如果情況屬實,我一定會為農民兄弟們竭盡全力討回薪水”。接著,張大姐撥通了包工頭宋某的電話。宋某承認他們所訴事情屬實,但因上家建設工程公司也沒有給他結算,所以他也沒錢給他們結算。
6月11日,張大姐撥打了宋某所述的建設工程公司項目負責人施某的電話,但施某同樣敘說因上家公司沒撥款導致無法結款,并拒絕提供上家公司聯系方式。至此,案件線索出現了“斷頭路”。
但是,張大姐并沒有就此放棄,通過多方打聽,最終獲取了總承包方的電話,撥通了該項目總承包方在沈陽的負責人李某的電話,但李某回復說已經結款給施某。張大姐再次撥通了施某的電話,電話里施某態度變得生硬,并強調自己已離職,不要再聯系他。三番五折,問題又陷入了僵局。
張大姐重新梳理案情,聯系了該項目開發商北京某集團相關負責人馬某,通過馬某確認,這筆錢確已付給過總承包方。于是,張大姐對總承包方李某講清利弊,闡明法律責任關系,建議他到中心協商解決問題,不要逃避。迫于開發商和矛盾隨時可能升級的壓力,李某同意接受調解。
等各方人員到齊,經過兩個多小時的調解,最終李某同意先行結清所有欠款,剩下問題由其與施某所在公司解決。第二天,張大姐陸續接到7名農民工“勞務費已到賬,感謝張大姐”的電話。幾天后,一面“為人民辦實事、做群眾貼心人”的錦旗在農民兄弟千恩萬謝中送至張大姐手中。
“金杯銀杯”不如百姓口碑
“我是個直腸子,說話不會拐彎抹角,調解矛盾時也是這樣。大家知道我是真心的,所以容易接受我。”張艷美說。
2008年張艷美調解過的一起糾紛中,一名孩子的父親去世,年邁的爺爺不愿意繼續撫養快17歲的孫子。張艷美就找到孩子的母親和爺爺,希望兩人撫養孩子,每人每月能出100元撫養費。孩子母親同意了,但孩子的爺爺卻堅持不給。情急之下,張艷美就對孩子爺爺說:“如果實在不愿意出這100元錢,我給你出,然后由你再給孩子行嗎?”孩子爺爺被感動了:“你一個外人都能說出這樣的話,我再不管孫子就太不近人情了。”至此,事情圓滿解決。
2010年7月的一天晚上11時許,已上床休息的張艷美手機響了,原來是轄區內一住戶的孩子哭著打來電話說父母正在打架。張艷美急忙趕過去,那對夫妻正打著,她怎么勸也無濟于事,就說:“你倆最起碼給我個凳子坐坐吧。”一句話讓現場的氣氛緩和了。張艷美了解到,夫妻倆打架是因為丈夫喝酒引發的,于是她先勸女主人又勸說男主人,提醒他們多為孩子考慮。最終,夫妻倆紅著臉互相認了錯。
一次次的化解矛盾,一次次的真心付出,讓張艷美成為百姓心中的“知心大姐”,甚至連信訪局、農民工維權中心、派出所等無法解決的糾紛,都會找張艷美出面,“張大姐”調解室也在遼沈地區形成品牌。
同事們看到電視中的調解節目,都勸張艷美去參加,但她卻謙虛地笑了:“我之所以能完成調解,主要是百姓們理解我的工作。”對此,渾南區司法局侯局長說:“張大姐在調解案件時有耐心也有經驗,比電視上的調解節目調解得還好,絕對是‘金牌。”受到過張艷美幫助的農民工兄弟,則一個勁地說要“多表揚表揚她”。
為民辦實事,做群眾貼心人;傾心替民解憂難,真心調解化糾紛;最美金牌調解員,為民解憂情誼暖……調解室里的每一面錦旗都是群眾至高無上的褒獎。扎根調解工作三十多年,張艷美把百姓冷暖時刻掛心間,以自己真誠之心贏得了老百姓的尊敬。
編輯/纖手暖