石油化工總承包工程項目物資管理探討

孫成德

[摘 要]我國經濟社會發展水平近年來提升迅猛，諸多領域需求的石油化工資源也在持續增加。為了更好地滿足各領域發展需求，我國石油化工行業在資源獲取提升方面投入足夠的精力，內部競爭也更加激烈。石油企業要想穩定自身發展地位，必須關注競爭力的持續提升，嚴格管控各項工作，積極推進管理方案及制度的完善。當前，石油化工企業已基本普及了EPC總承包模式的應用，不但優化了工程項目質量，且夯實了自身健康可持續發展的保障。文章從石油化工EPC總承包模式出發，探討了石油化工項目工程項目中物資管理的作用，提出了目前存在的問題及優化改進的策略，以供參考與借鑒。

[關鍵詞]石油化工;總承包;工程項目;物資管理

中圖分類號：G221? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1674-1722（2021）21-0001-03

EPC表示工程公司在業主的委托下，以合同約定為根據，采取若干階段或全過程方式對工程項目的設計、采購、施工及試運行等進行承包。近年來，工程建設中應用EPC總承包呈現出更大的作用，而物資管理作為一個重要環節，與項目建設經濟效益之間存在密切關聯，是夯實順利開展與實施工程的基礎因素之一。所以，有必要深入研究EPC總承包工程項目物資管理，以保障工程項目的進展、質量與效益。

一、EPC總承包項目中物資管理的重要作用

一方面，有效的物資管理是投資控制的關鍵手段。石油化工工程項目總投資中，一般情況下超過50%都是用于采購設備與材料的費用，所以做好物資管理工作，嚴格控制設備材料選用標準、數量、采買地點與時間及價格，通過合理有效的措施消除浪費的情況，加大設備材料購置費用控制力度，進而有效控制工程項目總投資。設備材料購置費用方面如果控制不到位，工程項目總投資控制效果也會大打折扣。設備與材料采購量的增加，不僅會導致總承包單位采購費用增加，而且施工工程量及費用也會增加[1]。所以，設備材料采購量的控制是工程項目投資控制的關鍵手段，必須引起重視。

另一方面，物資質量控制是工程質量的重要基礎。整個工程質量中，設備與材料的質量屬于重要的組成，能夯實工程實體質量保障的基礎。設備與材料的質量如果不達標，哪怕施工質量再高也難以保證整個工程質量。所以，需要對設備及材料質量控制予以高度重視，從采購招標開始，至工廠生產關鍵節點質量監控、出廠前檢驗、到貨驗收、運輸過程保護、進廠報驗、施工等環節中，都必須做好質量控制工作，立足于多個環節保障設備與材料具備質量合格。

二、EPC總承包工程項目物資管理現狀與問題

一是管理制度執行不規范、機制靈活性不足。工程項目物資管理中，官僚制度執行規范性不足的問題普遍存在，管理制度有時流于形式，實質內容基本都無法做到落實。同時，物資管理機制靈活性不足，企業總部采購、項目采購物質界面不清晰，工程項目施工現場中物資供應靈活性不足，嚴重脫離了項目實際進度，無法及時供應物資。

二是管理流程執行不完善。盡管目前在執行項目中的管理流程已有倉儲管理、質量控制、到貨管理等，然而在具體執行中存在流程未完全落實的情況，由此產生了物資供應管理的缺陷，導致成本增加[2]。如現場物資管理人員配備不齊、物資合同量與實際交貨量有差異、硬件設施欠缺、實際交貨狀態與合同技術協議狀態不一致等，造成項目經濟效益下降，或是額外支出一定的成本。

三是對施工分承包商管控力度不足。責任不明確、管理缺位等情況的存在，或分承包商不服從管理，或物資需用計劃虛報，或現場設備材料保管、防護不足，或配件、附件的損壞和丟失，皆會導致工程項目整體進度及質量受影響。

三、石油化工總承包工程項目物資管理策略

（一）優選采購方案與供應商

石油化工企業需要高度重視EPC總承包項目物資管理，以自身發展形式、需求為根據，合理應用EPC管理模式，在滿足自身發展需求的同時，最大限度發揮PEC項目本身的價值與作用。通過物資采購方案的優化設計，確保能將企業本身發展需求滿足，并建立在該基礎上合理篩選供應商，為物資采購環節提供質量保證。

項目優先執行由業主所簽訂框架協議、公司簽訂的框架協議。超過公開招標規定采購限額的框架外物資，均嚴格執行公開招標;不足公開招標限額的，在業主密切把控的前提下，詢問EPC項目采購供應商范圍內的價格。全面實施質量管理體系，篩除與技術標準不符合的供應商。同時，參照業主技術協議做好相關物資分析工作，采購人員需要熟練把握技術協議內容并將業主具體要求及內容全面掌握后再開展物資采購工作，確保物資采購工作程序的順利實施。以甲方要求的規格及型號做好EPC物資的采購，以便促進標準化的物資采購工作發展[3]。值得一提的是，關于業主是否擁有項目采購結果評價權利這一點，需要參照相關技術協議內容，并結合采購合同，業主擁有不簽技術協議、不參加技術會議的選擇。

（二）明確物資管理主流程，設立材料控制工程師崗位

物資管理系統中，材料控制工程師屬于核心所在，負責統一協調、管理控制項目整體物資管理，通過該崗位的設置能提高物資管理工作開展成效。在業務方面，項目控制部負責指導材料控制工程師;具體項目中，領導的對象主要由項目及控制經理負責，并將工作情況反饋給項目控制部、項目與控制經理。該崗位在物資管理工作中，主要負責建立材料控制基準、制定材料控制計劃;審核設備材料請購單、跟蹤控制設備材料進度及數量、審核施工分承包方領料申請單、材料領用計劃、控制設備材料請購發放;綜合平衡及控制設備材料用量;協調物資管理中設計、施工及采購等部門關系;負責多余材料的確認與協調處理等。

（三）完善管理制度體制、明確采購范圍權限

工程項目物資管理中，現場物資管理包含物資出庫、開箱檢驗等一系列環節，立足于各方面做好現場物資管理方法的制定，明確部門及員工的職責。以項目管理要求為根據，管理辦法文件及工作流程包括《項目物資出門管理規定》《現場倉儲管理規定》《現場物資檢驗細則》、項目焊條氣體管理辦法》《材料控制》《項目閥門試壓管理辦法》《項目材料防腐管理辦法》等[4]?，F場材料管理范圍、倉儲管理原則、現場倉庫規劃、職責與分工、人力需求計劃、倉庫管理措施、倉儲HSE管理工作程序等等方面。同時，需要合理規劃總部與施工分承包商分工與集中采購等，或確立總承包單位向施工分承包商提出的物資委托采購范圍，雙方做好書面協議文件的簽署后，賦予采購物資的權限，確保能將特殊物資需求滿足。

（四）構建管理平臺，細化動態量化考核

工程項目物資管理部門應當落實管理平臺的構建與管理策略規劃的指定。在項目開始階段，參照項目現場物資管理要求做好崗位設置工作，明確人員崗位職責，妥善安排物資管理人員，培訓物資管理知識并發布、宣貫管理辦法，夯實物資管理工作開展的基礎。同時，做好人員培訓計劃的編制，有計劃、分階段地開展業務知識學習活動，確保物資管理人員能夠熟練掌握項目各方面內容。同時，參照項目特點做好業務流程的梳理工作，并明確操作細節，在合理安排、精心組織的前提下，為工程物資供應任務的順利開展提供保障，在團隊協作精神充分發揮的前提下，從物資方面夯實工程項目施工任務順利開展的基礎。

此外，物資管理工作人員是物資管理中的關鍵，其業務素質、責任意識及職業道德直接影響了物資管理工作開展質量。細化物資管理人員量化考核并突出動態性，做好績效考核評價體系的建立，考核評價其工作?？冃Э己斯ぷ鞒绦蛏婕傲丝己梭w系的建立與完善、考核指標的分解與落實、通報考核評價與結果、改進績效[5]。每季度進行一次考核結果的分析比對，同時通報排名。對考核末端的人員提出自查自改的要求，以此帶動項目物資管理人員責任意識的提高。

（五）落實到貨驗收工作，完善反饋機制

到貨驗收工作的開展，需要密切結合物資采購合同、技術協議，仔細研究條款、熟練把握設備圖紙及數據表，整合與合同相關的設計、制造等，并與供貨商溝通、確認。根據現場檢驗目錄，做好開箱檢驗方案的制定，落實檢驗措施。到達現場后的物資，需要仔細檢查，觀察包裝物是否具備符合合同規定的標記，以技術協議、裝箱單、圖紙等資料為根據，核對數量規格型號，同時仔細查驗主要結構與安裝尺寸，觀察設備外觀質量是否出現積水、變形、碰傷、機械損傷等。此外，需要參照發貨單，逐一檢查、核對到貨設備附屬機、備件等，做好《開箱檢驗記錄表》的填寫作業，同時監督各方認真做好到貨清單設備簽收、《開箱檢驗記錄》簽署等工作。在完成開箱檢驗工作時，同時做好影像記錄并做好復箱工作，為后續有可能出現的質量責任劃分提供參考。此外，還需要做好到貨物資復驗工作，一般情況下需要委托有資質的第三方專業檢驗單位負責此項工作，以有效消除現場檢驗人員經驗不足、檢驗漏項等情況，為進場物資質量提供可靠的保障。

批量驗收的抽樣方法應符合技術協議和國家標準，樣品抽取時取樣監督員應在場，見證樣品的抽取、封樣、送樣等全過程。發現不合格品時，按不合格品管理相關規定執行，現場物資管理部門負責不合格品的標識、隔離和記錄。項目質量管理部門負責不合格品的判定，提出不合格品處置意見。

進口設備、材料中，需參照進口商品合同有關規定，并結合國家及商檢機構規定的法令、法規及規定，嚴格執行開箱檢驗。凡列入《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》的進口商品，在開箱檢驗中需要接受商檢機構的監督。發現有漏、缺、損、殘等其他異常問題，必須讓商檢部門出具證明，作為對外談判、索賠的依據。

特種設備（鍋爐、壓力容器、起重設備、消防設備、壓力管道等）的檢驗必須按現行的法律、法規報請當地的質量技術監督檢驗檢疫局所屬的特種設備檢驗中心進行。

（六）全程標識到貨物資，確保質量可追索管理

物資標識管理工作是將物資名稱、材質、規格型號、色標及防腐底漆型號等信息標注在物資明顯的部位，針對該方面應當做好《項目色標規定》《項目標識管理辦法》制定工作。首先，在嚴格檢查到貨物資尺寸、規格及色標并確認符合規定后，物資的名稱、規格及材質需要在顯眼位置標注后，方可入庫。如果物資有材質模糊、名稱不明、規格不清或色標混亂等情況存在，需要及時反饋至相關采購質量管理部門、人員。其次，要做好標識標志的維護工作，接受物資后，需要在規定期限內做好現有標識的維護工作，使其原本標識能夠維持不變[6]。防腐、切割完成后，物資標識和色標的移植必須做到準確無誤。最后，集中標識，避免誤用物資。材料的堆放要根據材料類別、材質、規格、分類存放、各區間界線分明，必要時要采取相應的隔離措施，并在相應的合格區、待驗區和不合格區或廢品區內掛牌標識。不銹鋼、合金鋼等特殊材料，要有醒目標識，并需要單獨堆放、領料，同時委派專人負責監督工作。

（七）計劃管理施工計劃需要的物資

施工階段，應以施工計劃為依據，由材料控制工程師負責聯系采購工程師、計劃工程師、施工負責人、施工單位一同參與設備材料等物資需用計劃的商討與制定。采購部門做好設備及材料等物資的到貨計劃，著重關注采購到貨計劃與項目到貨需求計劃的協調性，通過設備與材料到貨的優化，合理制定材料使用計劃。后續施工中，以該計劃為中心開展跟蹤施工作業，重點控制到貨計劃、預計到貨和實際到貨中存在區別的環節，及時預警并落實催交、改進措施，且要定期不定期地開展狀態跟蹤工作，并詳實記錄報告。

四、結語

綜上所述，石油化工EPC總承包工程項目物資管理工作的開展，在工程投資、進度及質量控制等方面呈現出不可忽視的價值與作用。在具體實施的物資管理中，需要以工程項目建設實際情況為根據，從總體上把握工程項目，在觀察分析項目實施進度的前提下，做好設備材料等物資動態管理機制的構建。同時，整個物資管理工作開展中，需要合理進行物資工作程序的規劃，并制定嚴密的工作制度，依托物資管理控制系統核心地位的材料控制工程師崗位的設立，全面監督、協調、控制設計、采購與施工等部門。立足于多方位管控工作的開展，全面保障物資管理效果、質量，從而夯實順利開展工程項目的基礎。

參考文獻：

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[2]趙亞丁.石油化工企業EPC項目物資采購監管對策分析[J].環球市場，2020（02）：66.

[3]楊揚.EPC總承包項目采購物資的質量控制和管理要點[J].包裝世界，2018（04）：255-255.

[4]任青松.石油化工總承包工程項目施工現場物資管理研究[J].企業改革與管理，2019（13）：28+46.

[5]蔣兆偉.EPC石化工程項目質量管理模式優化[J].決策探索（中），2020（05）：22-23.

[6]朱振超.EPC總承包項目采購降本增效的探討[J].石油化工建設，2018，40（02）：33-36.