關(guān)于海洋經(jīng)濟核算體系的創(chuàng)立與實施

樂晶

[摘 要]海洋經(jīng)濟特指基于海洋資源與海域空間完成的一系列經(jīng)濟生產(chǎn)活動，海洋交通、漁業(yè)等都屬于這一概念范疇。隨著海洋技術(shù)體系的不斷完備，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，以及國際分工的持續(xù)細化，海洋經(jīng)濟門類愈發(fā)多樣，在國民經(jīng)濟生產(chǎn)中扮演的角色也愈發(fā)重要。基于此，文章從海洋經(jīng)濟角度出發(fā)，對相關(guān)統(tǒng)計核算體系的創(chuàng)立與實施進行論述。

[關(guān)鍵詞]海洋經(jīng)濟;核算體系;

中圖分類號：G221? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-1722（2021）20-0022-03

核算體系是面對特定經(jīng)濟活動進行的一系列會計活動的總稱，可以實現(xiàn)系統(tǒng)化、連續(xù)化的經(jīng)濟業(yè)務整合、計算和分析，完備的核算體系不僅可以客觀反映海洋經(jīng)濟重量，還可以準確描述海洋經(jīng)濟內(nèi)部組成情況，從而繪制出海洋經(jīng)濟全貌，輔助海洋經(jīng)濟發(fā)展決策與戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。因此在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)階段，加強海洋核算體系建設(shè)，適時調(diào)整口徑指標，減少漏報、錯報現(xiàn)象對促進海洋經(jīng)濟發(fā)展極其重要。

一、海洋經(jīng)濟統(tǒng)計核算體系演變

我國對海洋經(jīng)濟核算體系的探索起步較晚，1964年海洋局成立之初，只負責海洋資源的調(diào)查與資料收集，并沒有關(guān)注海洋資源作為生產(chǎn)資料所蘊藏的巨大經(jīng)濟價值，至1989年才正式具備了海洋經(jīng)濟的統(tǒng)計功能，在后續(xù)的30多年中，經(jīng)過三次系統(tǒng)調(diào)整變革最終形成了現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的核算體系。首次調(diào)整是以《全國海洋統(tǒng)計指標體系及指標解釋》為標志[1]，主要統(tǒng)計了包含海洋水產(chǎn)在內(nèi)的8類產(chǎn)業(yè)，核算口徑變化不明顯，核算大致門類的成型是這次調(diào)整最為突出的貢獻。第二次調(diào)整在2000年前后，這一階段我國海洋經(jīng)濟進入了高度發(fā)展的新常態(tài)，以海洋電力為代表的部分產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的貢獻極為突出，但卻無法明確歸類到核算體系中，具有現(xiàn)代化意義的部分海洋科學也取得了突破性成就，但同樣沒有明確的體系分類。于是在1999年，國家統(tǒng)計局進一步頒發(fā)了《海洋統(tǒng)計綜合報表制度》，海洋局又在此基礎(chǔ)上進行了詳細的行業(yè)分類與代碼標識，在很長一段時間內(nèi)對我國海洋經(jīng)濟核算起到了規(guī)范和輔助作用。第三次調(diào)整則在21世紀初期，主要是由于沿海行政管理缺失，海洋關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)界限不清，同時新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與舊有核算體系之間也出現(xiàn)了較大矛盾，因此海洋局在原有代碼標識的基礎(chǔ)上進行了修訂，對沿海地區(qū)、沿海城市和沿海地帶的概念進行了區(qū)分，有效規(guī)避了核算交疊的問題。我國海洋經(jīng)濟核算體系經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程，逐漸摒棄了原有的落后、單一的形式面貌，發(fā)展成為聯(lián)系緊密的海洋經(jīng)濟系統(tǒng)，核算范圍不斷擴大，細分程度逐漸深化，制度穩(wěn)定性和科學性得到了顯著提升。漸進性與強制性是我國海洋經(jīng)濟核算體系演變的主要特征。

二、海洋經(jīng)濟核算體系分析

（一）基本框架

海洋經(jīng)濟核算是在經(jīng)濟理論支撐下進行的，主要負責描述海洋經(jīng)濟活動中涉及的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程等，其基本框架可以被細分為三個部分。其中主體核算主要反映海洋生產(chǎn)重總量，包含海洋產(chǎn)品實物量、生產(chǎn)價值量、生產(chǎn)服務以及產(chǎn)業(yè)部門的核算;基本核算主要反映海洋固定資產(chǎn)價值以及投入產(chǎn)出比例，對于存在國際貿(mào)易的海域來說，還要附加對外貿(mào)易的核算;附屬核算主要包含海洋自然資源的核算，和以海洋教育、海洋公共服務等為重要內(nèi)容的海洋資源內(nèi)環(huán)境與社會活動核算。除此之外，隨著生態(tài)環(huán)境理念的發(fā)展和普及，綠色海洋核算也被納入了核算框架，具體指的是海洋生產(chǎn)重量與海洋資源環(huán)境損耗之間的差值。

（二）核算指標

海洋經(jīng)濟具有跨地域、跨行業(yè)、跨部門的發(fā)展特征，其中涉及的經(jīng)濟活動種類繁多，形式多樣，核算操作兼具復雜性與專業(yè)性，因此必須要有基本指標的陳列和指引，從而提升核算工作的系統(tǒng)性和條理性，促進工作效率的改善。以重要性為依據(jù)，基本指標可以分為總量指標與輔助指標兩大類。實物量指標是總量指標的一種，主要用于衡量產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量、周轉(zhuǎn)量、生產(chǎn)能力等數(shù)值;價值量指標也隸屬于總量指標范疇，貨幣價值是其衡量工具和支撐，主要用于評價某項產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入、增加值等，企業(yè)向勞動者支付的報酬也被計入價值量指標中。海洋經(jīng)濟輔助指標主要是指一些沒有實際產(chǎn)值，但對海洋經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)有決定意義的項目，比如海岸線長度、海洋資源分布等。具體經(jīng)濟指標的確立應當以海洋經(jīng)濟發(fā)展實況為基礎(chǔ)，結(jié)合涉海部門的各項統(tǒng)計與會計制度，以G0P為中心進行設(shè)計，同時注意指標設(shè)定應當簡潔，具備一定的可行性與擴展性。業(yè)務活動指標應以國家產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ)，反映海洋活動特征，以海洋礦業(yè)為例，指標主要包含礦業(yè)總產(chǎn)值、增加值以及礦種數(shù)量、產(chǎn)量、企業(yè)量等[2];海洋經(jīng)濟支持層主要包含信息服務、技術(shù)服務、環(huán)境監(jiān)測等方面;海洋經(jīng)濟外圍層業(yè)務活動則主要包含農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等的指標。其次是財務狀況指標，主要包含海洋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指標，比如企業(yè)固定資產(chǎn)、損失與收益情況等，海洋產(chǎn)品流通企業(yè)指標，海洋服務企業(yè)指標以及海洋單位等。

（三）核算原則

核算原則是海洋經(jīng)濟核算體系創(chuàng)立中必不可少的組成部分，所有具體核算活動都必須嚴格遵照核算原則。從核算范圍來看，主要體現(xiàn)為常住單位原則，參與核算內(nèi)的主體單位應當屬于我國經(jīng)濟領(lǐng)土，且生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營期限達標，注意要以海洋資源為開發(fā)和保護中心。其次，從核算對象來看，海洋經(jīng)濟應當遵循市場性原則，計入經(jīng)濟重量的海洋生產(chǎn)活動不僅要有經(jīng)濟價值產(chǎn)出，更要有市場性特征，要能夠為下游產(chǎn)業(yè)提供海洋相關(guān)貨物或服務，也可以是用于自身生產(chǎn)的固定資產(chǎn)，比如海水淡化企業(yè)使用的淡化設(shè)備與儀器。第三，從核算時限角度出發(fā)，海洋經(jīng)濟核算體系使用的是權(quán)責發(fā)生制，不管是否有實際收支行為的參與，都以權(quán)責發(fā)生記錄交易，并作為本期權(quán)益與債務的構(gòu)成要素進行計算。具體來講，實體的海洋貨物以生產(chǎn)成品為標準，服務產(chǎn)值則以提供行為為標準。最后，從核算價格來看，必須遵守市場價格原則，交易、負債主要描述經(jīng)濟產(chǎn)出，要按照生產(chǎn)者價格定標，貨物或服務的使用則要按照購買者的價格定標。

三、海洋生產(chǎn)總值核算方法研究

數(shù)據(jù)是進行經(jīng)濟統(tǒng)計與核算的關(guān)鍵依據(jù)，除國家統(tǒng)計局權(quán)威資料外，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值計算工作還會從財政決算、海關(guān)系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)等主要流轉(zhuǎn)機關(guān)收取核算數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)核算方式主要包含現(xiàn)價核算及不變價核算兩種。按照現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算方式分析，海洋經(jīng)濟核算對象應當包含海洋生產(chǎn)活動中的各個環(huán)節(jié)，針對資本、金融等賬戶進行科學描述，但受法規(guī)政策制約，當前國民經(jīng)濟行業(yè)分類中針對海洋經(jīng)濟的分類并不夠細化，很多現(xiàn)有門類沒有明確體現(xiàn)，這客觀決定了海洋生產(chǎn)總值注定無法通過傳統(tǒng)方式完成核算。

（一）剝離法

剝離法是基于相關(guān)性分析的計算方式，重點關(guān)注特定區(qū)域內(nèi)，海洋產(chǎn)值與經(jīng)濟、人口等項目指標的關(guān)系，在實際社會環(huán)境內(nèi)，主要表現(xiàn)為自變量與應變量關(guān)系，即某指標自發(fā)變化情況下，海洋產(chǎn)值會隨之發(fā)生變化，比如海洋從業(yè)人口數(shù)量的上升可能導致區(qū)域海洋產(chǎn)值的增加。需要注意的是，這種相關(guān)關(guān)系并不只在單一指標之間出現(xiàn)，很多是由綜合因素相互作用產(chǎn)生最終結(jié)果的。將海洋產(chǎn)值從各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中剝離出來是該方法的最終目的，當海洋產(chǎn)值定義為Y，即因變量時，可以將地域資源、從業(yè)人數(shù)等自變量分別定義為X1、X2、X3等，以0.9為相關(guān)系數(shù)標準挑選出替代變量p以后，在國民經(jīng)濟對應行業(yè)中尋找相關(guān)系數(shù)在0.9以上的替代變量q，用就可以實現(xiàn)海洋經(jīng)濟產(chǎn)值的剝離[3]。其中表示比例修正值。若在計算中發(fā)現(xiàn)多個相關(guān)系數(shù)在0.8以上的變量，則可以先將現(xiàn)有國民經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行整合，得到二者函數(shù)關(guān)系之后再進行剝離運算。

（二）擴展法

擴展法又叫做投入產(chǎn)出分析法，投入產(chǎn)出表是其主要應用工具，主要通過矩陣形式對海洋經(jīng)濟主體之間發(fā)生的經(jīng)濟活動進行記錄和反應，應用時要重點關(guān)注投入產(chǎn)出表系數(shù)的質(zhì)量控制。涉海產(chǎn)業(yè)輻射力系數(shù)是其中較為基礎(chǔ)的概念，主要反映涉海單位產(chǎn)出與國民經(jīng)濟產(chǎn)出之間的關(guān)系，表示為，與涉海產(chǎn)業(yè)連鎖效應系數(shù)值息息相關(guān)，公式表達為，相加的兩項分別表示后向和前向的連鎖效應系數(shù)。其次是海洋產(chǎn)業(yè)特質(zhì)系數(shù)，重點區(qū)分了海洋與陸地同質(zhì)產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟差別，公式表達為。由于海洋經(jīng)濟存在一定復雜性，在實際應用時要注意根據(jù)沿海城市或地區(qū)的不同運營情況，選擇適當?shù)奶刭|(zhì)系數(shù)因子，從而提升特質(zhì)系數(shù)計算的科學性和可靠性。

（三）外推法

海洋經(jīng)濟隸屬于國民經(jīng)濟范疇，因此與國民經(jīng)濟一樣具有趨勢特征，在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完全可以借助統(tǒng)計學原理進行模型搭建，并在模型的基礎(chǔ)上外推核算數(shù)據(jù)，這就是外推法的邏輯架構(gòu)。數(shù)據(jù)之間存在明顯的線性相關(guān)時，可以采用一元或多元線性回歸模型，若線性關(guān)系不好確定時，則可以采用對數(shù)曲線模型、多項式曲線模型等，根據(jù)數(shù)值特征，冪函數(shù)模型等也可以納入考量。這些模型原理存在較大差異，因此適用性也不盡相同，要根據(jù)當?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟特質(zhì)進行合理選擇和預測。此外，將當?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟數(shù)據(jù)作為核算內(nèi)容，進行模型搭建和運算，還可以驗證剝離法的科學性，核算結(jié)果的可信度明顯提高。

四、海洋經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法

現(xiàn)階段隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，相關(guān)核算體系日漸完備，有關(guān)海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法也在不斷完善，但同時也存在一定弊端，比如數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式簡單、質(zhì)量評估范圍較窄等，增速法和圖形法是較為常見的審核方式，雖然呈現(xiàn)較為直觀，但數(shù)據(jù)質(zhì)量控制難度較大，采集過程中對異常數(shù)據(jù)的反應不夠靈敏，可能導致指標之間變化趨勢不一的現(xiàn)象，影響后期使用。基于此，海洋經(jīng)濟核算體系實施過程中，還應當借助統(tǒng)計學相關(guān)知識，進行必要的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

（一）邏輯規(guī)則檢驗法

邏輯規(guī)則檢驗法主要適用于宏觀總量數(shù)據(jù)評估，借助指標之間相關(guān)、包含等內(nèi)在邏輯，可以較為便捷地實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信度評價。其中增減邏輯法主要運用了海洋經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)之中存在的各種增減平衡關(guān)系，年度與季度數(shù)據(jù)、合計與分項數(shù)據(jù)等都是較為常見的邏輯，比如各月港口貨物吞吐量之和就等于季度港口吞吐量;相關(guān)邏輯法主要應用了指標與指標之間、指標與整體之間的比例及結(jié)構(gòu)關(guān)系，比如涉海企業(yè)某項業(yè)務收入占主營業(yè)務收入的比重。邏輯規(guī)則檢驗法是在傳統(tǒng)社會統(tǒng)計理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，適用性較強，但總體上檢驗規(guī)則較為單一，無法滿足當前日益復雜的海洋經(jīng)濟核算形式，可信度難以保障。同時，即使發(fā)現(xiàn)被檢測數(shù)據(jù)有違背邏輯規(guī)則之處，也很難指出具體數(shù)據(jù)問題，因此相對粗略。

（二）計量模型分析法

當海洋經(jīng)濟各數(shù)據(jù)指標之間邏輯關(guān)系并不明顯，難以做出準確判斷時，就可以采用計量模型分析法，通過計量經(jīng)濟模型的建立，對數(shù)據(jù)異常情況進行排查。應用時首先要立足統(tǒng)計理論，結(jié)合指標之間的內(nèi)在規(guī)律情況進行模型搭建，然后選取一段周期內(nèi)的樣本數(shù)據(jù)，代入模型進行評估，最后在計算結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)穩(wěn)定性分析進行質(zhì)量評估，當預測值與實際測算值出現(xiàn)較大偏差時，可以進行反復驗算，找出數(shù)據(jù)問題所在。回歸模型主要適用于存在線性關(guān)系的數(shù)據(jù)中，矩陣表示為，應用最小二乘法可以得到參數(shù)向量的估計值，從而計算出觀測相量Y的擬合值，得出觀測殘差[4]，以此判斷數(shù)據(jù)質(zhì)量。時間序列模型則主要用于海洋經(jīng)濟中長時間、高頻次的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)與模型之間變化趨勢的對比，即可準確找出可疑數(shù)值。

（三）統(tǒng)計分布檢驗法

統(tǒng)計分布檢驗法多應用于存在分類級別的海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)驗證中，是基于分布特性與分布對比的一種檢驗方式。其生效的原因主要是統(tǒng)計個體對統(tǒng)計分布的服從性，統(tǒng)計數(shù)據(jù)分布形式分析是該方式的關(guān)鍵點與難點所在。如果樣本服從正態(tài)分布，可以嘗試使用拉伊達檢驗法，三倍標準差是該方法的核心，在統(tǒng)計學中又被叫做3檢驗法，將具體測量值設(shè)為，當其殘差時，就可以判斷該數(shù)值出現(xiàn)異常，要嚴格進行剔除處理。n的數(shù)值在50及以上時，該方法的可信度最高;當n的值處于20至50的區(qū)間時，檢驗結(jié)果相對粗糙;當n的值在10及以下時，結(jié)果可能出現(xiàn)較大偏差，不適用于實際操作。

五、結(jié)語

綜上所述，海洋經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟增長中有著極大的貢獻意義，要正視核算體系在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用，加強標準沿革分析，厘清海洋經(jīng)濟核算框架，嚴格遵守核算原則，設(shè)定適當?shù)暮怂阒笜耍龠M海洋經(jīng)濟核算體系的創(chuàng)立。在核算實施環(huán)節(jié)，也應立足實際對剝離法、擴展法、推算法等核算方式進行科學比選，運用必要的質(zhì)量評估手段，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，提升海洋經(jīng)濟核算效率。

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