擴大許可操作適用范圍實施方案的設計思路

何湛興 古俊賢

廣東電網有限責任公司中山供電局 廣東 中山 528400

引言

變電站按操作計劃時間向調度進行操作令申請,調控員審核無誤后開始。由于日間工作的特質。電網操作在7:00-9:00以及17:00-19:00期間扎堆,有限的人力資源造成操作開啟數量的制約,現場等待引起的操作延遲難以避免。依據《廣東電網主網調度運行操作管理實施細則推進實施工作方案》的管理思路,通過系統運行領域的“放管服”改革,克服操作計劃時間扎堆的問題,強化電力現貨市場運營是必須的。

電網緊隨負荷的增長抓緊建設,電網檢修操作的工作量和難度都在增大。按照常人日作夜休的的工作習慣,上午8時（前后1小時）為電網檢修停電高峰,下午6時（前后1小時）為電網檢修復電高峰。電網擴張發展的態勢加上操作扎堆的特點,階段人力資源需求特顯,有限的人力資源有可能造成延遲送電,如現場出現到位失當的現象,電網檢修操作的準點情況無疑雪上加霜。更有甚者,繁忙時段工作量與人力資源的不成正比,有可能引起誤調度、誤操作,對電網形成巨大的危害,對電力現貨市場的運作形成巨大的風險。因此適當簡化操作流程,實現調度員與操作員的雙邊減負,顯得尤為必要。

一、擴大許可范圍的可行性研究

若設備的操作,在確認具備條件的前提下,僅涉及一個廠站,且不影響電網系統拓撲結構,操作過程無需其他廠站配合進行一、二次設備操作,則該項操作對電網的影響不大。例如110kV旁路開關及旁路母線、10kV分段開關、10kV站用變、10kV并聯電容器、10kV并聯電抗器,以及二次設備投退與定值更改（不包括重合閘）,等等。但如果以上設備采取許可操作,即由調度員確認具備操作條件后執行,由于操作程序固定,操作過程質量是得到保證的

同理,110kV母線及母聯分段開關、主變及各側開關、110kV電壓互感器、10kV母線、10kV接地變、10kV電壓互感器等設備的停電操作,雖然實現過程相對站變、電抗器等設備復雜,但同樣是僅涉及本變電站,且操作過程無需其他廠站配合,操作程序固定,因此也適合采取許可操作。換言之,如對實現過程雖然復雜但固定的設備也采取許可操作,可有效節省調度員下令的步驟,實現調度員與操作人員雙方面的減負。

二、實施計劃的設計

（一）實施細則的制定

梳理上級制度依據,確保實施辦法的依從性;結合本地操作狀況制定細則,確保實施辦法的適宜性,制定實施細則,內容應包括:

1、列入許可操作范圍的基本原則。明確列入調整的范圍,符合僅涉及一個廠站,且不影響電網系統拓撲結構,操作過程無需其他廠站配合,與其他操作無邏輯關系等條件。必要時可通過枚舉形式列出常見可采取許可操作的情況,加深各方執行者的認識。

2、許可操作的現場實施辦法。包括書面申請、口頭申請或系統申請的形式,術語要求,現場填報辦法、原則,等等。對于常見不符合許可條件的情況,可以舉例形式明確做法,作為調度員、現場操作人員的提醒。

3、許可操作的調度實施要求。包括調控員的處理、審核、下令的要求,確?！拔搴藢崱⒁淮_認”嚴格落實到位,確保許可操作安全執行。

4、許可操作的應急處置辦法與要求。明確操作過程中遇到任何異?；虿幻髑闆r時,各崗位角色的應對措施。

（二）實施細則的宣貫、培訓、推進

本階段就細則內容完成調控員和運行人員的培訓與考試。加深對實施細則的理解,提升調控員和變電運行人員正確提交許可操作申請的能力,確保全員覆蓋。

1、細則宣貫。由電力調度控制中心牽頭組織開展宣貫,明確細則修訂要點和推進實施計劃,特別對于擴大許可范圍的危險點和難點,應著重加強宣貫培訓,征求現場執行意見,一旦發現問題,應立即改進。

2、細則推進。為加強協調,落實責任,保障擴大調度許可操作適用范圍相關工作的順利實施,應成立領導小組和工作小組,負責工作協調及組織實施。

各有關部門和單位按照各自職責分工,嚴格落實中山電網擴大調度許可操作適用范圍推進方案的各項任務要求,加強溝通銜接,密切協作配合,共同推進相關工作。

實施初期,執行辦法建議與當下執行辦法相似,區別在于已根據實施要求適度擴大了許可操作的范圍。經過適應期,可逐步擴大許可范圍,直至全面鋪開。

3、現場培訓與考試。結合細則修訂要點,編制培訓材料和考題,并將培訓材料提前發至有關單位,組織開展現場培訓、答疑,并同步開展考試。考試不合格者（成績低于80分）,暫停受令資格,以確保許可操作執行質量。

4、推廣系統功能模塊的使用

結合操作系統新功能模塊進行推廣,促進許可操作的鋪開,避免因系統操作失誤導致錯誤的記錄（如錯誤的操作票等）,確保操作質量與效率。

（三）風險辨識及管控措施

1、風險一:擅自擴大許可操作范圍。

控制措施:（1）加強培訓宣貫,確保相關人員熟悉許可操作適用范圍;（2）現場許可申請填寫內容應經監護人審核無誤后方可向地調提出;（3）接收申請的調控員應嚴格審核填寫內容無誤方可接收。

2、風險二:申請操作內容與檢修單要求不符。

控制措施:（1）現場申請操作內容應經值班長審核無誤后方可向地調提出;（2）接到申請的調度監控員應詳細核對相應檢修單,確認申請操作內容與檢修單要求一致方可接收。

3、風險三:現場不滿足操作條件即許可操作。

控制措施:（1）要求調控員在許可操作前,必須嚴格依照《操規》、《調度規程》等要求,落實操作前的核實工作;（2）調控員許可操作前必須經值長授權。

4、風險四:電話許可操作,存在誤聽,漏聽風險。

控制措施:增加許可操作的復誦環節,調控員許可操作后,變電運行人員應完整復誦許可操作內容,并得到確認答復。

5、風險五:現場操作結果與許可操作內容不符。

控制措施:（1）變電運行人員應做好許可操作記錄,嚴格按照調度許可內容進行操作;（2）變電運行人員應做好許可操作記錄,嚴格按照調度許可內容進行操作。

6、風險六:許可設備送電后,調度監控員漏摘調度自動化系統標識牌。

控制措施:（1）增加技術手段,對于設備送電后未摘除調度自動化系統標識牌進行智能識別和提醒;（2）增加技術手段,調控員在記錄和保存許可操作記錄時,提醒其進行相關標識牌設置。

三、擴大許可操作范圍的實用價值

依據中山電網的執行經驗,擴大許可操作范圍后,各類操作時間明顯減少（詳見下表）,停復電準點率明顯提高,現場等待時間明顯減少。中山主網檢修單停電準點率2由82%提高到93%,提高14%;復電下令準點率4由87%提高到96%,提高10%。黃單復電操作現場等待時間平均值由38分鐘減少到25分鐘,提高34%;純白單復電操作現場等待時間平均值由21分鐘減少到14分鐘,提高33%。結果顯示擴大許可范圍具有相當高的實用價值。

結束語

要進一步做好擴大許可范圍的工作,還須考慮制定相應的準時性評價指標,如停電申請延遲時間、停電申請延遲時間、停電操作延遲時間、調度工作許可延遲時間、檢修單操作準點率等,作為觀察關注點。并持續開展日常性的調度操作效率及操作準時率的統計分析工作。才可能及時發現問題,整改問題,確保許可操作模式的順利推進。