靖江：打通代表服務(wù)群眾“最后一公里”

靖江市人大常委會緊扣建設(shè)人民滿意的“代表機(jī)關(guān)”，充分尊重代表主體地位，以制度為抓手，以服務(wù)為前提，以活動為載體，以滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步密切常委會與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系，著力打通服務(wù)人民群眾“起步一公里”和“最后一公里”。

建機(jī)制、暢渠道，激發(fā)代表履職活力。靖江市人大常委會堅持依靠代表、服務(wù)代表，從完善機(jī)制、創(chuàng)新載體入手，在暢通社情民意渠道上做文章，有效推動全市人大代表工作全面提升。

常委會牢牢把握“代表機(jī)關(guān)”本質(zhì)屬性，不斷深化拓展“雙聯(lián)”工作。2017年，出臺《市人大常委會組成人員和“一府一委兩院”聯(lián)系人大代表實(shí)施方案》，2018年，審議通過《關(guān)于完善全市各級人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見》……制度的出臺，有力地推動“雙聯(lián)”工作的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系代表常態(tài)化，聯(lián)系群眾多樣化。4 年多來，常委會組成人員和“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人共聯(lián)系代表1500余人次，收集代表意見建議320 余條。260 名人大代表通過代表接待、走訪、調(diào)研、微信群等方式，聯(lián)系群眾近2 萬余人次，收集意見建議2000余條，推動問題解決，受到人民群眾普遍贊譽(yù)。

盯中心、謀大局，推動代表工作向縱深發(fā)展。靖江市人大常委會注重引導(dǎo)和支持代表圍繞全市發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題履行職責(zé)，形成了“三點(diǎn)三同”工作思路，即圍繞市委重點(diǎn)，與黨委同向，旗幟鮮明講政治；關(guān)注百姓熱點(diǎn)，與人民同心，為民代言獻(xiàn)實(shí)策；支持政府難點(diǎn)，與政府同力，依法履職促發(fā)展。組織代表圍繞提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，先后調(diào)研重大項目建設(shè)、特色園區(qū)打造、智能制造推進(jìn)、優(yōu)勢企業(yè)培育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作。圍繞提升基本公共服務(wù)水平，先后調(diào)研緊密型教育聯(lián)盟建設(shè)、城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整、職業(yè)教育發(fā)展、旅游資源開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、漁民退漁上岸等工作……

抓督辦、求實(shí)效，辦好民生實(shí)事、代表建議。票決的民生實(shí)事項目和代表建議是人民群眾對美好生活向往的集中體現(xiàn)，也是困擾人民群眾的難事、要事。常委會建立完善“主任會議集體督辦、專委會重點(diǎn)督辦、人大代表參與督辦”，實(shí)行“一季一督查、一年一測評”的民生實(shí)事督辦機(jī)制；規(guī)范代表建議辦理程序，年初召開代表建議交辦會，落實(shí)承辦責(zé)任；年中組織視察建議辦理，督促加快辦理進(jìn)度；加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，優(yōu)化建議辦理結(jié)果評價機(jī)制，改代表與承辦單位“背靠背”評價為提、辦、督三方共同參與的綜合評價……做到代表建議辦理事事有交待、件件有回音。

實(shí)施民生實(shí)事票決制以來，20 件民生實(shí)事項目件件落地，代表滿意率100%；本屆收到的524件代表建議均已辦結(jié)，推動解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效提升了群眾的幸福感和滿意度。