新時代高校大學生黨員發展嚴把政治關研究

長春工業大學馬克思主義學院 李化旭 王曉珊

黨的十九大報告指出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”為此，以嚴明的政治標準對照發展大學生黨員是黨員發展工作的必然要求。高校大學生黨員擔負著接續黨的事業的重大使命，在政治關卡上不能蒙混過關，必須接受嚴明的政治教育培訓，掌握黨的理論知識和路線方針政策，具備較高的政治素質和政治覺悟。1935年底的瓦窯堡會議決議指出：“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗，是黨吸收新黨員的主要標準。”因此，系統研究新時代高校大學生黨員發展嚴把政治關這一重大課題，為提升大學生黨員發展質量建言獻策，對黨的建設有著重要的現實和理論意義。

一、大學生黨員發展中浮現的問題

黨員發展工作對于維護黨組織的先進性、純潔性，增強黨組織的戰斗力具有重要的基礎性作用。隨著全面從嚴治黨向高校基層的落實落細，大學生黨員發展中暴露出較多突出問題。發展和培養高質量的大學生黨員是高校大學生黨建工作的基礎性要求，只有充分查擺出大學生黨員發展過程中存在的問題，才能解決問題。高校基層黨組織和黨務工作人員要嚴把政治關，發展高質量的大學生黨員隊伍。

（一）綜合考查內容占比不均

發展大學生黨員是一次綜合考查的過程，既然是綜合考查就需要有明確的考查內容和標準。大學生的專業成績和工作表現是比較容易觀察和量化的指標，因此不少基層黨組織就將其作為發展大學生黨員的主要指標，這難免顯得過于片面和單薄。專業成績和工作表現往往不能與大學生的政治素養相對等，政治素養主要體現在大學生的理論學習、道德品行和入黨動機方面。大學生黨員發展應當注重考查學生對黨史、黨建理論的學習掌握能力和思想政治品行，這也是嚴把大學生黨員發展政治關的一項重要衡量標準。

（二）黨課培訓形式較為單一

大學生黨員發展流程中，進行集中的黨課培訓是指引大學生端正入黨動機和錘煉黨性的重要環節。當前，各校級、院級黨課培訓普遍存在學習形式單一的問題，大多數培訓班自始至終都采用專題報告會的形式進行培訓，以此來完成培訓的學時任務。黨課培訓是一項系統工程，單一形式的理論傳授不利于大學生政治素養的顯著提升，反而會引發部分學生的厭倦情緒。因此，黨課培訓的形式可以多樣化，理論學習和社會實踐相貫穿、書籍學習和影片激勵相結合，以政治素養提升為目的，培育高質量大學生黨員。

（三）思想匯報撰寫敷衍應付

從遞交入黨申請書以來，定期的思想匯報是展現大學生思想認識提升的最好說明。紙質版的思想匯報是裝入大學生黨籍檔案的重要材證，是必不可少的。當前，申請入黨的大學生群體中普遍存在撰寫思想匯報認識不清、態度不正的問題，部分大學生不僅沒有將自身實際情況撰寫到思想匯報中，甚至上網摘抄別人的范文，導致思想匯報內容真實性和時效性存在爭議。因此，學生黨支部和黨務工作者對大學生思想匯報要嚴格要求，進行嚴格審查，發現態度不端正的學生需重新考慮其發展入黨問題。

（四）學生黨員的發展質量意識不強

學生黨員的發展質量意識不強包含兩個層面含義：一是部分基層黨組織和黨務工作者只看到了計劃指標，重數量輕質量，發展大學生黨員唯學習成績論或唯工作能力論，卻忽視了學生的政治素養和政治表現；二是一些入黨介紹人和培養聯系人往往是黨齡較短的學生黨員，他們往往對介紹同學入黨的責任意識不強，甚至介紹一些跟自己關系好的同學入黨，而不考慮其他因素，這就容易導致大學生黨員發展質量較低。發展真正具有奉獻精神和責任意識的高質量大學生黨員，是高校黨的建設的重要任務。

二、大學生黨員發展嚴把政治關的實施舉措

大學生黨員發展要將政治標準放在首位，嚴把政治關，同時要注重引導和培養大學生黨員提升政治覺悟和政治素質。政黨的首要屬性就是政治屬性，發展講政治的黨員，黨才能更加堅強有力。政治關的把控要貫穿大學生黨員發展始終，實施嚴格規范的落實舉措。

（一）嚴格規范黨員發展流程

年滿18周歲的大學生從遞交入黨申請書起，一直到確定為正式黨員，其間的各個環節、各個時間節點、各次教育培訓等都需要嚴格規范流程。《中國共產黨發展黨員工作細則》是黨員發展的基礎性黨內法規，結合《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《普通高等學校學生黨建工作標準》等高校黨建指導性文件，這些文件對高校大學生黨員發展的流程都做出了詳細的規定。嚴格規范大學生黨員發展流程時，還需要注重發展的關鍵環節，確定入黨積極分子和發展對象身份是吸收大學生入黨前的兩個關鍵環節。在確定入黨積極分子環節需注重考察大學生的入黨動機，在確定發展對象環節需注重考察大學生的政治覺悟，在發展的全過程中要更加注重引導與培養。

（二）扎實推進教育培訓工作

教育培訓是端正入黨積極分子入黨動機，提升其政治覺悟的重要方式。一是要精選培訓內容，注重對中國共產黨的歷史、現階段黨的路線方針政策，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的講解；二是要擴大培訓對象的覆蓋面，入黨積極分子和發展對象的培訓要系統有序，除此之外，還應該定期組織黨務工作者和學生黨支部委員會成員開展培訓，以此來提升其組織發展的業務能力；三是要創新教育培訓形式，以專題報告會授課為主，以社會實踐教育為輔，依托黨性實踐教育等平臺，提升大學生知黨愛黨情感。

（三）構建嚴格入黨考核體系

大學生黨員發展需遵循科學規范的入黨考核體系，從資格考核來看，要符合年滿18周歲的年齡要求，要符合從遞交入黨申請書到確定為入黨積極分子，再到確定為發展對象等的考察時間要求，要符合團員推優等民主測評要求，要符合無違規違紀等各項基礎要求。從內容考核來看，要構建專業知識、理論學習、工作能力、道德品質的綜合考核內容體系，有助于發展真正合格的大學生黨員，防止發展的大學生黨員能力素質失衡。入黨考核體系的構建，對大學生政治素質的提升具有極大的推動作用，是把好政治關的關鍵。

（四）強化黨員發展責任落實

大學生黨員群體是中國共產黨的新生血液，把好政治關就要強化黨員發展的責任落實。一方面，要落實學校各級黨組織的責任。從學校黨委到院系黨委（黨總支部），再到學生黨支部，責任層層落實，尤其是學生黨支部承擔著大學生黨員發展的直接責任，要堅持上級黨組織的領導，認真履責。另一方面，要明確大學生黨員發展中各類人員的具體責任，大學生黨員發展中涉及的培養聯系人、入黨介紹人、黨支部書記、黨組織書記等，都要認真履責，涉及各自培養工作要認真對待，增強責任意識，對自己和學生負責。

中國共產黨所擁有的組織力、戰斗力和革命性，足以使其有能力、有資格成為民族的脊梁和國家的棟梁。新時代高校發展的大學生黨員應該是政治信仰堅定、政治立場穩固、政治品格高尚、入黨動機純正的合格黨員。黨員發展是一項極為嚴肅的政治任務，是關系黨和國家前途命運的關鍵。大學生是組織發展的重要組成來源，是接續前輩接力棒的青年新人，有著極大的可塑空間。高校是落實立德樹人根本任務的主陣地，是培養大學生成長成才的搖籃，更是發展和培養優秀大學生加入中國共產黨的重要渠道。高校在發展大學生黨員的過程中，要嚴格落實黨的建設總體要求，要嚴把大學生黨員發展的政治關，為黨和國家培養更多高政治素質和政治覺悟的合格大學生黨員。