當代廉政建設中的可持續發展策略

□馬翠

大力開展廉政建設與反腐斗爭一直是黨建的重要組成部分，是建設社會主義生態文明，推動社會、經濟可持續發展的必要舉措。廉政建設不僅直接關系黨風的形成與黨的存亡，更需要以可持續發展的觀念來調動每一位人民群眾的積極性，要在各級黨員干部的帶領下，不斷加強廉政教育、推廣廉政文化宣傳、強化廉潔自律意識，讓一代代黨員與青年不斷深化推進社會主義現代化建設，協同推進“五位一體”總體布局。

一、基于廉政建設的可持續發展概述

社會主義生態文明建設自黨的十八大以來，已成為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容。生態文明追求自然、生態、經濟、社會系統的關系協同進化，以最終實現人類社會可持續發展為目的，其與可持續發展在實踐上相通并統一。建設生態文明，才能加快可持續發展的步伐，走可持續發展道路，才能建設生態文明。而重視并大力開展廉政建設，是對社會主義生態文明建設中制度文明建設的重要落實，更是科學發展觀基本要求之一可持續發展理念的具體踐行。

因此，可持續發展觀指導下的廉政建設，要堅持以人為核心，以長遠與發展的眼光來開展。其不僅是為了樹立我黨的良好形象，保持我黨的戰斗力，更需要發揮黨員干部之外的所有人民群眾的力量，在這一過程中協同發力共同推進廉政建設工作的深化、長效開展。

二、當代廉政建設面臨的困境

1.抓大頭，漏小頭。幾乎社會各界、各級黨員干部與人民群眾都清楚地明白：廉政建設是直接加強教育，改進黨員干部作風，開展反腐斗爭，打擊違法犯罪的有效舉措。但也由于這樣的認識，在普通人民群眾中，以及個別黨員干部的心中，對于廉政建設的認識便存在抓大頭、漏小頭的情況。以我國傳統的送禮觀念、人情觀念為例，一些干部與群眾正是由于事情“微小”，所以從意識上根本沒有將其與廉潔自律聯系起來，以惡小而為之，以善小而不為。這也是廉政建設工作在推進的過程中總會遇見一些阻礙的原因。因此必須從思想與行動上加強黨員干部與人民群眾的廉政意識，對大問題、小問題都要一視同仁，堅決抵制與杜絕此類情況的發生，才能讓廉政建設工作更上一個臺階。

2.基層廉政待深化。在大力開展黨風廉政建設的過程中，基層干部群眾對于廉政建設的理解與認識存在薄弱的情況，有待深入。例如，部分基層黨員干部的廉政建設推進力度有待提高，包括宣傳與教育深度與廣度，以及活動形式缺乏創新，人民群眾未能深入把握廉政內核，并化為自身意識與行動；此外，部分群眾認為廉政是黨員干部的事，與自身關系不大，因而在推進廉政建設中缺乏應有主動性與積極性，影響廉政建設的深入推進。

三、當代廉政建設的可持續發展策略

1.廉政思想內容的公平性。廉政建設工作的開展堅持以人為本，這里的人不僅包括各級黨員干部，更將圍繞黨員共同推進社會主義現代化建設的人民群眾包含了進來，這也是可持續發展角度廉政建設公平性的體現。因此，從廉政建設的廣度上來講，就要從可持續發展角度推動廉政建設從各級黨員干部向普通人民群眾的廣泛覆蓋。以企業廉政建設為例，在向員工宣傳、滲透與廉政有關價值觀的同時，還要落實并制定相應的促進員工廉潔自律的細節制度與要求，尤其是與“送禮”“人情”“小便宜”等“微小”觀念有關的工作要求，要引起企業管理人員與員工的高度重視。例如在后勤部門，經常會出現在使用一些資源與材料時出現剩余的情況。對于這部分剩余的資源，到底是歸于員工福利進行額外贈送，還是回收進行公司事務的二次利用，都需要做出明確規定。如若是前者，則要控制在合理范圍，避免員工滋生惡意偷工減料以獲取福利的情況，如若是后者，則對于員工私自挪用或偷拿回家私用的現象要予以制止并列出明確規定。只有做到“立‘明規矩’、破‘潛規則’”，才能不斷強化干部群眾自身在細節處的廉潔自律意識，進而影響其自身的廉潔行為習慣。

2.廉政教育活動的共同性。在廉政建設活動開展的過程中，要根據不同對象、地區等因素因地制宜，因人而異，要采用理論與實踐相結合的綜合教育與宣傳模式，實施具體的有高度可操作性的多元化的宣傳與教育形式，實現廉政建設對象、形式上的全覆蓋，這是可持續發展角度廉政建設的共同性體現。在黨員干部群眾的廉政教育活動中，要積極應用現代科學技術，豐富宣傳教育形式，充分發揮網絡、宣傳欄、書籍、廉政動畫、廉政漫畫等宣傳手段的作用，讓廉政教育落地，讓各級黨員干部與群眾能夠更加準確、明了、主動地及時學習廉政內核，并領會精神實質。同時還要加強理想信念教育，樹立正面典型激勵黨員干部與群眾，提高覺悟與個人的廉政思想修養。并且要強化“踐行”教育，將廉政教育真正落實到行動上來，將實踐環節情境在線，讓黨員干部與群眾明白在什么情況下應該如何做，并能夠根據理論學習舉一反三自覺實踐，從個人的家庭、生活、工作與社會交往等具體情境中落實廉政。此外，更要加強民主監督與輿論監督作用，依托互聯網思維，充分挖掘多樣化的廉政建設渠道，通過微博、微信、網站等網絡平臺，加強黨員干部與民眾之間的互動性，調動群眾監督的積極性。地方黨員干部部門也要因地制宜建設廉政專題，包括官網上的廉政建設與先進事例宣傳專區、社區與小區內的廉政建設宣傳教育專欄、24小時暢通的群眾或網絡廉政舉報渠道等。真正實現可持續的全面從嚴治黨，全面推進廉政建設工作，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力，深化群眾的個人廉潔自律素養。

3.廉政建設深度的持續性。在廉政建設的深度上，要努力推動思想與行動在黨員干部與人民群眾、政治領域與經濟文化領域等各個范圍內的代際相傳，保證廉政建設工作一代接一代地永續發展，這是可持續發展角度廉政建設的持續性體現，因此，必須加大對青年干部與群眾以及未成年人廉潔自律意識與行為的滲透和培養，從娃娃抓起，并將其作為貫穿其發展終身的教育事業。在學校內，要立足各個學科特色，結合當前新課改教育背景，在立德樹人根本教育理念的指導下，從各方面滲透對未成年人與青年群眾、干部的廉潔意識。具體實施過程中，需要結合各階段學習對象的心理特征及教育實際情況，將廉政思想與行為滲透到與其相關的生活、學習方方面面。

四、結語

廉政建設是一項需要各級黨員干部與人民群眾長期堅持的艱巨任務，在具體實施中要以可持續發展觀念來看待廉政建設，實現思想、行動在廣度與深度上的全覆蓋與持續性開展。只有這樣才能讓我黨不斷保持并提高戰斗力，帶領全國人民在推進改革開放與社會主義現代化建設中取得巨大成就，推動經濟、社會、環境等各個領域的可持續發展。