永州地區水生態環境分析及保護策略

蔡娟娟

（湖南省永州市生態環境局，湖南永州 425000）

永州市地處湖南省南部，位于瀟湘二水匯合處，地勢三面環山，地形復雜多樣。永州市共有大小河流733條，總長10515km，全市水系分為3個水系：（1）湘江水系，流域面積21389km2；（2）桂賀水系，流域面積765km2；（3）資水水系，流域面積101km2，主要河流為湘江及其支流（見圖1）。2019年全市水資源總量284.9億m3，全市人均綜合用水量462.32m3，萬元GDP和萬元工業增加值用水量分別為130.93m3和54.00m3。全市水資源開發利用率（河道外用水量占多年平均水資源總量的比例）13.0%。總體來說，較多的河流湖泊營造了永州市豐富的生態節點空間。

1.永州地區水生態環境分析

1.1 地表水生態環境

2019年，全市地表水資源（即天然河川徑流）量284.9億m3，比上年偏多60.9%，較多年平均偏多47.1%，折合徑流深1280.2mm，產水系數0.71。按行政分區統計，全市各縣區的地表水資源量均較既往數據有所上升，其中又以金洞、雙牌、江永三縣區的地表水資源量最為突出，分別比多年平均值多出了100.3%、70.2%和67.7%。按流域分區統計，湘江區域較多年平均數據偏多32.2%，桂賀江區域較多年平均數據偏多51.1%（見表1）。

表1 2019年流域分區地表水資源量

1.2 地下水生態環境

2019年，永州市全市地下水資源量72.14億m3，比去年增加39.7%，地下水徑流模數32.4萬m3/km2?a。

1.3 水資源開發利用情況

2019年，永州市水資源總量為284.9億m3，比多年平均值多47.1%，總用水量為25.18億m3，與上年基本持平，水資源開發利用率為13.0%，與上年基本持平。

2.永州地區水生態環境問題分析

2.1 水資源分配不均衡

整體來看，永州市地表水資源較往年有所增加，但不同區域、時空的水資源分布并不均勻。一方面，年內不同時間的水資源含量變化較大，徑流量主要集中在汛期（4～9月）。全市汛期徑流量占全年徑流量的68%左右，這可能導致汛期水量供大于求，水量浪費嚴重，但枯水期水資源緊缺的尷尬情況；另一方面，全市不同區域的水資源分配不均衡，江華、道縣等區域水資源豐富，回龍圩、永州經開區的水資源含量較少，而開發區內通常企業眾多，用水量大，從而出現局部缺水的問題。

2.2 水生態環境污染

水生態環境污染是永州市多年面臨的嚴重問題，近十年來永州市生態環境部門持續關注并成功防治了多起水生態環境污染事件。但從整體上看，全市范圍內仍存在不同程度的水生態環境污染問題，這主要體現在以下方面：（1）水體富營養化問題，主要集中在河流、湖泊的水閘區域，水閘導致河流、湖泊水流量下降，不能有效沖淤和稀釋污水，維持正常的生態條件，水體內氮磷等營養物質聚集，為水草、浮萍、微生物的成長創造了條件；（2）生活污水和工業廢水的排放直接造成了水環境污染，部分生活污水、工業垃圾含有難降解的有機物、無機物，或有毒重金屬物質，超出了水體自凈能力，導致部分區域尤其是人口、企業集中區水質惡化，魚類、浮游生物死亡。以湘江為例，湘江部分支流的坡岸上散落著大量廢塑料袋、農藥空瓶以及廚余垃圾等生活垃圾，大量未經處理的生活污水經過支流匯入湘江，嚴重影響了湘江水質。湘江支流兩側分布大量農田，農田退水含有濃度較高的氮磷元素，進入水體后引發水體氮磷含量增加，湘江水質受生活污水、農業種植等面源污染影響嚴重。

3.永州地區水生態環境保護策略

3.1 優化水資源分配

為了破解永州市水資源分配不均的問題，可以從以下兩個方面著手。

（1）多方開源。充分挖掘本區域的水資源潛力，充分利用雨洪資源，多修建水池、水窖、小塘壩等引水及攔蓄工程，以及河渠串聯工程、引蓄工程，使不同區域內的水資源得以實現流通，在枯水期也多存蓄水資源。同時，也要開展人工增雨、污水處理回用等措施，加強對非傳統水資源的開發利用，最大限度地減輕水資源分配不均、水資源短缺的問題。

（2）在全社會范圍內加強節水宣傳。節約用水是個永恒的話題，也是一項長期執行的戰略舉措，有必要通過公益宣傳、電視廣告等方式加強人們的節水意識，使人們在生活、生產中自覺節約用水，聚少成多，減少對水資源的浪費[2]。

3.2 污染防治

（1）對排污企業進行環保監督和治理。對于企業多、污染重的地區，應加強企業污染治理，促進企業生產轉型，尤其是要重點治理耗水量大、污染嚴重的企業。對于新建項目，應選擇污經濟效益好、污染小的環保型生產項目，減少污染物排放。新建項目廠址要選擇在水環境容量大、污染少、符合長遠發展規劃的區域，調控社會經濟布局。還應對污染企業進行污染治理，對水污染物總量、排污許可、排污限時、限量排放等制度進行完善。

（2）對農業水污染進行控制。加快推進畜禽養殖規模及“三區”調整，加強畜禽養殖污染防治，嚴禁畜禽污染物未經處理就排入水體。合理調節水產養殖方式，推進沿河沿湖網箱養殖污染處理，減輕水產養殖對流域內水質的污染。

3.3 生態修復

利用生態修復技術，逐步恢復污染區域的生態功能[3]。（1）實施生態護坡工程，在主要河流、湖泊兩邊堤岸種植陸生植物護坡和水生植物護坡，發揮堤岸生態系統的凈化能力，建設生態水源。（2）因地制宜地采取生態修復技術，如人工增氧技術、復合生態濾床技術、生物膜凈化技術、水生植物修復技術、底泥生物氧化技術、生物多樣性調控技術等，促進水生態環境的持續好轉和優化，營造良好的水生態環境。

總而言之，良好的城市生態是現代化城市的重要體現，優美的水生態環境是城市的靈氣所在。永州市有著豐富的水資源，但隨著經濟社會的不斷發展，水資源超采、污染現象比較嚴重，水生態系統嚴重失衡。我們應認識到，永州市水環境污染有一定的歷史原因，其防治策略的制定也不僅僅局限于對污染水體的治理，而是從開源、治理、宣傳等多個角度著手共同采取管理措施，促進區域水環境的優化，推進人與自然的協調發展。