兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響
——基于稟賦差異視角

邢 會(huì)，谷江寧，張金慧

（河北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，天津 300401）

一、引 言

黨的十九大報(bào)告做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重大判斷，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。《中國(guó)制造2025》和黨的十九大報(bào)告都提出，要推動(dòng)中國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，各部委、省市也紛紛響應(yīng)并積極出臺(tái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)文件。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于全要素生產(chǎn)率（Total Factor Productivity，TFP）問(wèn)題的解決，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的融合發(fā)展被視為制造業(yè)效率提升的有效路徑［1］。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確提出，要因地制宜引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)集中區(qū)域聚集。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一些制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)大力支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，如江蘇省截至2020 年8 月共認(rèn)定107 家省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，成為引領(lǐng)和支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)均實(shí)現(xiàn)了從制造業(yè)“單輪驅(qū)動(dòng)”向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚（下文簡(jiǎn)稱(chēng)兩業(yè)協(xié)同集聚）是中國(guó)提高制造業(yè)TFP的重要引擎。

已有研究發(fā)現(xiàn)，兩業(yè)協(xié)同集聚有利于激勵(lì)企業(yè)提高創(chuàng)新水平、降低資源錯(cuò)配、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升制造業(yè)效率，但由于集聚存在適當(dāng)規(guī)模區(qū)間，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP存在的非線(xiàn)性影響或抑制效應(yīng)也不容忽視［2-5］。與此同時(shí)，由于當(dāng)前中國(guó)區(qū)域發(fā)展的非均衡性，各城市稟賦結(jié)構(gòu)不盡相同，從而使兩業(yè)協(xié)同集聚的作用也存在較大差別，即兩業(yè)協(xié)同集聚所帶來(lái)的制造業(yè)TFP變化受制于城市稟賦結(jié)構(gòu)差異。

鑒于此，本文將使用中國(guó)2009—2019年273個(gè)城市面板數(shù)據(jù)，從理論和實(shí)證兩個(gè)方面論述兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP的影響及作用機(jī)制，并把城市要素稟賦結(jié)構(gòu)、資源稟賦和制度稟賦差異納入分析框架，探究?jī)蓸I(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP產(chǎn)生的差異化影響。

二、文獻(xiàn)綜述

隨著制造業(yè)發(fā)展瓶頸不斷趨緊，學(xué)者們對(duì)于制造業(yè)全要素生產(chǎn)率遲滯問(wèn)題的關(guān)注逐漸增強(qiáng)，李媛恒等利用索洛殘差法和DEA-Malmquist 指數(shù)法測(cè)算中國(guó)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)自金融危機(jī)后中國(guó)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率開(kāi)始下降［6］。為此，學(xué)者們分別從國(guó)際貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等方面對(duì)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響因素展開(kāi)諸多深入探討［7-9］。宣燁和余泳澤研究發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚顯著提升了制造業(yè)企業(yè)TFP［10］。王嵐同樣認(rèn)為，中國(guó)絕大多數(shù)制造業(yè)行業(yè)已跨越“服務(wù)化陷阱”，進(jìn)一步加大與服務(wù)業(yè)的融合力度有利于提升中國(guó)制造業(yè)TFP［11］。不難發(fā)現(xiàn)，以往研究雖然已經(jīng)關(guān)注了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在制造業(yè)TFP中的重要作用，但是以產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚為切入點(diǎn)的研究較少。

Ellison and Glaeser 首次將產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚定義為相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理上的集中定位［12］。產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚源于馬歇爾外部性、知識(shí)溢出與產(chǎn)業(yè)間的供需關(guān)系，是專(zhuān)業(yè)化和多樣化的統(tǒng)一體［13-14］。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看，關(guān)于兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)的影響，如同硬幣的兩面，通常具有正負(fù)雙重效應(yīng)。

一方面，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即兩業(yè)協(xié)同集聚能夠通過(guò)共享、匹配和學(xué)習(xí)等途徑有效節(jié)約制造業(yè)的生產(chǎn)成本、提高技術(shù)創(chuàng)新水平，從而帶來(lái)各種正外部性。劉葉和劉伯凡發(fā)現(xiàn)，兩業(yè)協(xié)同集聚擴(kuò)展了制造業(yè)生產(chǎn)邊界，進(jìn)而提升城市群范圍內(nèi)的制造業(yè)全要素生產(chǎn)率［15］；白東北和張營(yíng)營(yíng)研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚會(huì)通過(guò)降低企業(yè)邊際成本和促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的方式提高制造業(yè)企業(yè)出口國(guó)內(nèi)附加值［16］；Scott和Mattoon認(rèn)為，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)間保持有益的協(xié)同集聚將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提高［17］。

另一方面，兩業(yè)協(xié)同集聚也會(huì)帶來(lái)?yè)頂D效應(yīng)。協(xié)同集聚根據(jù)地區(qū)要素配置情況對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力產(chǎn)生影響，一旦超過(guò)集聚的最優(yōu)臨界值后，會(huì)加劇資源錯(cuò)配，造成環(huán)境污染、企業(yè)成本升高等問(wèn)題，對(duì)制造業(yè)TFP形成抑制效應(yīng)。近年來(lái)，協(xié)同集聚的負(fù)外部性逐漸得到學(xué)者們的關(guān)注。Li 等認(rèn)為，在資源錯(cuò)配較高的地區(qū)，盲目推廣產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚會(huì)造成擁擠效應(yīng)，從而導(dǎo)致污染疊加［18］；陸鳳芝和楊浩昌認(rèn)為，在協(xié)同集聚初期，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)存在空間上的錯(cuò)配，抑制了企業(yè)的科技創(chuàng)新，同時(shí)也加劇了環(huán)境污染［19］；黃繁華和郭衛(wèi)軍認(rèn)為，本地的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚程度增強(qiáng)對(duì)鄰近城市的資源要素具有虹吸效應(yīng)，從而降低該區(qū)域企業(yè)的要素成本，提高區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新水平［20］。

然而，以往研究仍存在以下不足：①主要集中在單一產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)TFP的關(guān)系，缺乏兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP作用效果的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)；②忽視了城市的稟賦差異性，在不同稟賦下產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)存在一定差別，通過(guò)區(qū)分城市稟賦的異質(zhì)性問(wèn)題，能夠得到更加穩(wěn)健的結(jié)論。

本文的邊際貢獻(xiàn)在于：①探究?jī)蓸I(yè)協(xié)同集聚與制造業(yè)TFP提升的適度區(qū)間，協(xié)同集聚規(guī)模過(guò)小或規(guī)模過(guò)度都不利于制造業(yè)TFP的提升，兩者之間可能具有非線(xiàn)性關(guān)系；②將稟賦差異納入本文的分析框架，從要素稟賦結(jié)構(gòu)、自然稟賦和制度稟賦三方面實(shí)證檢驗(yàn)兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP 影響的差異性，豐富了現(xiàn)有研究視角。

三、理論分析與研究假設(shè)

（一）兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響

在產(chǎn)業(yè)集群的不同階段，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集中往往具有不同的集聚效應(yīng)［21］。當(dāng)兩業(yè)協(xié)同集聚規(guī)模較小時(shí)，即處于初步集聚階段，此時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)以租賃、交通、倉(cāng)儲(chǔ)等低端服務(wù)業(yè)為主，協(xié)同集聚帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)外溢效應(yīng)并不明顯。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展在空間上對(duì)制造業(yè)形成擠出效應(yīng)，在追逐投資回報(bào)率的前提下，大量勞動(dòng)力、資本會(huì)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，限制了制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效率提升，從而不利于制造業(yè)TFP的提升。

隨著協(xié)同集聚水平的不斷提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端向高端優(yōu)化，與本地制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的水平不斷提高。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)憑借其高科技、高附加值屬性，在與制造業(yè)協(xié)同分工的過(guò)程中為其提供高效、細(xì)化的生產(chǎn)性服務(wù)，滿(mǎn)足制造業(yè)多樣化需求［22］，有效降低了制造業(yè)的生產(chǎn)與交易成本，同時(shí)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化知識(shí)系統(tǒng)地從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了知識(shí)積累和集體學(xué)習(xí)效應(yīng)，使制造業(yè)企業(yè)在“干中學(xué)”和“用中學(xué)”中不斷提高研發(fā)和創(chuàng)新效率，促進(jìn)制造業(yè)TFP的提升，由此提出假設(shè)1。

H1：兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP 的影響并不是簡(jiǎn)單的促進(jìn)或抑制關(guān)系，而是具有非線(xiàn)性關(guān)系，即兩業(yè)初步集聚階段，對(duì)制造業(yè)TFP 會(huì)產(chǎn)生抑制作用，隨著協(xié)同集聚水平的不斷提高，會(huì)顯著促進(jìn)制造業(yè)TFP的提升。

（二）基于稟賦的差異性分析

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)特別強(qiáng)調(diào)稟賦結(jié)構(gòu)的作用與差異，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的最優(yōu)發(fā)展路徑依賴(lài)于該地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)［23］。由于要素稟賦結(jié)構(gòu)差異的存在，最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也各不相同［24］。

在不同要素稟賦結(jié)構(gòu)的地區(qū)，兩業(yè)協(xié)同集聚水平具有很大的差異，對(duì)制造業(yè)效率也會(huì)產(chǎn)生差異化集聚效果。從動(dòng)態(tài)看，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的要素稟賦結(jié)構(gòu)會(huì)沿著勞動(dòng)—資本—技術(shù)的路徑升級(jí)。在勞動(dòng)力要素豐富、資本相對(duì)稀缺的地區(qū)，主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)等低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠與本地區(qū)的制造業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，并促進(jìn)制造業(yè)TFP的提升。隨著要素稟賦的升級(jí)，資本要素相對(duì)豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向資本密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，此時(shí)制造業(yè)更依賴(lài)金融業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持。隨著要素稟賦的進(jìn)一步提升，技術(shù)成為更具比較優(yōu)勢(shì)的要素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主，科研、信息等高知識(shí)含量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為高端制造業(yè)TFP的提升提供了很好的支撐作用。因此，遵循地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與稟賦結(jié)構(gòu)來(lái)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，是促進(jìn)制造業(yè)TFP提升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最好辦法。

王勇和湯學(xué)敏的研究強(qiáng)調(diào)了自然稟賦和制度稟賦在產(chǎn)業(yè)變遷中的重要性［25］。根據(jù)自然稟賦可以將城市分為資源型城市和非資源型城市，資源型城市在發(fā)展的初期往往側(cè)重發(fā)展當(dāng)?shù)刭Y源產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的單一性容易引發(fā)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)，也會(huì)制約產(chǎn)業(yè)效率的提升，因此資源型城市在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中更需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的引入來(lái)打破原有的路徑鎖定。行政級(jí)別、法律法規(guī)等正式制度是制度稟賦的重要內(nèi)容，發(fā)揮兩業(yè)協(xié)同的集聚效應(yīng)需要發(fā)揮有為政府作用。據(jù)此，本文推斷要素稟賦結(jié)構(gòu)、自然稟賦和制度稟賦存在差異性的地區(qū)，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP將產(chǎn)生不同的影響作用，由此提出假設(shè)2。

H2a：兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP 的提升關(guān)鍵在于能否與本地要素稟賦結(jié)構(gòu)相匹配，在不同的要素稟賦結(jié)構(gòu)的地區(qū)，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP具有差異化的增長(zhǎng)效應(yīng)；

H2b：考慮自然稟賦的差異，資源型城市和非資源型城市兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP 的增長(zhǎng)效應(yīng)有所不同；

H2c：考慮制度稟賦的差異，相關(guān)制度支持和城市行政級(jí)別會(huì)影響兩業(yè)協(xié)同集聚效應(yīng)的發(fā)揮。

四、研究設(shè)計(jì)

（一）模型設(shè)定

為考察兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP 的影響，構(gòu)建本文的回歸模型如下：

其中：Manuit代表城市i年份t的制造業(yè) TFP 水平；rit代表城市協(xié)同集聚水平；xit代表影響制造業(yè)TFP的其他控制變量。

前文分析發(fā)現(xiàn)，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP的影響呈現(xiàn)非線(xiàn)性關(guān)系，因此，為了能夠更準(zhǔn)確地反映兩者關(guān)系，本文在式（1）的基礎(chǔ)上引入兩業(yè)協(xié)同集聚的二次項(xiàng)，據(jù)此把計(jì)量模型形式設(shè)置如下：

（二）數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.被解釋變量：城市制造業(yè)全要素生產(chǎn)率（Manu）

制造業(yè)全要素生產(chǎn)率是對(duì)資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素產(chǎn)出效率的綜合體現(xiàn)，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。

DEA-Malmquist 指數(shù)法更能體現(xiàn)制造業(yè)TFP的動(dòng)態(tài)變化。本文利用DEA-Malmquist指數(shù)方法，選取制造業(yè)投入和產(chǎn)出指標(biāo)對(duì)制造業(yè)效率進(jìn)行測(cè)算。在投入指標(biāo)方面，選取勞動(dòng)和資本兩項(xiàng)指標(biāo)，勞動(dòng)投入用制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)來(lái)表示，資本投入利用制造業(yè)流動(dòng)資本與固定資本之和表示；在產(chǎn)出指標(biāo)方面，采用制造業(yè)利潤(rùn)總額與增值稅之和進(jìn)行衡量。

DEA模型要求投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)均為正數(shù)，而有些城市制造業(yè)利潤(rùn)總額與增值稅之和存在負(fù)值情況，為解決這一問(wèn)題，本文借鑒張濤等的做法，對(duì)所有的制造業(yè)產(chǎn)出變量加上一個(gè)合適正數(shù)，從而使所有年份的城市制造業(yè)產(chǎn)出值均為正數(shù)［26］。這一做法避免了將數(shù)值歸一化和標(biāo)準(zhǔn)化等方法帶來(lái)的數(shù)據(jù)巨大改變，保證了DEA-Malmquist法測(cè)算效率的準(zhǔn)確性。

由于利用DEA-Malmquist指數(shù)法測(cè)算出的制造業(yè)TFP是兩個(gè)時(shí)期的相對(duì)數(shù)值，因此，設(shè)定2009年制造業(yè)TFP 值為1，用下一年TFP 變動(dòng)值與本年TFP 數(shù)值的乘積分別表示2009—2019 年各年相對(duì)應(yīng)的全要素生產(chǎn)率數(shù)值，并取對(duì)數(shù)。

2.解釋變量：產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)（r）

本文通過(guò)計(jì)算區(qū)位熵來(lái)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)（ri）［27］，具體公式如下：

其中：m為制造業(yè)；LQim代表制造業(yè)的區(qū)位熵集聚指數(shù)；s為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（1）；LQis代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵集聚指數(shù)。在實(shí)際處理中，對(duì)兩業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)取對(duì)數(shù)。

3.控制變量

借鑒已有文獻(xiàn)，本文設(shè)定如下控制變量：①城市發(fā)展水平（PGDP），采用各地區(qū)實(shí)際人均GDP 的對(duì)數(shù)來(lái)衡量；②人力資本（HC），采用普通本專(zhuān)科在校學(xué)生數(shù)占總?cè)丝诒戎氐膶?duì)數(shù)來(lái)衡量；③信息化程度（INF），鑒于數(shù)據(jù)所限，以互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)數(shù)予以代理，并取對(duì)數(shù)；④基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（TD），以各地區(qū)的人均年末實(shí)有城市道路面積予以代理，并取對(duì)數(shù)；⑤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IS），以第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的比重予以代理，并取對(duì)數(shù)。本文所采用的貨幣數(shù)據(jù)均以2009 年為基期進(jìn)行平減處理，以消除通貨膨脹的影響。

本文運(yùn)用2009—2019 年中國(guó)273 個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)來(lái)考察兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP的影響機(jī)制，使用的數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，樣本主要為市轄區(qū)范圍，若樣本缺失則使用全市范圍數(shù)據(jù)替代，其他無(wú)法獲得的樣本采用線(xiàn)性插值法進(jìn)行補(bǔ)充。

各變量描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1所列。

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

五、實(shí)證研究

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果

本文主要運(yùn)用普通最小二乘估計(jì)（OLS）、隨機(jī)效應(yīng)（RE）和固定效應(yīng)（FE）這三種方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。表2 分別報(bào)告了OLS、RE 和FE 估計(jì)的結(jié)果。根據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果，固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合回歸模型和隨機(jī)效應(yīng)模型，因此，本文主要以固定效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果對(duì)兩業(yè)協(xié)同集聚與城市制造業(yè)TFP的非線(xiàn)性關(guān)系進(jìn)行解釋。

根據(jù)表2 第（6）列的回歸結(jié)果，兩業(yè)協(xié)同集聚的一次項(xiàng)、二次項(xiàng)系數(shù)方向依次為負(fù)和正，表明兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP 呈顯著“U”型影響，拐點(diǎn)值為1.80，由此H1 得到證實(shí)。結(jié)合描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，多數(shù)城市兩業(yè)協(xié)同集聚水平低于1.80，即位于拐點(diǎn)的左側(cè)，說(shuō)明兩業(yè)協(xié)同集聚會(huì)抑制制造業(yè)TFP的提升，因?yàn)樵诔擎?zhèn)化和工業(yè)化初期或中期，無(wú)論是制造業(yè)還是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其數(shù)量和質(zhì)量都較低，協(xié)同集聚帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并不明顯，追求大而全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反而會(huì)加劇資源的匱乏程度，不利于城市制造業(yè)TFP的提升。當(dāng)兩業(yè)協(xié)同集聚水平超過(guò)拐點(diǎn)值1.80時(shí)，其對(duì)制造業(yè)TFP存在顯著的提升效應(yīng)。此時(shí)，兩業(yè)協(xié)同集聚度相對(duì)較高，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化也處于快速擴(kuò)張階段，制造業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張引致了巨大的生產(chǎn)性服務(wù)需求。兩業(yè)協(xié)同集聚能夠充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)，提供高效、多樣的生產(chǎn)性服務(wù)，滿(mǎn)足制造業(yè)高速發(fā)展的要求。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

（二）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了提高估計(jì)結(jié)果的可靠性，本文通過(guò)替換解釋變量、滯后全要素生產(chǎn)率、截尾處理三種方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。①替換解釋變量。本文借鑒江曼琦和席強(qiáng)敏的做法，將房地產(chǎn)業(yè)也納入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范疇［28］，重新測(cè)度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和兩業(yè)協(xié)同集聚水平。②滯后全要素生產(chǎn)率。劉建民等認(rèn)為，全要素生產(chǎn)率是一個(gè)動(dòng)態(tài)變量，上一期全要素生產(chǎn)率可能會(huì)對(duì)下一期產(chǎn)生影響［29］。因此，本文將滯后一期的全要素生產(chǎn)率作為被解釋變量再次進(jìn)行實(shí)證分析。③截尾處理。為排除潛在極端值的影響，對(duì)制造業(yè)TFP 在1%水平上進(jìn)行雙邊截尾處理，并利用固定效應(yīng)模型重新估計(jì)。由表3檢驗(yàn)結(jié)果可知，本文的估計(jì)結(jié)果具備穩(wěn)健性。

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

（三）要素稟賦結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性結(jié)果

考慮兩業(yè)協(xié)同集聚與制造業(yè)TFP 關(guān)系受到地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)差異的影響，本文引入勞動(dòng)、資本和技術(shù)三要素，將要素稟賦結(jié)構(gòu)分解成資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)和技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)。資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)用資本勞動(dòng)比（K/L）表示，即采用資本存量與勞動(dòng)力數(shù)量的比值來(lái)加以衡量［30］；技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)用技術(shù)勞動(dòng)比（T/L）表示，即采用各城市專(zhuān)利申請(qǐng)量與勞動(dòng)力數(shù)量的比值來(lái)加以衡量。本文利用2019年城市資本勞動(dòng)比和技術(shù)勞動(dòng)比的均值作為分組依據(jù)，將273個(gè)城市區(qū)分為低資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組、高資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組、低技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組、高技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組。表4 列示了區(qū)分要素稟賦結(jié)構(gòu)的估計(jì)結(jié)果，從結(jié)果上看，主要變量估計(jì)系數(shù)的符號(hào)和顯著性均沒(méi)有發(fā)生太大的變化，兩業(yè)協(xié)同集聚與制造業(yè)TFP 之間的非線(xiàn)性關(guān)系在不同的要素稟賦結(jié)構(gòu)組均成立。

表4 要素稟賦檢驗(yàn)

從城市資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦分組來(lái)看，低資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組拐點(diǎn)對(duì)應(yīng)的兩業(yè)協(xié)同集聚水平小于全樣本拐點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的兩業(yè)協(xié)同集聚水平，而高資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組則相反。這表明相比資本要素，勞動(dòng)要素越豐富，兩業(yè)協(xié)同集聚越容易發(fā)揮對(duì)制造業(yè)TFP 的提升作用。從城市技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦分組來(lái)看，低技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組的拐點(diǎn)大于全樣本所對(duì)應(yīng)的拐點(diǎn)，而高技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)組的拐點(diǎn)小于全樣本所對(duì)應(yīng)的拐點(diǎn)。這表明相比勞動(dòng)要素，技術(shù)要素越豐富，兩業(yè)協(xié)同集聚越容易發(fā)揮對(duì)制造業(yè)TFP 的提升作用，H2a得到驗(yàn)證。

形成這種結(jié)論的原因可能是：勞動(dòng)要素仍是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中最為重要的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源［31］，但要素的生產(chǎn)效率決定了經(jīng)濟(jì)績(jī)效，對(duì)制造業(yè)而言，技術(shù)要素是形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，增加人力資本要素的投入更有助于提高協(xié)同集聚所帶來(lái)的外部性收益，從而帶來(lái)制造業(yè)生產(chǎn)效率的提升。

（四）自然稟賦的異質(zhì)性結(jié)果

兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP 的影響還存在自然稟賦差異。本文按照自然資源稟賦的差異將樣本分為資源型城市和非資源型城市，分析兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP 的自然資源稟賦異質(zhì)性影響，結(jié)果見(jiàn)表5 所列。從表5 第（1）和第（2）列可以看出，兩業(yè)協(xié)同集聚一次項(xiàng)、二次項(xiàng)的系數(shù)分別為負(fù)、正，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)資源型城市和非資源型城市的制造業(yè)效率均為“U”型影響，但從拐點(diǎn)來(lái)看，資源型城市的拐點(diǎn)小于非資源型城市的拐點(diǎn)，表明資源型城市依靠當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展起來(lái)的制造業(yè)具有較大的轉(zhuǎn)型空間，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合程度越高，越容易跨過(guò)拐點(diǎn)，發(fā)揮其對(duì)制造業(yè)TFP 的增長(zhǎng)效應(yīng)，從而驗(yàn)證了H2b。對(duì)比現(xiàn)有文獻(xiàn)，楊桐彬和朱英明認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚促進(jìn)了資源型城市可持續(xù)發(fā)展［32］；裴耀琳和郭淑芬研究發(fā)現(xiàn)，相比于非資源型城市，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚更有利于資源稟賦水平較高的資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［33］。這在一定程度上說(shuō)明了在自然資源稟賦約束下，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)提高資源開(kāi)發(fā)利用率、緩解資源型產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步遲滯、促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的意義重大。

（五）制度稟賦的異質(zhì)性結(jié)果

2014 年，《意見(jiàn)》的發(fā)布為兩業(yè)協(xié)同集聚提供了制度支持。那么，2014 年后兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP 的提升作用是否更加明顯？為了檢驗(yàn)這種制度稟賦的異質(zhì)性，本文嘗試以2014 年作為分界點(diǎn)并進(jìn)行回歸，具體見(jiàn)表5所列。從表5第（3）和第（4）列可以看出，2009—2014 年、2015—2019 年兩業(yè)協(xié)同集聚與制造業(yè)TFP 之間均為“U”型關(guān)系，拐點(diǎn)分別為1.84和1.14。這意味著《意見(jiàn)》頒發(fā)后，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP 的影響由負(fù)轉(zhuǎn)正的拐點(diǎn)提前。在相關(guān)制度的激勵(lì)下，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)TFP 的提升作用在短期內(nèi)進(jìn)一步被強(qiáng)化。郭淑芬等研究同樣發(fā)現(xiàn)，《意見(jiàn)》頒發(fā)后，兩業(yè)協(xié)同集聚的提升能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化產(chǎn)生正向作用［34］，這進(jìn)一步說(shuō)明了在促進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)揮有為政府作用的重要性。

一個(gè)城市的制度稟賦還表現(xiàn)在自身的行政級(jí)別上，行政等級(jí)越高，對(duì)資源的調(diào)配能力和立法權(quán)限也就越大。本文為了進(jìn)一步研究?jī)蓸I(yè)協(xié)同集聚是否因城市行政級(jí)別不同對(duì)制造業(yè)TFP 的影響存在差異，將樣本按城市行政級(jí)別分為高行政等級(jí)城市和低行政等級(jí)城市，其中高行政等級(jí)城市包括省會(huì)城市、副省級(jí)城市和其他較大的市。從表5 第（5）和第（6）列可以看出，在低行政等級(jí)城市，兩業(yè)協(xié)同集聚與制造業(yè)TFP 之間呈顯著的“U”型關(guān)系，而在高行政等級(jí)城市，兩者的關(guān)系并不顯著，由此驗(yàn)證了H2c。原因可能是，在高行政等級(jí)城市，政府干預(yù)和行政行為更濃烈，這會(huì)使資源偏離市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的配置結(jié)果，最終帶來(lái)制造業(yè)企業(yè)的效率扭曲，從而抵消由于集聚效應(yīng)帶來(lái)的外部性影響［35］。

表5 自然稟賦和制度稟賦檢驗(yàn)

六、結(jié)論與啟示

本文利用中國(guó)2009—2019 年273 個(gè)城市面板數(shù)據(jù)，分析并檢驗(yàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚影響城市制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的非線(xiàn)性關(guān)系，同時(shí)從城市要素稟賦結(jié)構(gòu)、資源稟賦和制度稟賦差異出發(fā)，區(qū)分兩業(yè)協(xié)同集聚的差異化影響。研究發(fā)現(xiàn)：

（1）兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP 具有“U”型非線(xiàn)性影響。當(dāng)兩業(yè)協(xié)同集聚水平低于1.80 的拐點(diǎn)值時(shí)，會(huì)抑制制造業(yè)TFP 的提升；當(dāng)協(xié)同集聚水平超過(guò)拐點(diǎn)值1.80后，對(duì)制造業(yè)TFP表現(xiàn)出提升效應(yīng)，多數(shù)城市兩業(yè)協(xié)同集聚水平位于拐點(diǎn)的左側(cè)。

（2）兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP的影響因要素稟賦結(jié)構(gòu)、自然稟賦和制度稟賦的不同而存在差異性。資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)城市和技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)城市兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP 均具有“U”型非線(xiàn)性影響，其中低資本—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)城市和高技術(shù)—?jiǎng)趧?dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)城市更容易跨過(guò)拐點(diǎn)，發(fā)揮兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城市制造業(yè)TFP的提升作用。

（3）考慮自然稟賦的差異，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)資源型城市和非資源型城市的制造業(yè)TFP 均為“U”型影響，資源型城市更容易跨過(guò)拐點(diǎn)，發(fā)揮對(duì)城市制造業(yè)TFP的增長(zhǎng)效應(yīng)。

（4）考慮制度稟賦的差異，在政策層面，《意見(jiàn)》頒發(fā)后，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)效率的提升作用進(jìn)一步被強(qiáng)化。在城市級(jí)別層面，低行政等級(jí)城市兩業(yè)協(xié)同集聚與制造業(yè)TFP 之間呈顯著的“U”型關(guān)系，高行政等級(jí)城市則不顯著。

基于上述結(jié)論，本文得出如下啟示：

（1）鑒于兩業(yè)協(xié)同集聚與制造業(yè)全要素生產(chǎn)率之間存在非線(xiàn)性影響，兩業(yè)協(xié)同集聚對(duì)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升作用存在臨界拐點(diǎn)，故應(yīng)注重利用兩業(yè)協(xié)同集聚驅(qū)動(dòng)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的潛力，確保兩業(yè)協(xié)同集聚保持在合理區(qū)間，充分釋放兩業(yè)協(xié)同集聚帶來(lái)的正外部效應(yīng)。

（2）根據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)，加快兩業(yè)協(xié)同集聚的步伐。制造業(yè)的發(fā)展必須始終立足于本地的要素稟賦結(jié)構(gòu)，各地區(qū)在形成緊密的產(chǎn)業(yè)分工的同時(shí)，也要持續(xù)優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高資本勞動(dòng)比，加大資本投入和人才引進(jìn)，在量的積累上實(shí)現(xiàn)要素稟賦的升級(jí)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)能。

（3）關(guān)注自然稟賦對(duì)兩業(yè)協(xié)同集聚的制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提升效應(yīng)的影響。在資源型城市，要積極擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育非資源型產(chǎn)業(yè)和新型行業(yè)的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸使當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)擺脫對(duì)自有資源的過(guò)度依賴(lài)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（4）發(fā)揮有為政府作用，因地制宜制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)努力營(yíng)造良好的制度環(huán)境，避免過(guò)多的行政干預(yù)，進(jìn)而在有效制度稟賦的保護(hù)下實(shí)現(xiàn)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。

注 釋?zhuān)?/p>

（1）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政服務(wù)業(yè)”“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”“金融業(yè)”“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”“科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”五大行業(yè)。