喀斯特地貌生態植被修復存在的問題及對策
——以石林彝族自治縣喀斯特地貌營造林為例

畢瓊仙

(石林彝族自治縣林業和草原局,云南 石林 652200)

針對石林彝族自治縣(簡稱石林縣)森林植被生態脆弱、造林保存率低、成林率低及森林覆蓋率低和森林資源林分質量不高等現實情況，結合石林縣國家、省、市及縣級林業生態植被保護修復項目的建設，通過多年的生產實踐的認知，提出對推進石林縣喀斯特地貌營造林生態植被修復工作的幾點思考。

1 基本情況

1.1 地理位置與行政區劃

石林縣位于云南省東部，昆明市東南部，距昆明市區78 km，地處東經103°10′至103°41′，北緯24°30′至25°03′，東西最寬51.3km，南北最長58.5km。全縣國土總面積1719km2。

石林縣轄3個街道辦事處3個鎮1個鄉，93個村民委員會(居民委員會)，458個村民小組。

1.2 土地資源及利用現狀

石林縣縣域1508.79km2土地面積中，其中：耕地518.73km2，占比34.38%；林地873.33 km2，占比57.88%；草地3.53 km2，占比0.23%；園地30.73 km2，占比2.04%；未利用土地76.60 km2，占比5.08%；其他土地5.87 km2，占比0.39%。

1.3 地質地貌

石林縣地處滇東高原的南部，境內大部分為滇東高原的核心地區，整個地勢由東向西呈階梯狀逐漸傾斜下降，切割較輕，形成鹿阜、板橋等較大壩子，為石林縣的主要農業區。境內除土山和河谷農田外，以巖溶地貌為主，其中石林風景區尤為典型，石峰、石芽、洼地、溶洞均有較大面積分布。境內地勢東北高西南低，東高西低，最高海拔2601m，為東部圭山山脈的主峰，最低海拔1530m，位于巴江河谷與宜良縣交界處。

1.4 氣候

石林的氣候屬中國西部型高原季風氣候類型。全年日照時數2339h，日照百分率54%，冬夏溫差小。年均溫15.6℃，最熱月均溫20.6℃，最冷月均溫8.4℃，≧10℃天數270.1d，≧10℃積溫4857℃，年極端低溫-8.9℃，年極端高溫33.6℃，年均霜日33.2d，因此，夏季無酷熱天氣。石林縣可劃分為三類地區：以蝴蝶村、老圭山與長湖相鄰地區、西街口東半部地區，年平均氣溫14℃以下，為一類地區；石林、長湖大部、鹿阜、板橋、大可等地，年平均氣溫在14～15℃之間，氣溫居中間地帶，為二類地區；從鹿阜的小河到大可鄉一線，以及南盤江和普拉河一帶，年平均氣溫在15～16.2℃之間，是石林縣氣溫最高地區，劃為三類區。

每年11月至次年4月為干季，5月至10月為雨季。年均降雨量964.3mm，年降雨分配極不均勻，雨季全年降雨量87%，干季僅占全年降雨量的13%，春旱尤為突出。年蒸發量大，為2140.3mm，最大值出現在4月份，為321.1mm，最小值出現在11月份，為105.6mm。年平均相對濕度75%。降雨量分布的特點是中心區降雨少，四周降雨多。以長湖為中心，包括石林南部、板橋東部，西街口西南部等，年降雨量為800～850mm，而周圍各鄉鎮(街道辦)邊緣地帶降雨量為900～980mm。

災害性氣候主要有：干旱、洪澇、低溫、霜凍、冰雹和大風等。尤以旱災出現比較頻繁，幾乎隔一年發生一次。常常是旱災過后又發生洪澇災害，多為局部性，影響范圍小，但次數多，災區受害嚴重。

總的氣候特點是：夏無酷暑，冬無嚴寒；冬夏溫差小，晝夜溫差大；干濕季分明，雨熱同季。

1.5 水文

1.5.1 河流

石林縣均屬珠江水系南盤江流域。境內有大小河流12條，較大的河流南盤江干流自陸良壩子流入境內，經縣境15.5km長的峽谷進入宜良縣。

1.5.2 湖泊和水庫

境內湖泊較多，大部分海拔在1900～2000m之間的中部巖溶地區，屬于巖溶湖泊。較為著名的有月湖、長湖、圓湖、仙女湖，均是石林著名風景點之一。全縣建有黑龍潭水庫和月湖水庫2座中型水庫，小(①)型水庫有18座，小(②)型水庫有82座。有效庫容10189萬m3。黑龍潭水庫距縣城5km，有效庫容2300萬m3，是縣城居民飲用水水源。石林縣可控制利用的水資源量1.28億m3，有效灌溉面積達到133334m2。

1.6 土壤

石林縣所處范圍為滇中巖溶高原紅壤分布地帶，地層多樣，成土母質也較為復雜，共有紅壤、紫色土、水稻土、黃棕壤和沖積土五個土類。海拔2200m以上分布的土壤類型為黃棕壤，面積2425hm2，占總土地面積的1.4%；海拔1900～2200m分布的土壤類型為紅壤、紫色土，占總土地面積的91.76%；海拔1500～1900m分布的土壤類型為紅壤、紫色土、水稻土和沖積土。

1.7 森林植被

境內的自然植被分三種，一是以喬木為主的森林；二是灌木林；三是草本植物構成的草本。海拔1800m以上的山區自然植被以森林為主，海拔1800m以下的半山區、淺丘區、壩區和低谷河槽區除人工營造的森林外，多為灌木林、疏林、草本。

1.7.1 植被概況

石林縣的森林植被分布表現為垂直地帶性，隨著海拔的升高，氣候、土壤的差異，人為的影響，森林植被均有差別。一般來講，每座有不同高度的山體，因所處的自然環境不同，都具有它自己的森林垂直帶類型。生長在許多石山地區的優勢種和代表種，如滇青岡、云南木樨欖、清香木、高山栲、錐連櫟、黃連木、皮哨子、滇合歡、香樟等；暖溫性針葉林也很有代表性，如云南松、沖天柏、華山松等等，這些樹種對喀斯特地貌石漠化治理樹種選擇很有指導作用。

1.7.2 主要植被類型

按《云南植被》分類系統，并參考《昆明植被》，石林縣有8個植被類型，11個群叢。

1.7.3 古樹及珍稀植物資源

石林縣古樹資源豐富，據統計有下列古樹：黃連木、無患子、麻櫟、滇樸、清香木、高山栲、棠梨、銳齒槲櫟、黃背櫟、椿樹、復羽葉欒樹、毛葉合歡、核桃、云南油杉、滇鵝耳櫪、大果冬青、高山櫟、木樨欖、云南柞櫟、云南山楂等共計1.6775萬株。這些古樹是祖先留給我們和子孫后代的寶貴財富和自然遺產，是珍貴的自然資源和種源基因庫，是中華民族悠久歷史與文化的見證和象征。

石林縣境內的珍稀植物主要種類有：銀杏、翠柏、鵝掌楸、樟、黃牡丹、金鐵鎖、金蕎麥、杜仲、櫸樹、毛紅椿、喜樹、香果樹、異穎草、松茸、中國蕨、扇蕨、路南海菜花、彌勒苣苔等等。

2 林業生態建設修復營造林情況

早在2004年，石林縣委、縣人民政府就提出“生態美縣”發展戰略，全縣各級各部門狠抓植樹造林，生態建設取得了顯著成效。石林縣委、縣人民政府于2006年出臺《關于加快實施生態美縣戰略，全面改善生態環境》，明確提出：生態美縣建設是實現石林縣“糧煙穩縣、旅游立縣、工業富縣、生態美縣”發展戰略目標的基礎，是實踐科學發展、構建和諧及節約型社會，促進與生態環境協調可持續發展的重要戰略措施和手段，是加快全縣社會經濟發展速度、創建世界一流景區，打造國際旅游勝地、實現石林經濟社會跨越發展、全面建設小康社會的基礎。在2008年至2020年的13年間組織實施了退耕還林工程、石漠化綜合治理、珠江防護林工程建設等林業重點營造林項目。

2.1 退耕還林工程

石林縣在2008年至2020年的13年間組織實施了退耕還林工程建設8662hm2，其中：鞏固退耕還林成果發展種植業4556hm2，新一輪退耕還林320hm2，省級陡坡地生態治理333hm2，市級退耕還林2120hm2，退耕還林工程配套荒山造林1333hm2。13年來積極響應國家號召，主動采取各種措施落實退耕還林政策，“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念深入人心，退耕還林政策的全面踐行引領了石林縣林業生態建設的高質量發展。

2.2 石漠化綜合治理

石林縣在2008年至2020年的13年間組織實施了石漠化綜合治理20658hm2，其中：人工造林3122hm2，封山育林17536hm2。但存在實施規模與實施成效難以成正比，尤其是造林保存率偏低的問題。

2.3 珠江防護林建設

石林縣在2008年至2020年的13年間組織實施了珠江防護林工程建設3946hm2，對改善石林縣自然環境、保持水土、涵養水源取到了積極的作用，同時結合全縣產業發展規劃，在治理生態的同時兼顧一定的經濟效益，適當種植部分經濟林，以改善群眾生產、生活條件和增加群眾收入相結合，已使項目區的生態、社會和經濟效益得到了最大發揮。

2.4 特色經濟林果及其他造林

石林縣在2008年至2020年的13年間累計完成5818hm2特色經濟林果種植及提質增效任務。

2.5 其他項目

在2008年至2020年的13年間石林縣還實施了苗木基地建設2902hm2，國家森林撫育2000hm2，省級中低產林改造1267hm2，市級低效林改造67hm2，義務植樹1067.07萬株，村莊綠化376個、綠化面積935hm2、栽植樹苗234.14萬株。

3 存在的主要問題

3.1 喀斯特地貌，石漠化嚴重，干旱缺水，是制約石林生態植被修復的主要因素

石林縣年均溫15.6℃，最熱月均溫20.6℃，年極端高溫33.6℃，年均降水量964.3mm，年降雨分配極不均勻，自然災害頻繁。如2008年至2011年的持續干旱，導致原有樹木和新造林地幼苗大量干死，給石林縣的生態、生產和經濟建設造成巨大損失。據調查：全縣石漠化面積1026km2，占全縣國土總面積1719km2的59.7%。喀斯特地貌、石漠化嚴重、干濕季分明、降雨量少以及時空分配不均，致使造林地土壤含水、保水量低，樹苗抗旱塑性弱，造成部分造林地塊受災報廢，造林成活率、保存率偏低，難以實現造林的目的，難以保證造林一片、成活一片、成林一片。

3.2 對林業生態建設修復營造林認識不足，工程建設質量、效益偏低

由于受傳統思想觀念的影響和長期以來人們對林業的認識存在偏差，造成了人們將林業只當作一般的傳統產業來進行建設，而忽視了其生態效益和社會效益，過度注重短期經濟效益，通常以經濟林果、灌木經濟林或藤本經濟作物代替喬木經濟林。同時，部分實施的生態工程項目欠缺長期規劃，對社會、經濟的發展速度和人為的思維變化以及土地的增值考慮不周，預測不足，對工程建設的長期性、艱巨性缺乏思想準備，在一定程度上出現了被動局面。如退耕還林項目就存在選擇樹種不科學，樹種配置不合理，管理粗放，效益不佳，退耕地塊變更頻繁等問題。另外，為提升高速公路沿線的景觀，采取租用高速公路沿線的耕地栽植樹木恢復植被的做法也不妥，實踐證明這一做法后遺癥比較多，主要是租地款不能按時兌付，以及租用期滿后怎么延續的問題。在宜林荒山上造林的石漠化綜合治理、珠江防護林建設等項目也難以做到“因地制宜、適地適樹”的要求，導致工程項目建設質量、成效不佳。

3.3 森林火災嚴重影響林業生態建設成果的鞏固

隨著近年來家用電氣的普及和農村群眾生產生活方式的轉變，極大地改善著農村伐木為薪的狀況。但由于留守老人和兒童的逐漸增加，對聾、啞、癡、瘋、呆等特殊群體監護力度的減弱，從而增加了森林火災的風險點。而且，火災地點大部分是造林地和新造林地，給造林成果的鞏固帶來很大的難度。如石林縣大宜耐村與格渣村交界的羊頭山有一塊新造林地塊，連續三年在此發生火災，嚴重影響了造林成效的鞏固。

3.4 林業生態建設修復營造林投資嚴重不足

林業生態建設是一項復雜的系統工程，“周期長、見效慢”是林業的顯著特點，以往的林業工程建設投資模式單一，國家級和省級投入林業生態建設修復工程投資標準統一，不分干旱、半干旱、干熱河谷和熱帶雨林地區，以及雨水比較多的冷涼地區。例如：一般荒山造林、社會造林補助100元每畝，退耕還林1600元每畝，其中種苗費400元每畝，剩下的1200元分5次兌現給農戶。按照石林縣的立地條件造林，常規造林成本需要1600元以上，但因獨特的喀斯特地貌，干旱缺水，為確保造林取得成效，絕大多數造林都必須配備一定的水利設施，每畝建設成本需4000～6000元，從而，實際造林成本與相應配套補助資金差距甚遠，嚴重制約人工造林項目建設規模和質量的提升。

3.5 跟蹤問效督促檢查不夠

部分綠化公司及個體戶為追求經濟效益最大化，打著造林綠化發展林業產業的旗號，進行林地流轉實施低產林改造或自主造林，將林地類項目改為三七種植、發展其他產業等，縣、鄉鎮(街道辦)、林業部門存在嚴審批、輕管理，對相應督促檢查指導不力，常常是國家及省市部門利用衛星影像發現后采取督查才進行被動執法和被動整改，對林業工作創新、思謀不足，僅為機械式執行上級政策，對本地區如何開展生態保護、植被修復，創新不夠、方法簡單、辦法不多。

3.6 造林質量檢查驗收不嚴

盡管國家已經出臺了相關的《造林質量檢查驗收辦法》及相關規定，但實際工作中執行力度不夠。尤其是國家的林業重點項目基本都要進行招投標，有監理單位監理，但監理工作落不到實處，流于形式，紙上談兵，往往起不到監理的作用，導致項目建設質量差，加之林業主管部門組織實施造林質量檢查驗收不嚴格，走馬觀花、以點代面，這樣一方面放縱了施工單位和監理單位，另一方面造成了造林質量低下，投入與成效成反比，造林成效難以鞏固。

4 推進石林縣喀斯特地貌生態建設修復營造林的對策

石林的騰飛在于有良好的生態環境作基礎，加快和推進石林縣的生態環境建設，植被修復、生態美縣是前提，提高林分質量、推動綠色產業發展是關鍵。所以，植樹造林，恢復植被，改善生態環境是石林縣經濟、社會可持續發展的重中之重，也是建設“生態美縣”的需要。目前，石林縣以國家石漠化綜合治理為契機，推動石林林業產業及人工植被修復高質量跨越發展。

4.1 強化科學造林、突出科技成果應用

嚴格遵循喀斯特地貌生態脆弱的特點，采取有效的技術措施，堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，使受損、退化的植被生態系統重新獲得修復，達到生態環境容量突出改變。

4.1.1 外部動力措施增加土壤水分

喀斯特地貌土壤表層在經受90天以上的干旱季節后，50cm深以上的土壤含水量小于或等于5%，是植物生存的臨界值。為確保營造林取得實效，本著“挖坑植樹、架管澆水”的理念，科學規劃，因地制宜選擇造林整地方式，立地條件較好區域采用沿等高線水平開挖撩壕植樹溝整地方式；溝壑破碎的地塊山坡采用挖深塘的方式，溝深或塘深都必須大于50cm，增加土壤吸水能力，打破土壤含水量大于8%以上使其植物生命生存生長；陡坡石漠化地采用挖大塘客土回塘造林等方式，通過適宜的整地方式可使造林樹木主根系當年造林后根系扎入到深層土壤內，能確保土壤有效水分供給植物生存，同時也能有效匯集雨水溶入土壤孔隙內提供樹木生長。

4.1.2 配套水利設施

加強林業水利基礎設施建設，發揮水利設施的保障作用，是進一步提高林業綜合能力，確保造林成活率和保存率的一項重要措施。完善配套水利設施，解決干旱季節樹木用水需求，同時采取有效的地表防蒸發措施，保障土壤含水量。

4.1.3 提倡袋苗造林，杜絕裸根苗造林

苗木是植苗造林必需的物質基礎，培育出樹種對路、數量充足、質量好的苗木是保證造林成功的關鍵之一。苗圃是生產優質苗木的基地，必須根據綠化造林工作的需要，建立起足夠數量的、生產技術水平較高的苗圃，才能保證培育高產優質的林木苗木，滿足營造林生產需要。生產實踐反復證明：選用裸根苗造林成活率低下，保存率更低，重復造林反而增加造林成本，因此，提倡袋苗造林，杜絕裸根苗造林，并且使用良種壯苗，用較大的營養袋苗和苗齡兩年以上的樹苗造林，造林成效明顯提升。

4.1.4 提前對造林地進行預整地

對造林地進行整地其目的在于：讓造林地的土壤通過陽光暴曬加快土壤熟化程度，增加土壤的熱量和提升土壤肥力，并能搶抓節令趕在雨季集中期栽植苗木，確保苗木成活率，從而提高造林保存率，鞏固造林成效。

4.1.5 因地制宜選擇造林樹種

根據生態學原理，營造林方法應講究適地適樹的要求，提倡因地制宜、因地而異、合理安排選擇各種樹種或塊狀套種混交的原則。注重抗逆性林木品種的選擇，喀斯特地貌強化適宜樹種選擇，引進、培育抗逆性強，耐干旱、深根系或干旱季節葉片蒸騰系統容易關閉的適宜樹種，或者是多年適生于本地荒山上生長的鄉土樹種。可參考《云南主要造林樹種》、《昆明市主要造林樹種技術》和《昆明市五采區生態修復植物推薦目錄》。

4.2 科學統籌規劃，實現林產業與植被修復可持續發展

喀斯特地貌植被生態修復應該因立地條件不同而適地科學規劃，突出重點，科學編制造林綠化作業設計。科學編制造林綠化作業設計是實施好綠化的基礎和關鍵，規劃設計布局上，要先急后緩，突出重點，力爭把造林綠化打造成一片景觀，在此基礎上，協同推進區域的村莊四旁綠化，全方位改善生態環境，提升森林質量。要注重林業的生態、社會及經濟三大效益，突出鄉土樹種，體現地方特色，宜花則花、宜喬則喬、宜果則果、宜灌則灌，宜草則草，喬、灌、花、果、草合理搭配。同時，高度重視撫育管護工作，做到保種、保活、保管，保證成效。

4.3 積極推進林業重點工程項目的實施

繼續推進石漠化綜合治理、珠江防護林體系建設以及公益林管護及公益林補償機制等林業重點工程。在鞏固發展好現有林業工程建設項目的同時，積極主動爭取新的林業建設項目。借助國家儲備林建設的機遇狠抓縣城東面山、西面山人工生態植被修復和發展高質量珍稀樹種、景觀林，助推石林林業生態建設實現高質量跨越式發展，提升石林人居環境和營商環境。

4.4 慎重開發林地資源

林地流轉工作要做好項目調研工作，加強林地管理，積極探索林地資源開發的有效途徑，做到該開發利用的開發利用，不該開發的堅決不開發，保護好自然生態系統不被破壞。要處理好生態環境保護和恢復問題，石林喀斯特地貌的生態植被自然修復是不可逆的，要保護好喀斯特地貌原有的生態植被，倡導“保護優先、自然恢復”的基本原則。

4.5 突出特色，實施村莊“四旁”及面山綠化，創建“森林鄉村”

按照全省造林綠化暨林業改革發展的要求，在田邊地角、房前屋后、路旁溝邊等沿線、沿岸、沿面廣泛開展庭院綠化、“四旁”及面山綠化，夯實造林綠化總量基礎。鼓勵和支持苗木基地建設，為群眾性義務植樹和“四旁”植樹的正常開展提供種苗保障。同時，整合林業項目，大力發展以特色經濟林果為主的林業產業，培育速生優質新品種林，建設復合高效林產業基地，壯大有發展潛力的特色經濟林品種和規模以及林產品開發加工，提升林產品附加值，促進林業產業鏈，助推生態修復長期持續發展。

4.6 壓實責任，嚴肅造林質量檢查驗收

按照造林作業設計、《造林質量檢查驗收辦法》及相關規定，嚴格落實造林質量檢查驗收工作。采取全面檢查督查、分階段檢查督查及抽查督查等形式，對重點工程項目開展監督檢查，及時發現問題，及時研究并解決問題，從而提高造林成活率、保存率，確保造林一片、成活一片、成林一片，為“林業雙增”打下堅實的基礎。另外，要加大宣傳力度，通過網絡、微信、電視、廣播及展板等形式，對破壞新造林地的行為進行問責或追責，起到震懾和教育引導作用，增強人們的生態植被保護意識，樹立生態道德，弘揚生態文明，促進人與自然和諧發展的生態價值觀。