新形勢下地方高校提高社會服務能力的思考
——以白城師范學院為例

李武成

（白城師范學院 機械與控制工程學院，吉林 白城 137000）

在高等教育的人才培養、科學研究、服務社會三大功能中，很多學者專家都認為高校的人才培養最為重要。其實地方高校在抓好人才培養和科學研究的同時，應該更加凸顯社會服務職能，在更好地為區域經濟建設服務的同時，為自身發展贏得更廣闊的生存空間。［1］不管是人才培養還是科學研究都應以為社會服務為其根本目的，高等教育只有培養為社會服務的人才、開展為社會服務的科學研究，才能將教學科研成果轉化為社會生產力，培養出的人才才是合格的，科學研究才是有用的，否則，培養的人才在社會無用武之地，紙上談兵的科學研究沒有孵化價值，不能為經濟社會發展服務和助力，高等教育的結局必將是失敗的。處在轉型時期的地方高校一定全方位地考慮社會服務問題，圍繞服務區域經濟社會發展確立自己的辦學方向，充分利用教學、科研和校園資源優勢，不斷提升自己的社會服務能力，才能實現自身健康發展。

白城師范學院是吉林省西部唯一一所本科院校，在半個多世紀的辦學過程中，學院秉承“艱苦創業，自強不息”的優良傳統，發揚“求真務實，開拓創新”的精神，緊緊圍繞服務區域的經濟社會發展要求，為吉林西部基礎教育和經濟社會發展培養了大批合格教師和應用型高級專門人才，已成為吉林省西部教師培養的搖籃、黨政干部的培養基地、科學研究的基地和促進區域經濟社會發展的重要力量。

一、根據服務區域社會經濟發展需要調整學科專業結構

高等教育的服務領域和范圍，一定程度上是由學校的學科專業結構和學科專業的規模決定的。2002年白城師范學院升格為本科院校時僅有漢語言文學、英語、體育教育、數學與應用數學、計算機科學與技術等5個本科專業，主要是師范類專業，為地方培養基礎教育所需教師。隨著社會的發展和人才需求的變化，學校努力根據人才市場需求設置專業，根據地方經濟文化和社會發展需要調整、增設相關專業。針對服務區域是以農業為主的地區，增設了食品質量與安全專業；服務區域擁有向海自然保護區、莫莫格自然保護區，增設了旅游管理專業；服務區域缺少幼兒教師增設了學前教育專業；同時增設了社會需求比較大的社會體育指導與管理、法學、財務管理、機械設計及其制動化、工程管理等專業。由于白城市毗鄰內蒙古興安盟，服務區域內有前郭爾羅斯蒙古族自治縣、德順蒙古族自治鄉等少數民族聚集區，白城師范學院開設了民族預科班。到2020年，學校已擁有48個本科專業，其中師范專業18個，非師范專業30個，涵蓋了法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、管理學、藝術學等9個學科門類。學科專業的完善和調整，大大提高了學校的社會服務能力，基本滿足了服務區域經濟社會各領域對人才的需求，為區域經濟社會發展提供了有力的智力支撐和人才保證。區域高校要實現社會服務功能必須更新其社會服務觀念，調整學科專業結構以培養應用型人才，要根據區域社會經濟的發展情況與需求開展科學研究，并建立相應的激勵機制與評價機制予以保障。［2］

二、依托科研平臺全力推進服務區域經濟發展

地方高等學校往往是所在區域科研力量最為雄厚的單位，擁有大量的科研人員和較為先進的實驗設備，結合服務區域的自然地理特征、社會發展需要，有針對性地開展科學研究和成果孵化，促進服務區域的社會經濟發展。白城師范學院的主要服務區域是吉林省西部，既有蘊藏著大量中草藥的科爾沁草原，又有大片的鹽堿地，學校依托自己的科研平臺，結合服務區域的自然地理環境特色和工農業生產實際，成立了“吉林省西部中藥種植與研發工程中心”“中國東北草原文化研究中心”和“白城鹽堿地治理工程技術中心”等多個研究中心。“吉林省西部中藥種植與研發工程中心”本著產學研一體化的原則，在藥材種植、種源擴繁優選、新品種選育、成分分析、新技術引進等方面開展綜合性科學研究和技術服務工作，以吉林省西部的中草藥材為開發重點，對羅布麻、籽粒莧、甘草、防風、黃芪、北柴胡及龍虱等特色中草藥材的種植、質量控制、開發利用等方面進行研究，促進吉林省西部中藥材種植與研發的現代化，推動區域經濟社會發展。“白城鹽堿地治理工程技術中心”以吉林省西部鹽堿地為研究對象，圍繞能源、化工、環保、農業等學科領域的重大科學理論與技術問題進行深入系統地研究，面向區域鹽堿生態環境與生產實踐問題，為區域社會經濟發展提供技術支撐和管理決策依據。

地方高校要充分利用自身的科研力量，全面提升高校科技創新能力，將科教優勢轉化為發展優勢。［3］這樣既增強了服務地方的能力，促進了地方經濟的發展，也不斷在為地方服務中豐富自身的實踐經驗，提升科研水平。

三、挖掘區域文化資源，推動、傳承傳統文化發展

每個區域都有著具有自身特點的文化資源，地方高校在挖掘、整理、保護、傳承區域傳統文化資源方面有著不可推卸的責任和義務，傳統文化資源的挖掘和傳承對于推進區域文化建設，繁榮區域文化、促進區域社會經濟發展和社會進步，都具有十分重要的現實意義。地方高校要圍繞服務區域特有的文化資源開展研究工作，推動這些文化資源的發展，使其發揮出最大的經濟和社會效益。

白城師范學院服務區域內，有向海自然保護區、莫莫格自然保護區，有被譽為“中國現代民間繪畫畫鄉”的通榆。通榆年畫是根植于吉林西部科爾沁草原上的民間繪畫藝術，是科爾沁草原文化的品牌和亮點，也是吉林西部地區非物質文化的典型代表。為了使通榆年畫得到更好的傳承和發展，學校成立了“白城師范學院草原濕地文化研究中心美術研究室”，并在社會各界的大力扶持下，創建了吉林省首家年畫館藏室“通榆年畫研究館藏室”。這不僅反映了白城師范學院對通榆年畫、地域文化、草原文化的重視，更有利于深化通榆年畫在文化傳承方面的地位、作用和意義，有利于提升對地方非物質文化遺產保護、利用的意識，對凝聚社會各界力量，齊心協力促進通榆年畫發展，弘揚傳統文化，釋放社會正能量具有積極意義。也充分體現了白城師范學院這所吉林西部唯一的本科院校，對地方文化藝術的挖掘、整理、保護、傳承以及文學科研領域的預見性與前瞻性。

為全面、客觀地記述向海保護區行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀，將向海國家級自然保護區打造成區域文化名片，促進區域社會經濟發展和社會進步，白城師范學院與通榆縣委縣政府、向海保護區管理局合作開展《向海保護區志》的編撰工作。

四、充分發揮師資優勢，為地方培訓適用型人才

地方高校要充分發揮自身師資和實驗設備優勢，利用自己的教學設備，根據服務區域的經濟社會發展對人才的需要，與相應的行業管理部門和企業聯合開展各類培訓活動，如對農民工進行上崗前的培訓、對下崗職工進行再就業培訓、各類職業資格證考前輔導培訓等，這些培訓一般通過開辦短期培訓班、專題講座等形式進行，培訓可以在學校內進行，也可以派教師到相應的社區、鄉鎮進行，這些培訓既能提高地方高校的知名度，也緩解了服務區域缺乏專業教師，無法進行專業培訓的困難，實現了“雙贏”。

多年來，白城師范學院機械與控制工程學院受白城市運輸管理處委托，對白城市營運性車輛駕駛員、維修企業汽車維修工考取職業資格證進行了崗前培訓，與白城市人力資源和社會保障局聯合對農民工進行汽車拖拉機維修技能培訓，與洮北區人力資源和社會保障局聯合開展的下崗職工再就業培訓等活動，都取得了明顯的成效，為服務區域交通運輸業的健康發展起到了助推作用。

五、積極開展校企合作，實現校企雙贏

地方高校要轉變傳統觀念，放下自大清高的姿態，主動走出校園，尋求與企業的合作，這樣既加大了成果技術轉讓的可能性，獲得一定的資金支持，也能在同企業的合作中積累經驗豐富教學內容，使教學和科研更加有的放矢，同時，企業也能借助高校的人才和科研優勢，培訓自己的員工，開發研制新產品，提升自己的競爭力。

本著“優勢互補、合作共贏”的原則，白城師范學院與白城長營路橋有限公司開展的深度校企合作取得了良好效果。學校作為企業人力資源培訓基地，利用學校土木工程學院的師資和教學資源設備優勢為企業定向培養優秀人才并對企業職工定期培訓；學校聘請企業中具有高級職稱的管理和技術人員為學校客座教授，定期到校開講座并指導實訓；企業作為學校校企合作基地，為學生提供專業實習平臺，冠名設立“長營”班，支持學校開展校園文化活動和社團活動，提供實踐就業平臺等。雙方還在深入推進人才培養和輸送、實驗室建設、實習實踐、員工培訓等方面達成共識，有計劃地全面開展戰略合作。

六、充分發揮校園資源優勢，全方位為社會提供服務

地方高校要充分利用現有的各類資源并加以整合，從而更好地對接區域社會。［4］在保證完成校內教學的情況下，可將學校現有的各類資源對外開放。高等學校在圖書資源、體育設施場館等方面存在著一定的資源優勢，同時地方政府在文化、健身與科技等方面的現有資源難以滿足民眾的需求，地方高校要充分發揮校園資源優勢，為社會和民眾提供相應服務。多年來，白城師范學院始終堅持服務區域經濟社會發展的辦學宗旨，全面開放校園資源，全方位為社會提供服務。學校圖書館與白城市圖書館實現了資源共享，向社會民眾開放資源庫，為政府和民眾提供信息資源服務；白城市人民政府每年舉辦的12期科學行政講堂都在學校會議中心舉行；此外，學校的體育場館和設施都全面向社會和公眾開放，地方企業和各部門多次借用相關場館舉辦各類比賽。通過全方位為地方服務，方便了區域社會人民群眾的文化生活，提升了學校在民眾心中的地位，為學校贏得了一定的社會聲譽。

在六十多年的辦學過程中，白城師范學院不斷探索提高為社會服務的能力，取得了一定的社會效益和經濟效益，在新形勢下，白城師范學院將及時調整發展戰略，不斷完善社會服務功能和體系，為服務區域的經濟社會發展作出更大的貢獻。