加強基層動物防疫重點工作的探討

王清宇

（山東省平度市農業農村局畜牧獸醫服務中心 266700）

隨著我國畜牧業的不斷發展，畜牧業產業鏈中潛在的問題逐漸暴露出來，動物疾病防控逐漸成為人們的關注對象，對此，政府頒布了《動物防疫法》，各地市積極響應號召，堅持科學防疫、治疫，建立起一系列的疫情防控監管方案，深化落實防疫工作，使全市畜牧業能健康發展。

1 基層防疫工作的重要性

基層畜牧獸醫動物防疫是各個部門共同商議、共同合作的，新型的防疫工作不僅能促進畜牧業的可持續發展，在防疫工作中使用的諸多措施也能改善我們的生活環境，提升我國公共衛生事業，保障產品質量。

1.1 提升我國公共衛生事業的發展

隨著養殖規模不斷擴大，一些動物畜牧業養殖場經營者公共意識不強，很多畜牧業養殖場沒有污水、糞便處理設施，隨意排放，排放污水、動物糞便等污染物的情況顯著提升，畜牧養殖造成的污染已成為我國水體、空氣污染的重要原因，重點關注基層畜牧獸醫動物防疫工作，合理規劃畜牧業的發展區域，健康養殖能改善環境，促進我國公共衛生事業的發展[1]。

1.2 保障食品安全

養殖場的產品以肉類為主流，肉質安全是以動物健康為前提的，人類疫情的原因一部分是由動物疾病引起的。如今人們對健康越來越重視，使得食品檢測要求不斷提升，嚴格執行管控基層畜牧獸醫動物防疫工作能有效化解疫情風險，改善動物飼養、生產、貯藏等多個環節，提高肉質食品的安全性，保障人們的身體健康。

1.3 促進循環經濟的轉變

隨著我國人口數的不斷增多，資源現如今的問題是分配不均和短缺，為了解決這些問題，無論是在居民住房、出行，還是在基礎設施建設方面都要大力宣傳，采用循環模式，利用先進的材料、儀器，合理控制浪費，另一種方式是回歸生活，提高資源利用率。基層畜牧獸醫動物防疫工作是科學管理畜牧養殖，各部門相互配合，建立較為完整簡便的小循環系統，實現變廢為寶，促進循環經濟的發展。

2 基層畜牧獸醫工作中存在的問題

2.1 防疫技術落后

隨著國家經濟發展、國力增強，我國在各個領域所取得的成就在不斷增多，各項科研技術得到明顯提升，但在基層畜牧業中，動物疾病隨著季節、地區等不同因素不斷變化，而我國的大部分基層地區由于思想限制，發展畜牧業時仍使用落后的防疫技術，不僅防疫效果不明顯，也不能及時發現出現的新型動物疫情，嚴重阻礙了畜牧業的發展。

2.2 基層獸醫的專業技術低下

我國基層動物防疫工作產生的效果仍然不夠，達不到預期目標。部分原因是基層獸醫的專業技術低下，對各種防疫設備的使用方法不熟悉，雖然檢疫設施配備齊全，但形成了資源浪費情況。

2.3 防疫意識淡薄

一些畜牧養殖戶對治理方面的意識淡薄，只片面的重視養殖、追求利益，缺乏行之有效的管理，不重視養殖過程中產生的污染，養殖場中沒有設立專門的排污處理設備，養殖過程中產生的污染排放處理方式不合格，加大了環境污染，阻礙了畜牧業的可持續發展[2]。

3 加強基層畜牧獸醫防疫問題的有效措施

3.1 推進動物產地檢疫工作

動物產地檢疫是動物防疫、檢疫工作的關鍵環節，特別在新型冠狀病毒性肺炎疫情防控期間，為強化非洲豬瘟等重大動物疫病防控，相關單位把動物產地檢疫作為保障畜產品質量安全、畜牧業可持續發展的突破口，扎實推進動物產地檢疫工作。

（1）加強獸醫和協管員隊伍管理。加強官方獸醫和協管員的培訓考核，按照產地檢疫規程要求，嚴格落實現場檢疫制度，規范實施臨欄檢疫或指定地點檢疫，認真審查現場檢疫工作照片、產地檢疫工作記錄單，避免漏項、填寫不規范現象發生，確保檢疫結果及檢疫工作記錄真實。

（2）及時監管和巡查養殖區域。組織動監站摸清轄區內生豬養殖場戶存欄結構、存欄數量、2020 年實際出欄數量、檢疫數量等基本情況，督促養殖場戶規范申報產地檢疫的現時，對養殖區域內生豬養殖場戶監督巡查，重點對生豬養殖場戶調入調出管理，嚴禁未經審批從無疫區外引入生豬，嚴禁未經檢疫銷售生豬，嚴厲打擊違規調運生豬的違法行為。

（3）建立基層畜牧動物養殖檔案。對發病動物及時隔離治療、遏制傳播。實地考察，設立本地區的基層畜牧動物養殖檔案，并按照檔案嚴格檢疫，檢測合格的可出欄并領取證明，對本地區的屠宰場要不定時的重點監管，可以派用動物檢疫員，按照規程實行檢疫，并且對病死畜禽做好無害化處理，完善管理機制、合理規劃設施、健全監督機制，加大違法懲處力度。

（4）審查產地檢疫前生豬運輸車輛洗消憑證。嚴格審查生豬運輸車輛是否持有相關屠宰企業的《生豬屠宰企業車輛洗消憑證》，督促生豬運輸車輛做好車輛洗消；對申報目的地與車輛洗消憑證屠宰企業不一致的予以審查核實，經審查不屬實的不予出具動物產地檢疫合格證明。

（5）嚴格管理生豬販運經紀人和生豬運輸車輛。加強培訓管理工作，對生豬產地檢疫中不遵守檢疫申報、生豬調運管理規定的生豬販運經紀人和生豬運輸車輛實行“一次警告，兩次拉黑”制度，一經拉黑，不再受理其檢疫申報。凡是承運人未按照要求建立車輛運豬臺賬和洗消記錄的，一律不得重新備案并核發新證[3]。

（6）做好疫苗的接種工作。做好監督、監察疫苗接種工作，根據當地實際情況，按時展開一系列的消毒、接種，確保畜牧養殖場的動物都能接種疫苗，提升免疫力，抵抗重大動物疾病的產生。

3.2 深化技術研究、應用新型的防疫技術

深化防疫技術研究是基層畜牧獸醫動物防疫工作的基礎，不同動物的疾病種類、發病率及同種動物不同年齡的疾病各有差異，總體來說，動物疾病復雜多變。只有分析突發性的動物疾病，找出動物發病原因，針對發病動物提出防護措施才能及時控制疫情，解決問題。為了適應畜牧業的迅速發展，保證畜牧業穩定性，動物疫情防控也應不斷改革，只有應用新型的防疫技術才能適應飛速發展的畜牧業。畜牧業養殖場應主動和企業聯系，引進新型基礎設施，規范生產范圍，引導畜牧業朝著可持續的道路發展。

3.3 優化防疫設施、開展基層獸醫培訓

基層畜牧業工作主要在于基層畜牧獸醫動物防疫工作人員，只有防疫工作人員掌握了防疫設備的使用方法，對各種動物疾病都十分了解，并且有解決的大體方案才能提升畜牧業效益，基于此，各地要做好宣傳工作，確保每位畜牧經營者都能了解到有關動物防疫的法律法規，提高民眾對重大動物疾病的認識，如各地區可舉辦動物防疫培訓班，結合基層畜牧動物防疫情況，成立動物防疫小組，有序開展動物疫病預防，及時提出解決本地區動物防疫工作中出現的問題，確保基層獸醫掌握技專業技術的同時能提高法律素質和宣傳力度。另外，對重大動物疫情工作要做到及時更新，結合典型案例一起討論動物疫情產生的原因和有效的解決方案，讓民眾了解防控措施，并將其落到實處。

4 結束語

綜上所述，基層畜牧動物防疫需要各區部門相互配合、分工調查，以有效的方案促進畜牧業轉型，綜合控制污染物的排放，充分發揮技術利用，達到污染物無害化處理、可持續循環利用，從根本上減少動物疫病的發生，保障畜牧業的健康持久發展。