莊浪縣糧改飼推廣成效及發(fā)展建議

趙鵬鵬

（甘肅省莊浪縣畜牧獸醫(yī)中心 744699）

莊浪縣位于甘肅省東部、六盤山西麓，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，縣境海拔在1405～2857m 之間，年平均氣溫8.4℃，年平均降水量482mm，年平均日照時(shí)數(shù)2075.9h，無(wú)霜期160d，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。主要農(nóng)作物有冬小麥、玉米、洋芋，是隴東洋芋、蘋果、胡麻、蕎麥、蠶豆、中藥材的重要產(chǎn)區(qū)，縣城以西洛河兩岸，盛產(chǎn)果菜，素有“瓜果之鄉(xiāng)”美譽(yù)。全縣現(xiàn)轄18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)293 個(gè)村1521 個(gè)社，1個(gè)街道辦事處3 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總面積1553km2，總?cè)丝?4.17萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口37.39 萬(wàn)人。總土地面積92 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人均占有耕地2.19 畝。年種植全膜玉米10 萬(wàn)畝，紫花苜蓿留存面積達(dá)25.92 萬(wàn)畝，甜高粱種植面積達(dá)1500 畝。2020 年全縣飼養(yǎng)肉牛達(dá)到9.3 萬(wàn)頭、出欄3.7 萬(wàn)頭；肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到3.3 萬(wàn)只，出欄2.2 萬(wàn)只；奶牛存欄1230 頭。

1 糧改飼推廣的必要性

1.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施是充分利用當(dāng)?shù)貧夂颉⑼恋氐荣Y源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)以肉、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)為主體，通過(guò)流轉(zhuǎn)、租賃農(nóng)戶的撂荒、溝灘等地，推廣以青貯玉米為主的優(yōu)質(zhì)飼草料種植及收貯，是當(dāng)前優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)梁飼兼顧，構(gòu)建“以養(yǎng)定種，以種促養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)發(fā)展”的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全縣草食畜牧業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

1.2 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量

傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式主要通過(guò)放牧、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品和糧食作為精料進(jìn)行飼養(yǎng)。農(nóng)作物秸稈大多以粗纖維為主，營(yíng)養(yǎng)成分低，精料需求量大，造成糧食消耗大，同時(shí)存在人畜爭(zhēng)糧的問(wèn)題。為降低養(yǎng)殖成本，減少精料供給，導(dǎo)致動(dòng)物健康狀況下降，發(fā)病率高，畜產(chǎn)品質(zhì)量下降。優(yōu)質(zhì)牧草經(jīng)過(guò)粉碎、揉絲加工，窖貯或裹包青貯后，經(jīng)厭氧乳酸菌發(fā)酵，抑制各種雜菌的繁殖，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，適口性好，易于消化，利于長(zhǎng)期保存，是草食動(dòng)物的優(yōu)質(zhì)飼料。同時(shí)提高了動(dòng)物的生產(chǎn)性能和養(yǎng)殖效益，提升了肉蛋奶畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快了養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。

1.3 加快產(chǎn)業(yè)脫貧步伐

依托項(xiàng)目扶持，圍繞“種、管、收、貯、用”5 大環(huán)節(jié)，創(chuàng)設(shè)了“養(yǎng)牛場(chǎng)/專業(yè)收貯企業(yè)+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）與貧困戶建立飼草料收貯一體化利益共享機(jī)制，優(yōu)先支持規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（合作社）采取土地流轉(zhuǎn)（租賃）的方式，擴(kuò)大糧改飼種植面積，建立玉米種植基地；引導(dǎo)部分養(yǎng)牛場(chǎng)（合作社）與種植大戶簽訂青貯玉米收購(gòu)訂單。通過(guò)多種方式及措施提高糧改飼收貯數(shù)量，保證青貯質(zhì)量，促進(jìn)種養(yǎng)增收，夯實(shí)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。

2 糧改飼推廣成效

2.1 全株青貯玉米利用率不斷提高

近兩年，在“糧改飼”項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)下，一些小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）認(rèn)識(shí)到了青貯玉米的飼喂效果，通過(guò)種植成本測(cè)算及養(yǎng)牛效益對(duì)比，提高了場(chǎng)（戶）對(duì)青貯飼喂的認(rèn)可度和種植青貯玉米的積極性及主動(dòng)性。通過(guò)引導(dǎo)、推廣全縣糧改飼種植25 萬(wàn)畝，帶動(dòng)全縣完成玉米青貯58.5 萬(wàn)t 以上，使青貯的普及利用率明顯提高。

2.2 糧改飼增產(chǎn)增收成效明顯

規(guī)模種植戶通過(guò)種植青貯玉米，平均畝產(chǎn)4.5t，每噸340元，每畝收入1530 元，而種植籽粒玉米，平均每畝收獲玉米550kg，以當(dāng)前玉米銷售價(jià)格計(jì)算（2 元/kg），每畝玉米收入1100 元。因此，通過(guò)種植青貯玉米，每畝增收430 元左右。按照全縣貧困戶糧改飼種植3.24 萬(wàn)畝計(jì)算，累計(jì)增收1393.2 萬(wàn)元，增收效益顯著。肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，日糧中增加了優(yōu)質(zhì)青貯玉米的供給量，生產(chǎn)性能顯著提高，養(yǎng)殖成本降低，增加了養(yǎng)殖收入，同時(shí)提高了肉、奶的產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3 形成種養(yǎng)結(jié)合模式

依托糧改推廣及貧困戶飼草種植補(bǔ)貼、青貯飼草補(bǔ)助政策扶持，種草+養(yǎng)牛、種養(yǎng)+循環(huán)，“草—畜—果（菜）”的發(fā)展模式已經(jīng)形成。2020 年全縣完成青貯玉米收貯任務(wù)的同時(shí)帶動(dòng)全縣貧困戶青貯達(dá)3.2 萬(wàn)t。鼓勵(lì)種植大戶與養(yǎng)殖企業(yè)簽訂青貯飼料收貯訂單。同時(shí)，積極創(chuàng)造有利條件，支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)合作社采取承包、流轉(zhuǎn)、租賃等方式擴(kuò)大飼草種植面積，建立玉米種植基地，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體化，養(yǎng)殖企業(yè)流轉(zhuǎn)土地面積已占到收貯總面積的60%。

2.4 生態(tài)環(huán)境日益改善

青貯玉米全株青貯后，通過(guò)飼喂草食家畜，減少秸稈廢棄及秸稈焚燒粉塵對(duì)環(huán)境的污染，通過(guò)過(guò)腹還田，改善了土壤肥力，保護(hù)了環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，確保化肥使用的零增長(zhǎng)。

2.5 機(jī)械化收貯顯著提高

提升飼草機(jī)械化收貯作業(yè)，盡力克服秋季多雨天氣對(duì)飼草收貯加工及收貯進(jìn)度的影響，保障青貯飼草品質(zhì)。2018 年以來(lái)，爭(zhēng)取縣委、縣政府政策扶持，對(duì)全縣養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）配發(fā)青貯裹包機(jī)168 臺(tái)，對(duì)全縣養(yǎng)牛貧困戶配發(fā)揉絲機(jī)3971 臺(tái)，加大裹包青貯推廣，解決散養(yǎng)戶、青貯小戶因青貯窖修建投資大，自建體積小，年青貯飼草量少的難題。同時(shí)提升機(jī)械化收貯、裹包加工工藝，在全縣推廣青貯裹包技術(shù)，徹底解決場(chǎng)戶收貯難的問(wèn)題。縮短青貯收貯時(shí)間，提高效率，保證質(zhì)量。

2.6 帶貧機(jī)制不斷創(chuàng)新

在項(xiàng)目實(shí)施中創(chuàng)設(shè)了“養(yǎng)牛場(chǎng)（合作社）/專業(yè)收貯企業(yè)+貧困戶”等模式，引導(dǎo)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)戶與貧困戶建立飼草料收貯一體化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、收貯飼草、種收貯等環(huán)節(jié)長(zhǎng)短期務(wù)工、貧困戶牛只代養(yǎng)、分紅等方式實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。同時(shí)政府為了夯實(shí)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全力保障飼草供給，降低養(yǎng)牛成本，爭(zhēng)取實(shí)施貧困戶飼草種植及青貯補(bǔ)助項(xiàng)目，落實(shí)貧困戶種植青貯玉米3.24 萬(wàn)畝，養(yǎng)牛貧困戶青貯3.2 萬(wàn)t，帶動(dòng)全縣貧困戶2.27 萬(wàn)戶，進(jìn)一步擴(kuò)大青貯量，鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成效。

3 存在的問(wèn)題

3.1 部分場(chǎng)戶對(duì)糧改飼的認(rèn)知度不夠

主要表現(xiàn)：（1）種植籽實(shí)玉米的農(nóng)民不清楚青貯玉米的種植效益。受傳統(tǒng)種植籽粒玉米的觀念影響，他們看到實(shí)實(shí)在在的糧食入倉(cāng)心里更踏實(shí)，并認(rèn)為籽實(shí)玉米的經(jīng)濟(jì)效益高于青貯玉米。（2）種植青貯玉米的養(yǎng)殖戶對(duì)青貯玉米飼喂牲畜的益處及經(jīng)濟(jì)效益了解不足。

3.2 政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低

莊浪縣2017 年糧改飼試點(diǎn)以來(lái)，給予符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)青貯飼料給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照青貯量計(jì)算，大約40 元/t，測(cè)算到種植環(huán)節(jié)大約160 元/畝。造成政策補(bǔ)貼低，拉動(dòng)效果不明顯。目前糧改飼的補(bǔ)貼對(duì)象多數(shù)是存量部分，沒(méi)有完全拉動(dòng)拓展增量的政策創(chuàng)設(shè)預(yù)期效益。

4 發(fā)展建議

4.1 強(qiáng)化糧改飼宣傳推廣

要在實(shí)施推廣中加大糧改飼和草食畜牧業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度，通過(guò)種植及養(yǎng)殖效益測(cè)算對(duì)比，讓農(nóng)戶真正認(rèn)識(shí)糧改飼的推廣效益，積極參與糧改飼推廣中。同時(shí)，采取走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法，加大農(nóng)技人員及養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，讓農(nóng)技人員做好全株青貯玉米的技術(shù)指導(dǎo)工作，讓養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識(shí)到飼喂青貯玉米的好處。

4.2 加大財(cái)政扶持力度

在中央補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方也應(yīng)配套補(bǔ)貼，加大財(cái)政對(duì)“糧改飼”推廣工作的扶持力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。另外，優(yōu)質(zhì)青貯飼料的生產(chǎn)、收割和倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中均離不開(kāi)先進(jìn)、適用的加工機(jī)械設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。因此，建議借鑒專業(yè)化收貯服務(wù)隊(duì)，培育社會(huì)化運(yùn)作的草牧業(yè)服務(wù)組織，為糧改飼種植的場(chǎng)戶提供機(jī)械租賃、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售等服務(wù)，保障優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)、儲(chǔ)存和流通，持續(xù)促進(jìn)糧改飼推廣。