提升阿克蘇地區棉花生產全程機械化水平的對策

張明

（新疆阿克蘇地區農業技術推廣中心，新疆阿克蘇843000）

近年來，在國家農機購置補貼等強農惠農政策的引導帶動下，阿克蘇地區緊密結合國家級農業機械化示范區建設規劃，大力推進機械化示范區建設，加強農田基礎設施建設，采取項目整合、集中資金等措施，集成節水灌溉、衛星導航、精量播種、高效精細田管及機采棉技術等配套技術，加大引導扶持力度，加快和擴大棉花生產機械化新技術成果的轉化應用，提升本地區棉花生產全程機械化水平。

1 大力實施高效節水工程

進一步完善棉花機械化示范區農田基礎設施的建設和改造，結合高標準棉田建設、土地平整、土地流轉、資金保障等推進棉花膜下滴灌高效節水技術的規模化發展。

通過加強農村土地流轉的中介服務組織建設和建立農村土地流轉法律服務組織，改善農村土地流轉的外部環境，并加大政策扶持、信貸支持，促進農村土地流轉，使棉田經營由零散小戶向大戶和涉棉企業集中，有效整合土地資源，以達到土地連片集中、適度規模種植的要求。

按照市場運作規律，通過優惠政策來改善高效節水的投資環境，形成項目支撐、財政補貼、合作社和大戶出資、棉農自籌等多元化的投資機制。

地區廣大農村由于受經濟條件的限制，目前大部分棉田仍以地面灌溉方式為主。應通過加快推進高標準棉田建設，應用激光平地技術改進田塊微地形條件，達到高效節水灌溉的要求；同時，對排灌布局不合理、溝渠道路不配套的棉田，通過連片集中改造，改善高效節水灌溉條件。

2 加大試驗示范推廣力度，強化技術集成

棉花生產全程機械化涉及到從品種培育、種植到采收、加工銷售等多個環節的技術，從地區棉花產業的發展現狀來看，還有棉花機采、膜下滴灌、平衡施肥等多個關鍵環節的技術瓶頸要突破。因此，加大棉花生產關鍵環節農機化技術示范推廣力度，并加強關鍵環節技術的集成試驗示范應用，突出解決重大技術瓶頸，實現機采棉技術與膜下滴灌技術、精量播種技術等重要技術的協調配套是非常重要的。

2.1 整合項目、集聚資金，著力解決重大技術問題

棉花生產全程機械化的發展是一項需要多部門、多領域相互協調的系統工程。為保證有限的財力發揮更大的作用，在示范區建設中，建議加強項目資金整合的組織領導，成立專門的領導小組，對財政、農機、農業、水利、供銷、農機企業等不同行業、不同渠道的支棉項目進行有機整合，按照突出重點、集中突破的原則，統籌使用資金，以保障棉花示范區膜下滴灌、精量播種、機械采收等技術的集成示范應用。

2.2 有效發揮基層農機技術推廣體系的作用

基層農機推廣體系一方面要積極爭取自治區農機公共服務體系建設項目，加大縣（市）、鄉（鎮）農機技術推廣機構裝備及設施更新力度，以提升基層農機推廣機構的裝備水平、改善服務手段；另一方面，要加強基層農機推廣體系隊伍建設，通過出臺優惠鼓勵政策，激勵越來越多相關專業的大專院校畢業生進入鄉鎮從事農機推廣工作，以提升農機推廣隊伍整體素質。還可以通過多途徑、多層次、多形式的農機教育培訓，提高基層農機工作人員的業務能力和水平，從而最直接、最具體地向農戶傳播推廣新技術、新機具。

2.3 充分發揮政策宏觀導向和調控作用

在中央農機購置補貼資金基礎上，積極爭取地區、縣（市）財政對棉花全程機械化示范區建設給予資金支持，加大示范區農機具購置補貼總量，充分調動農民的購機積極性，提高棉花生產全程機械化新技術、新機具的應用水平；通過政府的宏觀引導、調控，加大對采棉機購置、棉花清花加工生產線新建和改造的補貼力度；補貼對象由分散逐步到重點集中，既兼顧一般，又突出重點。重點補貼“先進適用、技術成熟”的大中型和聯合作業機具，以促進農機裝備的升級換代。

2.4 培育農機合作社，促進新技術推廣

農機專業合作社對農機化新科技接受能力強，消化吸收快，示范效應好，載體作用明顯。因此應當積極貫徹落實《農民專業合作社法》等相關法律，引導扶持地區農機專業合作社的快速發展。一方面，加大農機專業合作社發展的政策資金扶持力度，積極爭取自治區財政扶持農機專業合作社發展建設項目資金，加大農機購置補貼資金向合作社的傾斜力度；另一方面指導扶持合作社不斷完善基礎設施建設，強化內部經營管理，解決合作社場庫棚建設等實際困難，促進農機服務組織發展壯大、快速發展。

3 加快和擴大新技術成果的轉化應用

從地區的棉花種植情況來看，棉花種植大多都是由小農戶生產為主，棉花生產的標準化、規模化程度還不高，難以實現機械化生產的低成本目標；生產企業的研發能力不足，對棉花生產新技術成果的引進消化比較滯后；另外，棉花全程機械化發展過程中的專業技術人員更是嚴重匱乏。這些，都阻礙了棉花生產全程機械化示范區的建設步伐，因此，如何加快和擴大以棉花機采技術為核心的棉花全程機械化新技術成果的轉化是急待解決的課題。

3.1 加快棉花全程機械化新技術成果和裝備的引進、消化、吸收、創新

加強農機部門、科研院所、農機企業和服務組織的橫向聯合與協作，協助農機企業進行技術改造，增強研發能力；積極爭取棉花生產科技研發項目，以項目為載體，推進棉花新技術成果的轉化應用；在示范區建設中組成聯合攻關組，集中對關鍵環節的生產技術問題進行突破，爭取在節水灌溉、衛星導航精量播種、殘膜回收、精細田管、棉花機采、清花加工等關鍵技術環節有重大突破性進展。

3.2 加大農機農藝融合力度，促進農機農藝技術集成

目前，地區棉花種植品種和栽培模式的機采適用性還有待提高，因此，應加強農機、農業部門的協調、配合，建立聯動機制，促進農機農藝融合技術成果的轉化應用；積極引導農機生產企業研究開發和生產農民迫切需要、與現行農作制度和農藝規范相銜接的農機產品，建立農機和農藝科研單位協作攻關機制，對農機、棉藝中的重大技術問題進行研究，促進農機農藝技術集成和融合。

3.3 做好農機化標準及技術規程的制（修）訂工作

依據地區的植棉特點，應加快制（修）訂地區農藝與農機融合的棉花機采作業條件、機采作業規程等標準，以促進地區棉花產業的標準化生產和規范化經營，實現節本增效的目標。