鑄牢中華民族共同體意識(shí)視角下的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系

寧亞芳

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所，北京 100081）

馬克思主義基本原理認(rèn)為，實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)反作用于實(shí)踐。在人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中，民族和國(guó)家是人們生活實(shí)踐的共同體，但民族出現(xiàn)的時(shí)間要早于國(guó)家。不同的民族和國(guó)家，以及一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家在不同歷史階段都面臨著不同的發(fā)展形勢(shì)，民族和國(guó)家自身的歷史性、階段性特征，決定了人們需要以多重角色參與到這兩個(gè)共同體不同發(fā)展階段的實(shí)踐，這進(jìn)一步?jīng)Q定了民族和國(guó)家兩個(gè)共同體中的人們會(huì)因?yàn)閷?shí)踐的差異而產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)中就包含人的意識(shí)。馬克思主義哲學(xué)和心理學(xué)對(duì)意識(shí)的定義表明，意識(shí)是客觀存在的反映，并且具有鮮明的自覺(jué)性、能動(dòng)性和目的性。人的眾多意識(shí)中就包括國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)。

一般而言，一個(gè)人自出生后就自然地獲得了某個(gè)民族的身份歸屬和某個(gè)國(guó)家的身份歸屬；在后續(xù)的教育和社會(huì)交往中，一個(gè)人會(huì)在認(rèn)同哪個(gè)民族、認(rèn)同哪個(gè)國(guó)家的問(wèn)題上形成穩(wěn)定的認(rèn)知。但是在所屬民族和所屬國(guó)家是否有沖突的問(wèn)題上，以及在維護(hù)二者利益的具體實(shí)踐問(wèn)題上，一個(gè)人往往容易在不同情境中存有差異化認(rèn)知。尤其是在現(xiàn)代多民族國(guó)家之中，不同民族身份的人，在民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的關(guān)系、民族利益與國(guó)家利益是什么、民族利益與國(guó)家利益誰(shuí)優(yōu)先、怎么實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益等一系列問(wèn)題上，會(huì)在不同情境下產(chǎn)生不同的感悟乃至實(shí)踐。上述差異可以概括為人們?cè)趪?guó)家意識(shí)與民族意識(shí)含義及二者關(guān)系認(rèn)知方面的差異。

就維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)而言，積極引導(dǎo)個(gè)體樹(shù)立正確的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)至關(guān)重要。這關(guān)系到個(gè)體能否對(duì)所屬民族和國(guó)家的階段性特征形成符合事實(shí)的客觀認(rèn)識(shí)，也關(guān)系到國(guó)家能否凝聚動(dòng)員全體成員實(shí)現(xiàn)階段性?shī)^斗目標(biāo)。

進(jìn)入新時(shí)代是中國(guó)作為現(xiàn)代統(tǒng)一多民族國(guó)家在發(fā)展階段上的鮮明特征。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等重大國(guó)家治理、全球治理的議題作了全面系統(tǒng)的論述。鑄牢中華民族共同體意識(shí)就是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的集中體現(xiàn)，不僅明確了新時(shí)代民族工作主線，也提出了新時(shí)代民族研究的新命題。中國(guó)和中華民族面臨的新征程、新實(shí)踐，決定了我們需要對(duì)新階段新征程的國(guó)家利益與民族利益是什么，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與民族利益等問(wèn)題形成正確認(rèn)知。這些認(rèn)知共同構(gòu)成了新階段國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的基本要義。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線下，樹(shù)立正確的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)二者關(guān)系，是每個(gè)中國(guó)人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

一、國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系問(wèn)題是影響鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想觀念問(wèn)題

鑄牢中華民族共同體意識(shí)、依法治國(guó)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想體系的重要組成部分，三者分別對(duì)應(yīng)“團(tuán)結(jié)動(dòng)員—主體是誰(shuí)”“實(shí)踐規(guī)約—依何規(guī)范”“奮斗遠(yuǎn)景—目標(biāo)指向”三大議題。要發(fā)揮好中華民族共同體意識(shí)凝聚人心、動(dòng)員全體中國(guó)人自覺(jué)參與社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)建設(shè)的作用，既要闡釋好中華民族共同體意識(shí)“是什么”，也要研究影響鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想觀念有哪些。國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的關(guān)系問(wèn)題就是影響鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想觀念問(wèn)題之一，對(duì)二者關(guān)系的理解，會(huì)影響人們持什么樣的國(guó)家觀、民族觀，也會(huì)影響人們對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的正確理解。

（一）樹(shù)立正確國(guó)家觀、民族觀是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀提出了系列重要論述。2014 年5月，習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)。”[1]這是習(xí)近平總書(shū)記首次提出“中華民族共同體意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家利益和中華民族利益至上。但國(guó)家意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)的樹(shù)立有賴于每個(gè)人對(duì)國(guó)家和民族的關(guān)系形成正確認(rèn)識(shí)。形成正確的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，才能樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀，進(jìn)而形成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的正確實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記在上述會(huì)議也強(qiáng)調(diào)“要在各族群眾中牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀”“增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同”。[1]有關(guān)樹(shù)立正確國(guó)家觀、民族觀和增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”辯證關(guān)系的論述始終貫穿于習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作重要論述之中，構(gòu)成了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在要求。2020 年8 月，習(xí)近平總書(shū)記在第七次中央西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀”“不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同”。[2]2020 年9 月，習(xí)近平總書(shū)記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“教育引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，讓中華民族共同體意識(shí)根植心靈深處。”[3]梳理習(xí)近平總書(shū)記的重要論述發(fā)現(xiàn)，樹(shù)立正確國(guó)家觀、民族觀是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在要求。正確的國(guó)家觀、民族觀是增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”的基礎(chǔ)，“五個(gè)認(rèn)同”是樹(shù)立正確國(guó)家觀、民族觀的目標(biāo)導(dǎo)向，二者是辯證的互促關(guān)系。

黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫(xiě)入黨章，成為全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)新征程上的共同意志和根本遵循。2019 年9 月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好各項(xiàng)工作，把各族干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。”[4]（P8）中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。[5]在鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐中，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是各民族群眾的最高利益。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)中華民族走向認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體的時(shí)代目標(biāo)，決定了各族群眾要在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”方面形成共識(shí)，并共同達(dá)成正確的實(shí)踐。各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，對(duì)形成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的自覺(jué)實(shí)踐具有根本性指導(dǎo)作用。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，必須強(qiáng)化正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀和宗教觀等重要觀念。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立正確國(guó)家觀、民族觀和增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”辯證關(guān)系的重要論述啟示我們，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系，是不斷推進(jìn)建設(shè)中華民族共同體的政治基礎(chǔ)，是增強(qiáng)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”的重要思想觀念基礎(chǔ)。正確認(rèn)識(shí)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系，首先必須科學(xué)把握國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的內(nèi)涵是什么；其次要弄清楚二者產(chǎn)生聯(lián)系與張力的原因；最后還要回答新階段新征程我們需要什么樣的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，以及如何引導(dǎo)樹(shù)立正確的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)。只有對(duì)這些問(wèn)題形成正確認(rèn)識(shí)，才能在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等重大原則上不犯似是而非、模棱兩可的錯(cuò)誤。

（二）國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系問(wèn)題的學(xué)術(shù)討論仍需推進(jìn)

國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)不是學(xué)術(shù)新話題，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)多個(gè)學(xué)科都有論及，尤以政治學(xué)、民族學(xué)的論述居多。民族和國(guó)家產(chǎn)生之后，在這兩個(gè)共同體生活實(shí)踐的人們就逐步有了民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)。中國(guó)古代文獻(xiàn)《山海經(jīng)》《詩(shī)經(jīng)》等從地理、神話、百姓生活等諸多方面強(qiáng)調(diào)中國(guó)古代的國(guó)土觀念和國(guó)權(quán)觀念。[6]盡管彼時(shí)的國(guó)家與現(xiàn)代民族國(guó)家不同，但古代中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)突出體現(xiàn)為對(duì)中央政權(quán)（王朝）的認(rèn)同。“天下”“大一統(tǒng)”等是古代中國(guó)人國(guó)家意識(shí)的凝練表達(dá)。盡管民族意識(shí)這個(gè)概念產(chǎn)生于資本主義民族國(guó)家話語(yǔ)之下，但古代中國(guó)人對(duì)不同族類(lèi)的形貌、服飾等有清晰認(rèn)知，并基于文化禮儀之別形成了“華夷之辯”的觀念。進(jìn)入清末，面對(duì)列強(qiáng)瓜分中國(guó)的危局，梁?jiǎn)⒊?902 年在《論中國(guó)學(xué)術(shù)思想變遷之大勢(shì)》提出了“中華民族”一詞。“中華民族”的提出本身就是當(dāng)時(shí)中國(guó)有識(shí)之士國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)擴(kuò)展的體現(xiàn)，是近代中國(guó)人對(duì)中華民族利益、國(guó)家利益的自覺(jué)感悟。后來(lái)，費(fèi)孝通先生更是提出了“中華民族作為一個(gè)自覺(jué)的實(shí)體，是在近百年來(lái)中國(guó)和西方列強(qiáng)對(duì)抗中出現(xiàn)的”[7]（P17）重大論斷。

近現(xiàn)代以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族群眾團(tuán)結(jié)一致共同建立了中華人民共和國(guó)。作為現(xiàn)代民族國(guó)家的成員，開(kāi)始面臨著形成什么樣的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，如何處理二者關(guān)系的問(wèn)題。國(guó)家也面臨著引導(dǎo)個(gè)體樹(shù)立正確國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的問(wèn)題。在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)伴隨著國(guó)家發(fā)展形勢(shì)的變化經(jīng)歷了階段性變化，學(xué)界有關(guān)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)內(nèi)涵及二者關(guān)系問(wèn)題的討論也體現(xiàn)了時(shí)代性特征。劉紹川歸納了新中國(guó)初期民族意識(shí)的主要特點(diǎn)[8]，但由于缺乏對(duì)民族意識(shí)概念的學(xué)術(shù)分析，早期對(duì)民族意識(shí)的研究主要體現(xiàn)為對(duì)新中國(guó)初期社會(huì)主義民族關(guān)系的概述。民族地區(qū)改革開(kāi)放程度的加深和少數(shù)民族群眾參與改革開(kāi)放實(shí)踐的增多，各族群眾對(duì)國(guó)家和本民族的認(rèn)知發(fā)生了重大變化，民族意識(shí)再次成為學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，對(duì)民族意識(shí)的學(xué)術(shù)性探討顯著增多。據(jù)賈東海梳理，20 世紀(jì)八九十年代，研究民族意識(shí)相關(guān)的論文達(dá)100 余篇，其內(nèi)容可分為11 類(lèi)。[9]郝時(shí)遠(yuǎn)認(rèn)為改革開(kāi)放中民族意識(shí)的增強(qiáng)，是民族發(fā)展的標(biāo)志之一，雖然使強(qiáng)調(diào)民族利益、民族差別更趨明顯，但也有利于全民監(jiān)督民族政策的全面落實(shí)。民族意識(shí)發(fā)展的主流是健康的，體現(xiàn)了少數(shù)民族自強(qiáng)、自立和自尊的精神。[10]由于民族意識(shí)不斷增強(qiáng)是普遍現(xiàn)象，這一階段學(xué)者的論述重心是探析民族意識(shí)的內(nèi)涵及其形成，而對(duì)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系的討論則散見(jiàn)于兩個(gè)方面：一是對(duì)民族意識(shí)增強(qiáng)可能造成的消極影響的反思，認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下民族意識(shí)的普遍增強(qiáng)也有妨礙民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定等方面的消極因素，必須從加快發(fā)展、思想引導(dǎo)和樹(shù)立法律等方面著力[11]；二是將國(guó)家意識(shí)的外延混談為民族意識(shí)的表現(xiàn)，例如有學(xué)者將愛(ài)國(guó)主義思想意識(shí)作為民族意識(shí)的層次之一[12]。這些研究未對(duì)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系問(wèn)題給予學(xué)理性、顯性化的回答。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和中國(guó)加入WTO，全球化的沖擊逐步顯現(xiàn)，加之反華勢(shì)力借民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題等打壓中國(guó)的舉動(dòng)不斷增多，國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系問(wèn)題越發(fā)受到學(xué)界關(guān)注。這種關(guān)注也主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一是對(duì)特定群體民族意識(shí)狀態(tài)的調(diào)查研究增多。沈桂萍[13]、王明珍[14]、湯奪先[15]等分別對(duì)民族干部、大學(xué)生和城市少數(shù)民族的民族意識(shí)狀態(tài)及變化情況做了實(shí)證研究。二是對(duì)全球化、現(xiàn)代化進(jìn)程中多民族國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)又抵擋外部沖擊的學(xué)術(shù)探討議題增多。石培玲認(rèn)為，在民族群體利益的調(diào)試和整合過(guò)程中，充分挖掘愛(ài)國(guó)主義的精神資源，熔鑄“國(guó)族意識(shí)”，是多民族國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。[16]融入世界全球化進(jìn)程，不能選擇有致命缺陷的民族主義，應(yīng)當(dāng)在區(qū)分民族主義與愛(ài)國(guó)主義的基礎(chǔ)上，理性選擇開(kāi)放的、和平的愛(ài)國(guó)主義來(lái)重構(gòu)民族認(rèn)同，強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)。[17]國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系如何協(xié)調(diào)越來(lái)越受重視，但二者關(guān)系的協(xié)調(diào)是選“國(guó)族意識(shí)”的折中策略，還是用愛(ài)國(guó)主義建構(gòu)民族認(rèn)同，學(xué)界并未達(dá)成共識(shí)。顯然，為了回應(yīng)全球化引致“民族國(guó)家已經(jīng)過(guò)時(shí)、民族國(guó)家正在終結(jié)”等論調(diào)，學(xué)界對(duì)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系的研究只是側(cè)重于呼吁強(qiáng)化兩種意識(shí)，尤其是要強(qiáng)化理性愛(ài)國(guó)主義。但是在愛(ài)國(guó)主義能不能等于國(guó)家意識(shí)、民族認(rèn)同能不能等于民族意識(shí)等問(wèn)題上則缺乏必要的邏輯分析。

2008 年“拉薩3·14 事件”和2009 年“烏魯木齊7·5 事件”的爆發(fā)，則使學(xué)界對(duì)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系問(wèn)題的思考發(fā)生了大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)為3 個(gè)方面：

一是論述視角由回應(yīng)全球化沖擊轉(zhuǎn)向反思國(guó)內(nèi)局部地區(qū)民族問(wèn)題。這既引起了對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同狀況調(diào)查研究的增多，也引發(fā)了學(xué)界對(duì)“第二代民族政策”觀點(diǎn)的激烈批駁。

二是論述內(nèi)容中對(duì)二者關(guān)系的理論性分析有所增加。楊虎德提出，民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)有一定區(qū)別，但二者又是統(tǒng)一的。民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)不是此消彼長(zhǎng)的對(duì)立關(guān)系。[18]

三是論述國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同關(guān)系的文章顯著增多。據(jù)筆者梳理發(fā)現(xiàn)，2008 年以來(lái)中國(guó)知網(wǎng)刊載了篇名同時(shí)出現(xiàn)“國(guó)家認(rèn)同”和“民族認(rèn)同”的文獻(xiàn)多達(dá)200 余篇。

這些研究極大地拓展了學(xué)界思考國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系的視角，實(shí)證調(diào)查研究結(jié)果也表明在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須高度重視厘清二者的關(guān)系。然而，如果將國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系的論述止步于或簡(jiǎn)單化為國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同關(guān)系的論述，或者是只強(qiáng)調(diào)愛(ài)國(guó)主義而忽略國(guó)家意識(shí)基本內(nèi)涵與外延擴(kuò)展的學(xué)理分析，都不利于我們正確認(rèn)識(shí)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的關(guān)系，也不符合馬克思基本原理提出的“實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)”這一基本原理。意識(shí)隨實(shí)踐變化而變化，國(guó)家發(fā)展階段和形勢(shì)的變化往往決定了國(guó)家意識(shí)的內(nèi)涵和外延應(yīng)有體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的擴(kuò)展。因此，雖然國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的關(guān)系問(wèn)題是老議題，但我們應(yīng)該樹(shù)立什么樣的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，以及鑄牢中華民族共同體意識(shí)視角下的國(guó)家意識(shí)和民族意識(shí)關(guān)系是什么，則是學(xué)界應(yīng)思考的新議題。

從中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)與改革實(shí)踐來(lái)看，鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化、西部大開(kāi)發(fā)新格局、“一帶一路”倡議、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，以及深入推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興，從不同層次、不同維度影響著個(gè)體之間、群體之間、個(gè)人與國(guó)家之間、民族與國(guó)家之間的互動(dòng)關(guān)系。而要使這些互動(dòng)關(guān)系和諧統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)之下，學(xué)界應(yīng)當(dāng)在新階段新征程背景下，推進(jìn)對(duì)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系的研究，使對(duì)二者關(guān)系的學(xué)理性闡釋遵循于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代要求。

二、中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)

民族和國(guó)家都是共同體，但民族不等于國(guó)家，二者差別明顯，但又是一對(duì)聯(lián)系緊密的概念。通常而言，民族是在一定歷史階段形成的人們共同體。按照斯大林對(duì)民族的定義，在人們共同體中，所屬成員一般在語(yǔ)言、生活地域、經(jīng)濟(jì)生活、文化和心理特征等方面（或其中某幾個(gè)方面）具有共同性。國(guó)家則是在一定歷史階段形成的政治共同體。在這個(gè)政治共同體之中，所屬成員有著明確的政治身份，并對(duì)該國(guó)主權(quán)以及涉及主權(quán)因素（如國(guó)籍、疆域）的內(nèi)容形成認(rèn)同，個(gè)體與國(guó)家之間有國(guó)家法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。尤其是在現(xiàn)代民族國(guó)家中，個(gè)體的民族身份可以多樣，但個(gè)體對(duì)國(guó)家主權(quán)的服從性、國(guó)家疆域邊界的明確性則是一個(gè)國(guó)家最主要的特征。現(xiàn)代民族國(guó)家的多民族特征，決定了每個(gè)人會(huì)同時(shí)認(rèn)同所屬民族和所屬國(guó)家；而民族與國(guó)家的區(qū)別，又決定了個(gè)體必然面臨“所屬民族利益和所屬國(guó)家利益誰(shuí)優(yōu)先”“具體情境下如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益”等問(wèn)題。引導(dǎo)個(gè)體對(duì)上述問(wèn)題形成正確認(rèn)識(shí)是研究中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的邏輯起點(diǎn)。

（一）中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)

現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)人不能沒(méi)有自己的國(guó)家。一般而言，一個(gè)人至少具有某一國(guó)家的國(guó)籍，至少是某一個(gè)國(guó)家的成員。國(guó)家意識(shí)的內(nèi)涵從根本上講是個(gè)體對(duì)國(guó)家認(rèn)同和國(guó)家利益的感悟。這種感悟集中表現(xiàn)在“認(rèn)同哪個(gè)國(guó)家”“所屬國(guó)家的國(guó)家利益是什么”“能為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益做什么”等方面。從個(gè)體實(shí)踐層面去理解的話，國(guó)家意識(shí)的內(nèi)涵體現(xiàn)為個(gè)體在心理上自覺(jué)認(rèn)同所屬國(guó)家的主權(quán)、國(guó)情、歷史與文化，認(rèn)可自己的國(guó)籍；在情感上對(duì)祖國(guó)產(chǎn)生責(zé)任感、榮辱與共感、自豪感；在涉外場(chǎng)合有主動(dòng)維護(hù)國(guó)家形象與權(quán)益的意識(shí)；在日常生活中能夠自覺(jué)遵守國(guó)家法律和維護(hù)國(guó)家利益；在個(gè)人利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)能夠自覺(jué)將國(guó)家利益放在首位。上述對(duì)國(guó)家意識(shí)內(nèi)涵富有實(shí)踐性導(dǎo)向的理解，實(shí)際上也展現(xiàn)了國(guó)家意識(shí)的外延。王永友等認(rèn)為國(guó)家意識(shí)主要包括國(guó)家主權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、國(guó)家發(fā)展意識(shí)、國(guó)家形象意識(shí)、國(guó)家責(zé)任意識(shí)等。[19]國(guó)家意識(shí)的內(nèi)涵和外延表明，國(guó)家意識(shí)不等同于國(guó)家認(rèn)同，但國(guó)家認(rèn)同是其成員形成完整國(guó)家意識(shí)的前提。正如一個(gè)人不認(rèn)同本國(guó)的主權(quán)、歷史和文化，那么就不會(huì)清晰理性地明白國(guó)家利益是什么，更不會(huì)形成實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的正確實(shí)踐。長(zhǎng)期以來(lái)，愛(ài)國(guó)主義精神這個(gè)詞在很多情境中成為國(guó)家認(rèn)同和國(guó)家意識(shí)的大眾化表達(dá)，這正是由于愛(ài)國(guó)主義精神體現(xiàn)了國(guó)家意識(shí)的能動(dòng)性特征。中華民族固有的愛(ài)國(guó)主義精神就根植于以國(guó)土為本的國(guó)家意識(shí)之中。[6]

一般而言，一個(gè)人自出生后就自然獲得某國(guó)國(guó)籍，在其后的家庭教育、學(xué)校教育等過(guò)程中形成國(guó)家認(rèn)同，并對(duì)國(guó)家的歷史、國(guó)情、法律制度、發(fā)展目標(biāo)等形成清晰理性的認(rèn)識(shí)。但是，由于國(guó)家在不同階段面臨的發(fā)展環(huán)境和目標(biāo)不同，這就決定了個(gè)體的國(guó)家意識(shí)在外延上存在階段性特征。在歷史進(jìn)程中，國(guó)家實(shí)踐的不斷推進(jìn)是引起國(guó)家意識(shí)擴(kuò)展升華的根本原因。例如，每一個(gè)中國(guó)人除了認(rèn)同自己是中國(guó)人，祖國(guó)是中國(guó)之外，還需要依據(jù)國(guó)家形勢(shì)和階段性戰(zhàn)略任務(wù)形成與之相匹配的國(guó)家利益感悟。中國(guó)人當(dāng)前應(yīng)當(dāng)有與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的國(guó)家意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”[20]在這一重大論斷之后，國(guó)家安全成為黨中央高度重視的議題。“任何一個(gè)國(guó)家的安全短板都會(huì)導(dǎo)致外部風(fēng)險(xiǎn)大量涌入，形成安全風(fēng)險(xiǎn)洼地；任何一個(gè)國(guó)家的安全問(wèn)題積累到一定程度又會(huì)外溢成為區(qū)域性甚至全球性安全問(wèn)題。”[21]黨的十九屆五中全會(huì)《建議》設(shè)專(zhuān)章要求：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”“增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)，鞏固國(guó)家安全人民防線。”[22]（P41-42）在百年未有之大變局面前，對(duì)個(gè)體強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)是樹(shù)立其正確國(guó)民意識(shí)的重要組成。在國(guó)家意識(shí)中，不變的是個(gè)體對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和對(duì)國(guó)家利益的維護(hù)，變的是個(gè)體在新階段為了國(guó)家發(fā)展而擴(kuò)展出與時(shí)代相匹配的國(guó)家利益感悟，乃至產(chǎn)生符合實(shí)際的愛(ài)國(guó)實(shí)踐。

有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家意識(shí)保持理性。[23]但毫不諱言地說(shuō)，中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)，就是在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革過(guò)程中，不斷形成的對(duì)中國(guó)這個(gè)統(tǒng)一多民族國(guó)家的認(rèn)知、認(rèn)同、熱愛(ài)，對(duì)國(guó)家利益優(yōu)先至上原則的奉行，愿意積極投身國(guó)家建設(shè)和治理，對(duì)祖國(guó)昌盛有著美好期待和愿景。中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)的中國(guó)國(guó)家意識(shí)，一貫堅(jiān)持以人民為主體，體現(xiàn)了鮮明的建設(shè)性和包容性特征。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線下，國(guó)家意識(shí)在內(nèi)容上更加強(qiáng)調(diào)將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為國(guó)家的核心利益。每個(gè)中國(guó)人自覺(jué)認(rèn)同中華民族偉大復(fù)興這個(gè)目標(biāo)，每個(gè)中國(guó)人都感悟到中華民族偉大復(fù)興這個(gè)目標(biāo)對(duì)國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、國(guó)家發(fā)展、國(guó)家責(zé)任、國(guó)家形象等的根本引領(lǐng)作用。個(gè)體的國(guó)家意識(shí)越強(qiáng)，越有利于形成國(guó)家凝聚力，推動(dòng)國(guó)家在面對(duì)重大事件或挑戰(zhàn)時(shí)形成強(qiáng)大的動(dòng)員力和凝聚力。正確的國(guó)家意識(shí)有助于形成理性的國(guó)家力量，使國(guó)家在保護(hù)人的自由全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步方面發(fā)揮更好的作用。2020 年中國(guó)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，就充分證明了中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)的力量和優(yōu)越性。

（二）中國(guó)人的民族意識(shí)

通常而言，民族意識(shí)是一個(gè)民族成員的族屬意識(shí)，主要體現(xiàn)為一個(gè)民族的人基于對(duì)共同語(yǔ)言、共同文化和心理特征、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活等的體會(huì)認(rèn)知，自覺(jué)認(rèn)同自己屬于某個(gè)民族，認(rèn)同所屬民族的文化，民族認(rèn)同是民族意識(shí)的核心內(nèi)容。關(guān)于這一點(diǎn)有兩個(gè)代表性觀點(diǎn)給我們以啟迪，即梁?jiǎn)⒊壬摹昂沃^民族意識(shí)？謂對(duì)他而自覺(jué)為我”[24]（P43），以及費(fèi)孝通先生的“民族共同心理素質(zhì)是同一民族的人感覺(jué)到大家是屬于一個(gè)人們共同體的自己人的這種心理”[25]。

除極少數(shù)人中途更改民族身份的現(xiàn)象之外，絕大多數(shù)情況下一個(gè)人自出生就自然獲得了某個(gè)民族的身份，并在家庭教育、學(xué)校教育等場(chǎng)合中形成對(duì)所屬民族的認(rèn)同，對(duì)所屬民族的來(lái)源（歷史）、特點(diǎn)、本民族與其他民族的關(guān)系狀況等形成比較清晰穩(wěn)定的認(rèn)知。但是這些內(nèi)容只是民族意識(shí)內(nèi)涵中關(guān)于“我屬于哪個(gè)民族”“我所屬的民族和其他民族有何關(guān)系”等問(wèn)題的反映，民族意識(shí)還有一個(gè)更深刻的內(nèi)涵，那就是個(gè)體對(duì)所屬民族的利益的感悟，這一感悟直接反作用于個(gè)體實(shí)現(xiàn)所屬民族利益的實(shí)踐。這是民族意識(shí)內(nèi)涵關(guān)于“所屬民族的利益怎么實(shí)現(xiàn)”這個(gè)問(wèn)題的反映。正如王希恩提出的民族意識(shí)的完整表達(dá)應(yīng)該是對(duì)民族認(rèn)同與民族利益和尊嚴(yán)的自覺(jué)感知。[26]意識(shí)具有自覺(jué)性和能動(dòng)性特征，民族意識(shí)的自覺(jué)性和能動(dòng)性就體現(xiàn)為一個(gè)人認(rèn)同所屬民族，感悟所屬民族的利益，并且這種感悟能夠指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)民族利益的實(shí)踐。民族認(rèn)同是民族利益感悟的核心前提，因?yàn)橹挥幸粋€(gè)人認(rèn)同了所屬民族，才能形成對(duì)所屬民族應(yīng)該有哪些利益的感悟，也才能形成現(xiàn)實(shí)所屬民族利益的實(shí)踐。

出于落實(shí)各民族一律平等原則和開(kāi)展民族工作的需要，中國(guó)自20 世紀(jì)50 年代開(kāi)始了歷經(jīng)30 余年的民族識(shí)別工作，識(shí)別出了55 個(gè)少數(shù)民族。隨著對(duì)各民族歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化狀況描述的清晰化和改革開(kāi)放深入推進(jìn)，全國(guó)56 個(gè)民族的人們都有各自的民族意識(shí)。這一時(shí)期各族群眾的民族意識(shí)既有差異也有共性。差異體現(xiàn)為很多少數(shù)民族在風(fēng)俗習(xí)慣、飲食服飾、文化等方面進(jìn)行歸屬與認(rèn)同，各族群眾“我和你有所不同”的意識(shí)有所增強(qiáng)。共性則體現(xiàn)為大家都意識(shí)到自己是中華人民共和國(guó)的主人，自己所屬的民族是中華民族大家庭的一員，只有與身邊的其他民族的群眾團(tuán)結(jié)奮斗才能擺脫貧困。中國(guó)在成為統(tǒng)一現(xiàn)代多民族國(guó)家后，各族群眾既有了“我是中國(guó)人，我要維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)社會(huì)主義中國(guó)”的國(guó)家意識(shí)，也有了“我屬于某個(gè)民族，所屬民族是中華民族大家庭的一員，只有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族的利益和所屬民族的利益”的民族意識(shí)。

因此，在中國(guó)談?wù)撁褡逡庾R(shí)，既要看到個(gè)體對(duì)本民族的認(rèn)同，也要看到個(gè)體對(duì)中華民族的認(rèn)同。既要注意個(gè)體為實(shí)現(xiàn)本民族利益形成了何種價(jià)值觀并采取何種實(shí)踐，也要注意個(gè)體為實(shí)現(xiàn)中華民族利益形成了何種價(jià)值觀并采取何種實(shí)踐。從這個(gè)意義上講，中華民族意識(shí)也是中國(guó)人擁有的一種民族意識(shí)，并且是一種位階更高、凝聚力更強(qiáng)的民族意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記提出：我們遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫(xiě)的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的，“一部中國(guó)史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史。各民族之所以團(tuán)結(jié)融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動(dòng)力。正因?yàn)槿绱耍腥A文明才具有無(wú)與倫比的包容性和吸納力，才可久可大、根深葉茂”。[4]（P4-7）這就意味著，我們?cè)谡J(rèn)同自然擁有的民族身份時(shí)，應(yīng)該把中華民族認(rèn)同擺在更高位階。我們對(duì)中華民族利益的感悟和實(shí)踐，要在層次上、順序上高于、優(yōu)先于對(duì)本民族利益的感悟和實(shí)踐。尤其是個(gè)體在具體情境時(shí)，能夠清晰理性地分辨出什么是中華民族的利益，什么是本民族的利益，并且能夠使個(gè)體的價(jià)值觀和實(shí)踐都統(tǒng)一于中華民族利益至上。

基于對(duì)習(xí)近平總書(shū)記上述論斷的理解，中華民族意識(shí)的內(nèi)涵應(yīng)是56 個(gè)民族的群眾自覺(jué)認(rèn)同中華民族而不自外于中華民族，56 個(gè)民族的群眾自覺(jué)感悟中華民族利益且能視其為實(shí)現(xiàn)本民族利益的根本保障。具體而言，中華民族意識(shí)體現(xiàn)為56 個(gè)民族的群眾自覺(jué)認(rèn)同中華民族是經(jīng)歷著由自在到自覺(jué)、由自覺(jué)正走向自強(qiáng)的命運(yùn)共同體，自覺(jué)將自身歸屬為中華民族的一員，自覺(jué)認(rèn)同共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史，自覺(jué)感悟到中華民族認(rèn)同和利益的位階更高，自覺(jué)為中華民族這個(gè)命運(yùn)共同體的壯大和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。全面完整地理解中國(guó)人的民族意識(shí)，既要把握民族意識(shí)的基本特征，也要清晰認(rèn)識(shí)到本民族意識(shí)和中華民族意識(shí)的層次性，更要明確認(rèn)識(shí)到本民族意識(shí)和中華民族意識(shí)在內(nèi)涵中都認(rèn)同中華民族是命運(yùn)共同體。因此，中華民族共同體意識(shí)本質(zhì)上是中華民族意識(shí)，但前者是黨對(duì)中華民族意識(shí)的時(shí)代性升華，是黨引領(lǐng)中華民族由自覺(jué)走向自強(qiáng)的偉大實(shí)踐中的必然結(jié)果。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線下，重視和強(qiáng)調(diào)中華民族的共同性，增強(qiáng)中華民族這個(gè)共同體的凝聚力，則成為各族群眾樹(shù)立正確民族意識(shí)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。盡管本民族意識(shí)較強(qiáng)或增強(qiáng)會(huì)使個(gè)體在某些情境中強(qiáng)調(diào)差異性，但如果個(gè)體同時(shí)擁有正確的本民族意識(shí)和中華民族意識(shí)，那么一些情境下差異性的存在不會(huì)妨礙個(gè)體形成將中華民族利益擺在更高位階的感悟。實(shí)際上中華民族意識(shí)是一個(gè)擁有開(kāi)放包容品格的意識(shí)，“美人之美，各美其美，美美與共，天下大同”就是這種品格的集中體現(xiàn)。

三、中國(guó)語(yǔ)境下的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系

現(xiàn)代民族國(guó)家治理必須引導(dǎo)每個(gè)人在國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系問(wèn)題上形成正確認(rèn)識(shí)，這是治國(guó)理政的重要基礎(chǔ)。個(gè)體同時(shí)擁有民族身份歸屬與國(guó)家身份歸屬的基本現(xiàn)實(shí)，決定了國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)是一個(gè)必須同時(shí)討論的概念；二者含義的異同又決定了現(xiàn)代民族國(guó)家必須全面完整地把握國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系，使每個(gè)人的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的實(shí)踐之中。在中國(guó)語(yǔ)境下，中華民族多元一體格局的特征決定了不能將國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)的關(guān)系簡(jiǎn)單化為二元對(duì)立的關(guān)系或非此即彼的關(guān)系。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)視角下，中華民族意識(shí)是分析國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系必須重視的內(nèi)容。對(duì)過(guò)往有關(guān)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系的文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)者強(qiáng)調(diào)了國(guó)家意識(shí)處于更高位階，并反思了民族意識(shí)增強(qiáng)所帶來(lái)的消極影響。但民族意識(shí)增強(qiáng)必然會(huì)影響國(guó)家意識(shí)增強(qiáng)甚至削弱國(guó)家意識(shí)么？如果這一假設(shè)成立，那其原因到底是因?yàn)槊褡逭J(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同發(fā)生了沖突，還是因?yàn)閭€(gè)體在民族利益和國(guó)家利益感悟上發(fā)生沖突，以及由此產(chǎn)生了實(shí)踐行為沖突呢？這些都是科學(xué)全面理解國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系必須回答的基本問(wèn)題。

（一）國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)自然并存于個(gè)體

就身份獲得而言，個(gè)體通常是自出生后就自然獲得某個(gè)民族身份以及國(guó)家公民身份，因此國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同并存于個(gè)體是一種自然的現(xiàn)象，這構(gòu)成了國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)自然并存于個(gè)體的基本前提。就利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制而言，在當(dāng)今國(guó)際政治體系下，國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益和民族利益得以實(shí)現(xiàn)的根本保障，因此國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)又始終存在結(jié)構(gòu)性關(guān)系，即國(guó)家意識(shí)應(yīng)高于民族意識(shí)。每一個(gè)中國(guó)人既認(rèn)同國(guó)家、也認(rèn)同中華民族，還認(rèn)同本民族的現(xiàn)象十分普遍。由于國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同是國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)內(nèi)涵的重要組成部分，因此國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)并存于個(gè)體是一般普遍規(guī)律。

在理想的單一民族國(guó)家中，國(guó)家政權(quán)由國(guó)內(nèi)單一民族建立，全體成員共同生活地域與國(guó)家疆域完全重合，個(gè)體在認(rèn)同本民族的同時(shí)也會(huì)自然而然地認(rèn)同所屬國(guó)家，維護(hù)本民族利益就是維護(hù)國(guó)家利益。這是一種理想狀態(tài)。中國(guó)雖然不是單一民族國(guó)家，但是中國(guó)人的中華民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)重合。因?yàn)樵诙邇?nèi)涵中，中國(guó)人都認(rèn)同中華民族，并都能自覺(jué)感悟?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是國(guó)家的最根本利益，個(gè)體的個(gè)人利益和所屬民族的利益都必須以國(guó)家最根本利益為前提。

不過(guò)，國(guó)家意識(shí)和民族意識(shí)不等同的現(xiàn)象也普遍存在于現(xiàn)代民族國(guó)家，國(guó)內(nèi)民族成分多樣和國(guó)際政治體系強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)唯一是形成這種現(xiàn)象的根本原因。例如新加坡在建構(gòu)和強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)時(shí)就突出了“新加坡人”這個(gè)核心意識(shí)。在多民族國(guó)家的治理實(shí)踐中，國(guó)家意識(shí)在層次上要高于本民族意識(shí)，在重要性上要強(qiáng)于本民族意識(shí)，在維護(hù)國(guó)家利益的力量上要強(qiáng)于本民族意識(shí)。按照現(xiàn)代國(guó)際政治體系對(duì)國(guó)家主權(quán)的規(guī)約，不以明確國(guó)籍身份為前提而只強(qiáng)調(diào)自己本民族身份的人員是無(wú)法開(kāi)展公認(rèn)且有效的維權(quán)活動(dòng)的。每個(gè)人、每個(gè)民族利益的實(shí)現(xiàn)只有放到具體主權(quán)國(guó)家話語(yǔ)和治理規(guī)則體系中才具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)不是沖突關(guān)系

盡管?chē)?guó)家意識(shí)與民族意識(shí)并存是自然且普遍的現(xiàn)象，但國(guó)家制度、民族政策是否保障了各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的權(quán)利平等，則是國(guó)家內(nèi)部是否會(huì)出現(xiàn)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)沖突的根本原因。國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)存在沖突，本質(zhì)上表現(xiàn)為個(gè)體將對(duì)本民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同、本民族利益與國(guó)家利益置于“一強(qiáng)必一弱”的狀態(tài)，在極端情況下則可能產(chǎn)生極端國(guó)家主義或極端民族主義思維。在多民族國(guó)家，如果各民族在法律上無(wú)法獲得平等地位與權(quán)利，發(fā)展權(quán)益無(wú)法得到完善的國(guó)家制度保障，那么擁有不同民族身份的個(gè)體則會(huì)失去對(duì)所屬國(guó)家的信任和信心，認(rèn)同國(guó)家、感悟國(guó)家利益的主觀能動(dòng)性必然弱化。順此邏輯，在選擇實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展利益的行為策略時(shí)，就不會(huì)把效忠國(guó)家作為首選，而是將本民族身份抑或公民身份之外的其他身份作為“博弈工具”謀取發(fā)展資源。

中國(guó)是當(dāng)前世界上民族工作做得最成功的國(guó)家。中國(guó)56 個(gè)民族的發(fā)展利益、每一個(gè)人的發(fā)展利益都與國(guó)家發(fā)展利益在根本上保持一致。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨更是一以貫之的堅(jiān)持以人民為中心。因此，雖然個(gè)體的本民族意識(shí)和國(guó)家意識(shí)存在差異，但并不存在引起二者沖突的制度性根源。中國(guó)憲法第一章總綱中第四條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。”[27]在現(xiàn)行國(guó)家法律制度的框架下，個(gè)體的本民族認(rèn)同增強(qiáng)，并非以削弱或者放棄國(guó)家認(rèn)同為前提；個(gè)體對(duì)本民族利益感悟增強(qiáng)，也并非以削弱或者放棄對(duì)國(guó)家利益的感悟?yàn)榍疤帷?/p>

（三）國(guó)家意識(shí)與本民族意識(shí)是兼存互促的關(guān)系

個(gè)體的國(guó)家意識(shí)與本民族意識(shí)不是此消彼長(zhǎng)“一強(qiáng)必一弱”的對(duì)立關(guān)系，而是兼存互促的關(guān)系。兼存體現(xiàn)為，中國(guó)貫徹各民族一律平等原則，每一個(gè)中國(guó)人同時(shí)擁有本民族意識(shí)和國(guó)家意識(shí)，認(rèn)同本民族的同時(shí)也認(rèn)同偉大祖國(guó)，自覺(jué)感悟到國(guó)家利益是實(shí)現(xiàn)本民族利益的根本基礎(chǔ)，國(guó)家利益處于優(yōu)先至上位置。互促體現(xiàn)為，正確的國(guó)家意識(shí)是構(gòu)成正確本民族意識(shí)的前提基礎(chǔ)，正確的本民族意識(shí)是樹(shù)立正確國(guó)家意識(shí)的重要條件。國(guó)家意識(shí)與本民族意識(shí)的兼存互促關(guān)系統(tǒng)一于國(guó)家利益是實(shí)現(xiàn)56 個(gè)民族本民族利益的根本保障，也統(tǒng)一于國(guó)家利益和本民族利益實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由全面發(fā)展目標(biāo)的根本一致性。正確的國(guó)家意識(shí)，為每一個(gè)中國(guó)人正確看待國(guó)家與民族的關(guān)系、中華民族與56 個(gè)民族的關(guān)系提供科學(xué)指導(dǎo)，也為其形成國(guó)家利益優(yōu)先至上價(jià)值觀提供引領(lǐng)。正確的本民族意識(shí)，可以幫助每一個(gè)中國(guó)人更加準(zhǔn)確地感悟“多民族是中國(guó)的一大特色，也是中國(guó)發(fā)展的一大有利因素”[28]，自信自覺(jué)地推動(dòng)民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。個(gè)體國(guó)家意識(shí)與本民族意識(shí)的兼存互促，使國(guó)家能夠凝聚各民族群眾在差異中找共性、求共同，不斷夯實(shí)各民族文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)與本民族意識(shí)兼存互促關(guān)系的形成，根本原因就在于實(shí)現(xiàn)中華民族利益是每一個(gè)中國(guó)人國(guó)家意識(shí)與本民族意識(shí)共同的根本目標(biāo)。以感悟中華民族利益為核心要義的中華民族意識(shí)，在古往今來(lái)的歷史進(jìn)程中不斷凝聚各民族群眾。在古代中國(guó)表現(xiàn)為凝聚各民族群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)“大一統(tǒng)”格局，在近代中國(guó)表現(xiàn)為凝聚各民族群眾團(tuán)結(jié)一致抵御外辱謀求國(guó)家獨(dú)立解放，在現(xiàn)代中國(guó)表現(xiàn)為凝聚各民族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在這些偉大進(jìn)程中，國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)一直是自古以來(lái)生活在中華大地上各民族群眾國(guó)家意識(shí)和本民族意識(shí)的最高準(zhǔn)則。

四、結(jié)語(yǔ)與思考

鑄牢中華民族共同體意識(shí)，一方面要認(rèn)識(shí)到中華民族共同體意識(shí)是中華民族意識(shí)在新階段新征程背景下升華的必然結(jié)果，另一方面要認(rèn)識(shí)到中華民族共同體意識(shí)是與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一偉大實(shí)踐相匹配的意識(shí)，對(duì)每一個(gè)中國(guó)人的愛(ài)國(guó)實(shí)踐具有根本性的指導(dǎo)作用。要形成上述兩個(gè)認(rèn)識(shí)，就必須對(duì)中國(guó)的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系形成正確認(rèn)識(shí)，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要思想觀念基礎(chǔ)。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)視角下，國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系表現(xiàn)為兩個(gè)層面，即中華民族意識(shí)等同于國(guó)家意識(shí)，國(guó)家意識(shí)與56 個(gè)民族群眾的本民族意識(shí)是兼存互促的關(guān)系。中華民族作為一個(gè)認(rèn)同度高、凝聚力強(qiáng)的命運(yùn)共同體，其經(jīng)歷的實(shí)踐構(gòu)成了中華民族每個(gè)成員形成上述意識(shí)的根源。而作為中國(guó)人，則有義務(wù)樹(shù)立正確的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大實(shí)踐。

當(dāng)前，每一個(gè)中國(guó)人對(duì)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系形成正確穩(wěn)固的認(rèn)識(shí)還面臨諸多現(xiàn)實(shí)要求與挑戰(zhàn)。個(gè)體的生活經(jīng)歷與知識(shí)素養(yǎng)存在差異，決定了引導(dǎo)每一個(gè)人樹(shù)立正確的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)必須綿綿用力、久久為功。中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的影響力增大和引領(lǐng)全球構(gòu)建人民命運(yùn)共同體，決定了中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)和民族意識(shí)必須更具國(guó)際視野和全人類(lèi)情懷。國(guó)際形勢(shì)處于百年未有之大變局，尤其是反華勢(shì)力的蓄意干擾和破壞，要求中國(guó)必須高度警惕極端主義的萌生與蔓延。正確認(rèn)識(shí)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)及二者關(guān)系，應(yīng)做好多方面的工作。

（一）引導(dǎo)形成正確認(rèn)識(shí)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)關(guān)系的思維

討論中國(guó)人的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)，不宜糾纏二者誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱的問(wèn)題，也不宜將國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)簡(jiǎn)單化為國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同。黨和政府應(yīng)該著力引導(dǎo)各民族群眾自覺(jué)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的形勢(shì)、任務(wù)、目標(biāo)、要求形成準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各民族群眾對(duì)新階段新征程國(guó)家利益的感悟，形成與新階段新征程國(guó)家實(shí)踐相匹配的國(guó)家意識(shí)，并在具體實(shí)踐中能夠自覺(jué)堅(jiān)持國(guó)家利益優(yōu)先，報(bào)效國(guó)家。在樹(shù)立正確民族意識(shí)方面，應(yīng)引導(dǎo)每一個(gè)中國(guó)人樹(shù)立正確的民族利益觀。黨和政府要用正確的民族意識(shí)引導(dǎo)各民族群眾在實(shí)踐中自覺(jué)融入國(guó)家發(fā)展大局，自覺(jué)參與民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，自覺(jué)意識(shí)到個(gè)人發(fā)展、民族發(fā)展與國(guó)家發(fā)展根本目標(biāo)的一致性。在中華民族多元一體格局中，一體是主線和方向，多元是要素和動(dòng)力。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，就需要使大家聚力思考如何更好激發(fā)多元的動(dòng)力性、要素性作用，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó)貢獻(xiàn)力量。

（二）不遺余力做好國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)教育工作

意識(shí)是人主觀層面的內(nèi)容，意識(shí)雖產(chǎn)生于實(shí)踐，但正確意識(shí)的形成離不開(kāi)教育引導(dǎo)。中國(guó)進(jìn)入新階段新征程，國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的變化決定了每一個(gè)中國(guó)人都需要對(duì)中國(guó)、中華民族、本民族的時(shí)代方位形成全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而樹(shù)立符合時(shí)代特征、國(guó)際形勢(shì)、國(guó)家目標(biāo)的國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)。在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好各項(xiàng)工作”[4]（P8）。各民族干群思想和行動(dòng)統(tǒng)一、愛(ài)國(guó)主義深入心靈，這些都離不開(kāi)持續(xù)的教育工作。而做好全民教育工作，既要重視知識(shí)傳播，也要重視實(shí)踐感悟。一方面，要做好中華民族共同體歷史的研究和教育工作，講好各民族交往交流交融的歷史，以正確的歷史觀、文化觀引領(lǐng)各民族群眾形成正確的國(guó)家觀、民族觀。同時(shí)還要講好國(guó)家意識(shí)更加豐富且具時(shí)代特征的外延內(nèi)容。另一方面，要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，將各族群眾凝聚到共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的具體實(shí)踐中來(lái)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中賦予各民族群眾國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)以新的時(shí)代特征。

以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)每一個(gè)中國(guó)人正確認(rèn)識(shí)國(guó)家意識(shí)與民族意識(shí)及二者關(guān)系，將進(jìn)一步推動(dòng)每一個(gè)中國(guó)人形成與新階段新征程相匹配的心理格局與思維視野。引導(dǎo)每一個(gè)中國(guó)人在鑄牢中華民共同體意識(shí)進(jìn)程中思想觀念趨向成熟，則是中華民族由自覺(jué)實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)的必要條件，也是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本體現(xiàn)。