電力企業內部審計存在的問題及控制的對策

馮媛媛

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，電力行業得到快速發展，對國民經濟的發展起到越來越重要的作用。內部審計是內部控制的重要組成部分，受到很多企業的重視，電力企業也不例外。內部審計對電力企業的發展具有中重要意義，本文就針對電氣企業內部審計存在的問題提及控制對策進行分析。

關鍵詞：電力企業;內部審計;問題;控制對策

電力企業是我國國民經濟發展的基礎，隨著社會經濟的不斷發展，使得我國電力企業不斷發展壯大，內部審計工作是引導電力企業積極發展的重要手段，但是在實際的內部審計工作中所獲得的效果并不理想，本文就針對電力企業內部審計中存在的問題進行分析，并提出相應的控制措施，旨在促進電力企業的可持續發展。

一、電力企業內部審計的重要作用

（一）降低電力企業經營風險

由于電力企業是一種資金比較密集的企業，其經營過程中存在較大的風險，對電力企業進行內部審計主要基于財務的視角，及時對電力企業的貨幣資金以及流動資金的安全性做好評估，及時識別出風險，并采取有效的措施，做好審計工作的風險控制，將電力企業經營中的風險控制到最低。

（二）提高電力企業信息披露的真實度

為了進一步降低電力企業內部的風險，實施內部控制制度是十分必要的，內部審計工作作為內部控制的重要組成部分，通過進行內部審計可以不斷健全內部控制制度。電力企業應該將內外部審計工作進行有效結合，做好對電力企業內部的監督工作，這樣可以有效提高電力企業向外提供信息的真實性，大大提升了電力企業的信用等級，可以吸引更多的外來投資，及時緩解電力企業融資的問題。

（三）可有效優化電力企業的治理結構

基于我國國情，我國經濟體制存在一定的特殊性，電力企業的管理權和經營權并沒有得到有效分離。這種管理方式的最大弊端在于有的管理人員權力過大，缺乏一定的約束，使得電力企業在經營運行過程中存在較大風險。內部審計是電力企業經營外的一個內部機構，具有一定的獨立性，可以對電力企業運營起到一定的監督作用，最大程度避免電力企業出現資金風險，內部審計還可以及時發現電力企業運營中的漏洞已經違規操作，將電力企業的風險降至最低。

二、電力企業內部審計存在的問題

（一）電力企業內部審計人員素質偏低

電力企業內部審計人員的專業化水平在很大程度上決定了內部審計工作效率以及質量，也影響著企業內部控制的風險，因此作為電力企業內部審計工作人員要不斷提升自身的經驗和能力，不斷學習相關的法律知識，在做好內部審計工作的同時，也對電力企業內部生產運作流程有個熟練的掌握。當前階段，我國針對內部審計的一些準則以及職業道德還不完善，部分從事電力審計工作的人員沒有接受專業的培訓，導致當前階段電力內部審計工作水平整體不高，滿足不了當前社會發展背景下電力企業的發展需求。

（二）內部審計部門缺乏獨立性和權威性

在電力企業內部審計監督體系中，一般電力企業內部審計主要由企業董事會進行直接領導和管理。由于我國經濟體制的原因，電力企業管理實行分離方式，雖然加快了電力企業的市場化發展，同時也帶來較大的財務風險。內部審計部門的獨立性在財務風險管理中比較重要，當前階段電力企業內部設計主要由上級內審機構和所屬企業單位共同承擔，一些與審計有關的費用由企業直接控制。企業內部雖然設置了相應的內審部門，由于受到管理層思維約束，不具有獨立，主要因為內部審計缺乏獨立性，在審計結果上，還缺乏一定的真實性。使得內部審計的職能難以發揮出來，所得出的審計結果也不能反映電力企業的真實經營狀況，導致出現一些潛在的財務危機。除此外，內部審計的權威性也比較缺乏，主要原因在于企業對內部審計的重要性不重視，認為內部審計工作可有可無，導致很多企業內部審計機構不健全，還有的企業甚至沒設置內部審計部門，導致電力企業很多經營活動得不到有效的監督，使得電力企業經營存在較大的風險，十分不利于電力企業的發展。

（三）電力企業內部審計制度比較薄弱

隨著電力企業的不斷發展，很多企業被兼并和收購，與此同時企業在資金運轉、人才兼備以及企業經營呈多樣化發展，使得內部審計制度建設面臨較大挑戰主要表現在兩個方面：首先內部審核責任主體劃分不明確，電力企業的不斷發展，企業管理層也逐漸向多樣化發展，管理者為了實現企業利益最大化，忽視了內審制度的建立以及責任主體劃分。其次就是子公司內審難度增大，電力企業在兼并或者收購新公司時，容易產生較多的管理漏洞，這樣子公司就脫離了總公司的發展方向，甚至會出現私自投資的現象，不利于審計工作的開展[1]。

（四）內部審計方法不科學

隨著電力企業的經營規模不斷變大，使得企業內部經營環境越來越復雜，對內部審計工作人員提出更高的要求。由于審計過程中會有大量的數據，一般都是采取抽樣審計的方法，這樣不具有代表性，使得電力企業自身經營面臨較大的風險性。

三、加強電力企業內部審計控制對策

（一）提高內部人員審計人員綜合素質

電力企業內部審計人員不僅要掌握審計的專業技能，還應該加強學習與審計有關的法律知識，以及企業運營的先關知識，熟練掌握與電力有關的知識，為更好的開展電力企業內部審計工作奠定基礎。在招聘內審工作人員要嚴格按照電力企業相關需求標準進行，不斷提升審計人員的綜合化素養，還要對電力企業內部審計人員開展定期的培訓工作，不斷提高審計人員的各方面能力，不斷提升內部審計工作水平。

（二）不斷加強電力企業管理，保證內部審計的獨立性和權威性

電力企業應該將內審部門作為獨立部門進行管理，保證將上級領導與其管理相脫離，有效保證內部審計的獨立性，使得內部審計人員可以對電力企業經營進行有效監督。電力企業審計人員在承擔內部審計職責時，不可以在擔任企業管理人員，保證審計工作的獨立性，企業內部審計費用不再有企業管理層支配，有效促進審計工作的順利推進。提高內部審計的權威性主要表現在：首先企業內部審計工作由企業法人進行直接管理，不斷提高內審的權威性，表明企業管理層對審計工作的重視性，保證內部審計工作的順利開展。其次有效實行審計管理制度，領導層定期對電力企業內部審計工作進行檢查，使得企業內部每個部門對內部審計工作有充分的了解，有效提高企業內部審計工作效率，第三建立電力企業獎懲制度，不斷提高內部審查的監督力度，最大程度保證內部審計的權威性[2]。

（三）不斷完善內部審計管理機制

不斷完善內部審計管理制度，不僅可以避免企業內審漏洞問題的產生，充分發揮內部審計的優勢，有效降低企業內部審計風險。除此外還可以建立輪崗監督機制，通過此機制可以有效保證內部審計的獨立性，避免形成人情利益關系，不利于審計工作的順利推進，還可以建立多元審計制度，有企業管理層制定相關政策，實行交叉審查方式，不斷提高內部審計的工作效率。

（四）加強審計信息化建設

傳統審計人力操作，花費大量時間在重復審計上，審計方法不科學，審計抽樣單一使得審計內容不全面，加強內部審計信息化建設，將先進的信息技術應用到內部審計工作中，有效簡化審計程序，還能縮短審計時間，對于大數據處理更高效，審計工作覆蓋的更全面，可以幫助經營者更清晰的看清企業經營的整體運轉狀況，促進電力企業的健康運營[3]。

四、結語

綜上所述，加強電力企業內部審計工作是電力企業發展的重要內容，電力企業要及時發現內部審計中的問題，并采取有效的控制措施給予解決，這樣才能有效推進電力企業內部審計的順利開展，促進電力企業可持續發展。

參考文獻

[1]張詩敏. 淺議電力企業內部審計存在的問題和對策[J]. 廣西電業，2012（9）：20-23.

[2]戴昌茂. 電力企業內部審計存在的問題及控制的對策[J]. 財經界，2013（29）：234，237.

[3]辛慧媛. 電力企業內部審計存在的問題及控制的對策[J]. 財經界，2020（29）：212-213.