高職院校學生黨員教育管理問題清單式診斷及對策研究

徐翊繽 印華

【摘要】高職院校學生黨員教育管理問題是高校黨建工作的關鍵組成部分。加強高職院校學生黨員教育管理，關鍵在嚴，要害在治。本文以抽樣調查方式征集突出問題，并通過對問題分析診斷提出相應對策。

【關鍵詞】高職院校;學生黨員;教育管理

黨的十八大以來，各高職院校著力加強基層黨組織標準化建設，但學生黨員教育管理仍面臨不少突出問題亟待解決。對學生黨員教育管理突出問題進行分析，并提出解決對策，對高職院校推進全面從嚴治黨具有重要意義。

一、高職院校學生黨員教育管理問題清單

（一）學生黨員教育管理主要問題

筆者通過線上問卷調查，向某院校學生黨務工作者征集學生黨員教育管理問題，共回收有效問卷205份，問卷顯示：認為“入黨動機不純，黨性覺悟待考驗”的占比32%，認為“學制較短，黨性鍛煉機會少”的占比29%，認為“黨務干部力量薄弱，業務素質有待提高”的占比18%，認為“教育管理手段滯后，內容單一”的占比15%。

1.入黨動機不純，黨性覺悟待考驗。在信息技術高度發達的今天，受功利價值觀的影響，一部分學生在入黨動機問題上存在因就業、升學等利益問題而盲目入黨的現象。學生的入黨動機不純，黨性覺悟較低，導致在面對考驗時立場不夠堅定。

2.學制較短，黨性鍛煉機會少。大部分高職院校采取“2+1”學制，即2年在校完成課程學習，1年時間在校外進行頂崗實習。學生滿18歲后提交入黨申請書至少經過一學期才具備成為入黨積極分子的資格，至少經過1年以上的培養教育且表現突出、符合條件，經支部討論同意，才具備成為黨員發展對象的機會。按照程序，到大二下學期產生第一批學生黨員，而不到一學期時間又面臨著實習工作。因此，學生入黨后接受黨組織教育管理和黨性鍛煉機會少。

3.黨務干部力量薄弱，業務素質有待提高。不少高校開始設置專職組織員，但基層黨務干部仍多屬兼職，學生黨務工作基本由輔導員兼任。輔導員任務繁重，對于學生黨員教育管理中的突出問題難以集中精力應對。此外，兼職干部由于崗位調整，導致學生黨務班子缺崗時有發生。同時，黨的十八大以后，黨建要求更加系統，對學生黨務干部的業務素質要求更高，不經過培訓鍛煉，很難達到學生黨務工作的各項要求。

4.教育管理手段滯后，內容單一。近年來，以“學習強國”為代表的黨員教育管理平臺逐步形成，但基層學生黨組織在進行黨員教育管理工作時，仍存在多以紙質材料為載體，就文件念文件、就政策讀政策，開展活動的手段相對滯后，較少使用信息化平臺開展工作，未充分利用大數據技術處理的優勢。

（二）頂崗實習學生黨員教育管理主要問題

相比在校學生，頂崗實習的學生黨員教育管理難度更大。因此，抽樣調查針對實習學生黨員的突出問題進行分析，問卷顯示：75%的學生認為“黨建工作未能與頂崗實習機制合理銜接”，18%的學生認為“用人單位工作與黨員活動存在沖突”，7%的學生認為“學生黨員缺乏有效考核機制”。

1.黨建工作未能與頂崗實習機制合理銜接。職業教育對頂崗實習十分看重，它是幫助技能人才實現從知識體系向能力體系轉變的重要環節。但很多民營企業都沒有設置黨組織，開展“三會一課”缺乏剛性機制。同時，頂崗實習任務集中于技能實踐，對于黨建活動缺乏學分設置和考核。校外實習的學生黨員由于忙于工作，參與黨員活動存在流于形式的情況。

2.用人單位工作與黨員活動存在沖突。企業以經營利益最大化為考量，崗位設置和工作安排以發揮人員最大效能為出發點。因此，學生黨員在頂崗實習中也要圍繞用人單位經營效益目標發揮最大作用，這使得參與黨建活動與企業經營發生沖突。

3.學生黨員缺乏有效考核機制。學生黨員在校時，有來自黨組織的管理，有來自普通學生的監督，也有來自黨員群體自我要求的集體氛圍。因此，學生黨員在課業學習、第二課堂活動等方面表現都較為突出。到企業后，在對學生黨員的工作考核監督中，黨員身份不是必須考慮項，個別學生黨員放松了對自身的要求。

二、高職院校學生黨員教育管理問題改進對策

（一）筑牢思想基石，踐行入黨初心

在學生三觀形成的關鍵階段，加強對黨的正確認識、樹立共產主義遠大理想顯得尤為重要，所以在入黨積極分子培養期間，要引導入黨積極分子叩問入黨初心，常思民族使命、社會價值，讓學生學會從國家和民族的命運、社會發展進步的角度確立人生定位和理想選擇。

（二）嚴格黨員發展程序，杜絕突擊發展

杜絕突擊發展需在 “程序關”上下功夫，嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》等黨內規章執行程序。在學生遞交入黨申請書后，及時與學生談話，幫助其加深對黨的認識，端正入黨動機。在學生成為入黨積極分子后，從思想動態、實際表現等方面進行考察。在發展對象培養階段，做好群眾意見征集、政審工作，把培養比較成熟、符合黨員基本條件的積極分子發展到黨員隊伍中來。

（三）打通校企合作圍墻，共畫黨性教育同心圓

高職學生黨員相較一般學生政治覺悟較高，能從宏觀層面較快認識企業的運作模式。加強學生黨員教育管理，不僅是學校黨組織的職責，也是企業提高人力資本價值的有效途徑。因此，校企合作補齊黨建短板，通過共享黨員信息庫、共同開展黨建活動等來加強學生黨員教育管理工作，有問題早發現、早整改，讓學生黨員成為企業發展的生力軍，促進產教融合取得實效。

（四）配齊配優學生基層黨組織力量，提升組織效能

隨著全面從嚴治黨向縱深發展及高職院校擴招，學生基層黨組織因缺乏專職工作人員，導致與黨建工作面臨的矛盾越發凸顯。應通過設立專職組織員等方式，配齊配優基層黨務人員。同時，加強黨務人員業務培訓，暢通黨務人員職業發展路徑，在職稱評聘、職務職級晉升等方面給予一定傾斜，壯大學生黨務工作力量。

（五）深度定制黨建網絡平臺，打造“互聯網+”黨建新形式

基層黨組織運用自媒體的意識有待加強，設立的官微內容還較為單一，缺乏對閱讀群體的吸引力。青年學生作為自媒體的閱讀主力，加強學生黨員教育管理離不開對自媒體的深度運用。應設立能實現信息采集、考核測試、手續辦理、校企聯動等功能的網絡平臺，創建 “互聯網+” 黨建新形式。

參考文獻：

[1]周建松.新時代高等職業院校黨建工作的使命與擔當[J].中國職業技術教育，2018（22）.

[2]陳錦，蘭涵旗.自媒體時代高校黨建媒介傳播力提升研究[J].學校黨建與思想教育，2019（4）.

[3]周輝，曾翠蓮.新時代下大學生黨建創新能力提升探析[J].西南林業大學學報（社會科學），2018（4）.

[4]匡晉梅，張娥.對新形勢下高校學生黨員發展工作的思考[J].教育現代化，2017（4）.

[5]鄒烈剛.高職院校提高學生黨員發展質量的思考[J].產業與科技論壇，2019（3）.

[6]曾慶才.高職醫學院校實習生思想政治教育的創新策略探析[J].創新創業理論研究與實踐，2019（22）.

【本文系海南經貿職業技術學院2020年院級科研課題“全面從嚴治黨背景下高職院校學生黨員教育與管理模式創新研究”（hnjmk2020609）的階段性成果】

（作者單位：海南經貿職業技術學院國際貿易學院）