供需視角下校企合作培養雙師型教師運行機制初探

羅融華

（桂林航天工業學院，廣西 桂林 541004）

2015年10月底，教育部、國家發展改革委、財政部等部委聯合印發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，要求“地方本科高校要實現辦學思路的轉變。辦學思路要轉到服務地方經濟社會發展上，轉到產教融合、校企合作上，轉到培養應用型技術技能型人才上，轉到增強學生創業能力上”［1］。2017年國務院辦公廳正式頒布《關于深化產教融合的若干意見》，意味著國家已將產教融合上升為整個國家經濟社會的創新驅動。因此，地方本科高校要想實現可持續發展，需找準辦學定位及辦學方向的“衣領子”，抓住就業需求為導向培養人才的“牛鼻子”，握緊構建素質精良的“雙師雙能型”教師隊伍的“刀把子”。基于供需模式探索地方本科高校校企合作共育雙師型師資隊伍，能有效地提高應用型人才培養質量，有效地服務地方經濟社會發展，為正在轉型發展的地方本科高校制定和完善雙師型教師隊伍建設提供參考。

一、校企合作雙師型教師培養現狀及主要問題

（一）校企合作浮于表面，程度不夠深入

企業的目標是追求利益最大化，急于回報，不能放眼未來，不重視科研，忽略掛職教師的培養。51.2%的企業管理人員表示掛職教師不屬于企業員工，人數少，且不方便管理。76.7%的企業表示更愿意接受頂崗實習學生，他們通常讓學生在實習中從事低層次作業或相對簡單易于操作的工作，這不利于應用型人才培養。校企合作通常是“單行道”“一次性”合作。80.3%的校企合作是高校師生流動到企業定崗實習或掛職鍛煉。僅有28%的校企合作達5年以上。校企雙方很少開展持續性、系列型的技術研發，忽視長遠發展規劃。常有教師到企業掛職時抱怨——企業對待掛職教師不冷不熱。

（二）校企合作流于形式，缺少第三方監管，不能得到政府的大力維護和支持

43.5%的校企合作的“媒人”是中介公司，但許多中介公司并不提供監管服務。除部分職業院校的校企合作外，鮮有政府扶持地方本科院校開展校企合作相關事宜。部分教師不愿意將自身研究成果轉化到企業，因為自己的利益無法得到保障或者政府的相關合作政策不允許。因此，各種問題糾紛產生時，往往不能得到妥善處理。

（三）地方本科高校雙師型教師缺乏實踐經驗

雙師團隊的能力水平及綜合素養對人才培養和產業創新等產生了關鍵性影響。首先，當前我國本科院校的教師大多是碩士、博士研究生畢業，以理論知識為主導，普遍缺失實踐能力。另外，根據本科教學評估雙師型教師的定義，57.5%的教師獲得雙證后（職稱證書或職業資格等級證書）被高校聘為雙師型教師，尚未到過企業一線從事實踐鍛煉。22.3%的教師曾經在企業工作兩年以上，有些甚至是十幾年前的工作企業工作經歷。其次，高校在職稱評審、評獎評優時并未強調教師的實踐經歷，更看重的是其學歷、論文、項目等可以量化的指標。

地方本科院校的校企合作現狀令人堪憂，困難重重，校企合作的“橋梁”——雙師型教師常常被忽略。然而，雙師型教師隊伍的培養建設是產學研合作模式的重要紐帶，是地方院校培養高素質應用型人才的主力軍，是提高地方本科高校綜合競爭力的有力抓手。校企合作培養雙師型教師隊伍仍舊停留在考察、參觀層面，勢必影響地方本科高校應用型人才培養質量。因此，基于供需模式建立校企合作培養雙師型教師隊伍的相關機制意義重大。

二、校企合作運行機制分析

校企合作是提高雙師型教師專業技能水平和實踐教學能力的有效途徑。雙師型教師實踐能力的提升，離不開企業的實踐環境培養和熏陶。校企合作常見的模式有專業共建模式、科研合作模式、實踐培養模式等。各種模式都對雙方提出不同的要求，是建立在雙方自愿的基礎上互利互惠的運行模式，離不開雙方的管理與維護。建立一系列相對穩定的運行機制，才能保障校企合作培養雙師型教師有序進行。

（一）校企合作培養師資的基礎——因素關聯分析

實踐經驗是串聯校企合作模式的關鍵媒介，而雙師型教師則是該媒介的重要載體。企業提供機會給教師鍛煉，教師獲得實踐經驗后傳授給學生，學生知曉實踐經驗后去企業實習或工作，將所學實踐運用于生產，形成無縫對接（如圖1所示）。

圖1 實踐經驗媒介與載體

另外，利益是校企合作的重要動力，也是企業考慮頗多的因素。校企雙方經考慮權衡，甚至是“博弈”，達到一定層面的“共贏”。還有一個較為隱蔽的媒介——科研技術成果，其也可以是實踐經驗的產物，是推動企業革新的主要媒介。

（二）校企合作培養師資的前提——供需匹配分析

地方高校是創新發展智庫的聚集地，企業是市場商機的獵頭，雙方的信息交流和資源共享可以提高地方高校人才培養質量，服務地方經濟。

中國制造2025、創新驅動發展、“一帶一路”建設、北部灣建設等一系列大發展戰略的實施，急需大批新興工程技術人才突破核心科技。這給地方本科高校，尤其是工科院校帶來了新的發展機遇。然而機遇和挑戰并存，地方高校要“盤家底、清庫存、補短板”——優化學科專業結構，加強優勢學科，裁減薄弱專業，追求錯位發展，避免同質競爭，對接地方企業經濟發展需要，注重產學研合作，培養具有豐富的行業背景知識、較強實踐能力的新型技術型人才，為區域經濟發展和產業轉型升級發揮支撐作用。［2］地方高校須堅持以科研和社會服務為抓手，努力為地方經濟社會發展提供智力貢獻和技術支持。調動校內教師、教學服務地方的積極性；充分利用優勢學科、科研實驗平臺、產業孵化園等積極對接地方主導產業；鼓勵畢業生積極投身于地方經濟發展建設中。

教師作為執行者，對學生的技能、思維和價值觀都有著深刻的影響。雙師型教師要落實創意、創新、創業的人才培養，秉承“培養滿足生產一線”的人才培養觀，引導學生將理想與現實相連接、理論與實踐相結合。優秀的雙師型教師能讓學生的實踐最大限度地“回歸一線”，授予學生現場工程師崗位職責所需的硬核知識，著力模擬工作一線的生產實際，實現學業到工作的完美銜接。

在黨的十九大報告中，習近平同志指出，“深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化”［3］。校企合作是產學研融合的方式之一，能有效地把產業鏈、人才鏈和創新鏈結合在一起。校企合作要堅持以市場為主導，產業化為目標，企業為主體，依托地方高校科研平臺，借助雙師型教師之力，培養適應企業生產需要的合格應用人才。企業可在資金和設備等硬件設施方面為地方高校提供支持；可將企業工匠與高校雙師型教師相對接；可將科研技術平臺跟高校共享共研；讓能工巧匠和雙師型教師共研課程設置與開發（如圖2所示）。

圖2 校企雙方供需匹配

（三）培養雙師型教師的路徑——合作途徑選擇

在經濟迅猛發展的新形勢下，校企合作已成為地方高校發展的必然趨勢，為培養雙師型教師提供了便利途徑。政府牽頭、科研聯結和第三方介紹是較為常見的校企合作途徑（如圖3所示）。

圖3 校企合作途徑

（1）科研聯結。服務社會和科學研究是高校的兩大職能，在產學研協同合作視角下，高校把自身的“智庫”、科研資源和成果與企業有效聯接，才能使產學研協同政策落到實處。實踐出真知，雙師型教師的科研成果放到企業的“煉丹爐”檢驗才能產生真正的社會效益。

（2）政府牽頭。校企合作不單單是地方高校與企業的聯手合作，還需要政府在其中發揮宏觀調控的作用。政府通過制定激勵、引導性政策，為企業與地方高校牽線搭橋，多措并舉，形成校、企、政通力合作，人、財、物、策等各方面的閉環式服務體系。政府一方面要鼓勵校企合作，帶動地方經濟發展；另一方面要加大對校企合作的扶持力度，如稅收優惠、科研經費幫扶、校企合作基地建設等。

（3）第三方介紹。現有的部分地方高校是曾經的高職高專等升格而成的。因此很多高校在辦學實踐過程中累積了一定的企業資源。這些資源的整合能為培養雙師型教師提供較為便捷的途徑。部分教師可通過曾經工作過的企業或者在企業兼職作為聯系紐帶，為校企合作搭建更多更廣闊的平臺，帶動更多專業教師走向生產一線。此外，一線城市里有不少中介企業，能夠為校企合作提供指導性服務。

三、建議

（一）構建保障體系，加強互信機制

法律是國家發展最有力的保障，教育亦是如此。制定適應應用型本科高校雙師型教師發展的法律法規是急需解決的問題。可以借鑒優秀經驗，修改完善我國高等教育相關法律法規，明確行業企業和本科高校在培養雙師型教師隊伍方面的責任與義務，做到應用型本科高校雙師型教師隊伍建設有法可依。此外，在教育政策方面，可借鑒《中等職業學校教師專業標準》，制定應用型本科高校教師發展專業標準，避免用“一評定終身”這種非發展眼光培養教師隊伍建設。在高校層面，學校在職稱評審、薪酬福利、工作量等方面可向雙師型教師適當傾斜。

（二）“產學研”與“轉創用”結合，創建雙師型教師的成長平臺

地方高校應服務于地方，應充分以政府的戰略規劃為推手，結合地方企業產業集群發展，搭建雙師型教師的成長平臺。在高校專業與企業完全對口的情況下，校企雙方保持密切的聯系，解決兼職教師流動性大的問題，如汽車行業、制冷專業等，可以通過積極主動搭建雙師型教師平臺來解決。一方面，安排高校教師到企業進行實踐鍛煉，積累工作經驗，逐步提高實踐教學能力；另一方面，聘請大量企業里的能工巧匠到學校擔任兼職教師。甚至可以突破一定的壁壘，校企合作進行人才資源共享，不斷優化雙師型教師隊伍建設。高校教授可到企業進行研發，使得“產學研”與“轉創用”無縫銜接，實現校企雙贏局面。

（三）注重人文關懷，共育雙師型教師隊伍

校企雙方堅持以人為本，增強雙師型教師身份的認同感，不斷給予人文關懷。高校方面應積極建立雙師型教師激勵機制。高校教師工作部、教師發展中心應及時關心雙師型教師心理及日常生活，對在實踐鍛煉中表現優異的雙師型教師給予物質或精神方面的獎勵，調動其積極性。企業方面應敞開胸懷，接納實踐鍛煉的雙師型教師；適當地普及企業文化及理念，推廣企業產品，共同構建企業發展新藍圖，不斷增強雙師型教師的責任感與歸屬感，使其更好地適應企業工作與科研工作。

四、結語

地方高校與企業追求的核心目標是不一致的，高校的目標是培養一支優秀的教師隊伍，培養一批棟梁之才。企業追求的目標就是利潤最大化。即便如此，學校和企業也應遵循市場規律和學生成長規律，從供需分析尋找雙方合作的利益結合點，實現校企合作互利互惠的共贏局面。校企合作為地方高校加快發展提供了著力點，地方高校應把握好中國制造2025等一系列機遇進行路線設計；教師應領會學校意圖，并能在校企合作的實踐教學中落實；學生能夠將自身的職業規劃跟上教學節奏，各司其職，在步調一致中形成校企合作多方共贏的局面。