建立和健全中小學校“雙培養”機制的實施路徑探究

北京市延慶區教育黨校 趙伶麗 郭延斌

本文以北京市延慶區“雙培養”建設為例，就“雙培養”機制建設的實施路徑進行研究和探討。

一、開展多方聯動，建立和完善“黨政協同”培養機制

充分調動各部門力量參與“雙培養”工作，形成黨組織統一領導、黨政齊抓共管、群團各負其責的工作格局。黨組織在制定和實施“雙培養”方案等方面發揮把關定向作用，協調各部門采取積極有效措施，努力營造黨員教師爭先成為骨干、骨干教師積極向黨靠攏的良好氛圍。如延慶區第一職業學校將骨干教師劃分到各支部，以組織的力量帶動骨干教師發展，就取得了很好的培養效果。

二、加強“四項引領”，建立和完善“黨業聯創”培養機制

（一）“定調子，明方向”——加強政治引領

一是骨干要正態。開展專項培訓，加強全國教育大會及中央各項會議精神的政策解讀，組織學習黨史，使其逐步加深對黨的基本理論、指導思想、基本宗旨、輝煌成就的認識與了解；開展專項座談，使骨干教師明確政治素質在教師職業生涯中的重要性，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為其思想境界創造上升的空間。通過不斷強化政治導向，使之明確新時代教師肩負的“傳播知識，傳播思想、傳播真理”的歷史使命和“塑造靈魂、塑造生命、塑造人”的時代重任，通過確立人生坐標，為骨干教師發展規劃正確的成長路徑。

二是黨員轉“三態”。黨員轉時態，做到“有信仰、講信仰”。開展不少于32學時的集中培訓，實現黨員學習教育的全覆蓋。黨員轉心態，做到 “不懈怠、不疲態”。按照新時代教育的新目標、新標準嚴格要求黨員，在深化教育教學改革、落實立德樹人根本任務中，率先提高站位、扛起責任。黨員轉語態，做到“守規矩、會說話”。黨員說話辦事、舉手投足嚴格自律，適應新形勢，傳播正能量，爭做黨的創新理論的堅定信仰者、有力傳播者、忠實踐行者。

（二）“豎梯子，搭平臺”——加強業務引領

一是搭設思想教育平臺。在骨干業務培訓中加入政治思想教育內容，促使其思想與業務雙提升；組織觀看《我是黨員教師》等專題片，以優秀黨員教師的事跡感染骨干教師；開展“四有好老師”“四個引路人”主題教育活動，在優秀教師的評選中達到自我教育和集體教育；開展“身邊的榜樣”評選，以身邊的黨員榜樣感染骨干教師，激發其對組織的向往。

二是搭建能力展示平臺。在主題教育活動中給其展示機會，用獨立擔當或組團的形式完成活動策劃和活動組織，在活動中展示黨員爭先形象，發揮骨干帶頭作用，在業務水平提升中搭建發展平臺。如延慶第八中學為黨員教師創造延（慶）海（淀）合作學習脫產培訓一年的機會，對黨員教師培養成業務骨干、名師的全過程加大培養支持力度，促使其快速成長。

（三）“結對子，增情感”——加強情感引領

一是一對一結對制度。黨組織為每位黨員聯系一名非黨員骨干教師，在學習中共進，在生活中貼近。如第四小學充分發揮黨員教師帶動輻射作用，形成28對黨員帶教隊伍，通過“帶師魂，帶師能，帶師德”，帶動青年教師成為學校發展的主力軍，成為政治思想與業務能力的雙骨干。通過黨群結對幫扶，增強其向黨組織靠攏的意識。

二是組團捆綁制度。把入黨積極分子、入黨申請人、團員、群眾與黨員進行捆綁管理，形成“1+x 捆綁發展小組”，日常每名黨員與自己責任區內的人員建立專項微信群，進行視頻會、發布學習任務、互動學習及思想交流等，以此加強骨干教師的日常培養。通過黨員與骨干教師“捆綁式”成長，達到互相促進、互相提升的目的。

（四）“建林子，助提升”——加強組織引領

一是組建學科骨干教師團隊。在團隊建設中明晰共同愿景和教育育人使命和目標，增強政治責任感和使命感，積極營造教育培訓的大環境，在智慧共享活動中加快黨員與骨干培養進程，全力打造思想教育與業務培養共同體。經常組織骨干教師參加校外和區內外大型思想教育活動和黨組織活動，使之在團隊中逐漸感受集體的力量和萌生組織使命感和集體榮譽感，在增強業務自信的同時增強政治自覺，體會教育教學工作與政治思想教育融合的成就感。

二是黨員帶頭開展合作學習。鼓勵黨員成為教育教學課題攻堅的骨干力量，讓教師中的黨員在團隊合作中發揮先鋒模范作用。通過開展大型團隊建設，拓展黨員和骨干視野，不斷提高思想水平和業務能力，帶動周邊教師智慧眾籌，為學校的發展貢獻力量，取得了良好的“雙培養”效果。

三、關注重點群體，建立和完善“黨骨優秀”培養機制

（一）實施“骨干優培行動”，使優秀教師成為高素養的黨員

一是思政隊伍“優先計劃”。崗位錄取優先：招聘思政教師，在同等條件下黨員優先考慮；黨員發展優先：加大思政教師黨員發展力度，實行思政教師黨員發展指標單獨投放制度，按照不低于10%的比例逐年提高；教育培訓優先：將黨員發展與思政隊伍培養緊密結合起來，把思政教師群體培養擺在“雙培養”的首要位置。

二是教學骨干“優勝計劃”。培養政策傾斜：有序提高教學骨干中的黨員發展比例，年遞增率保持在5%左右；培養目標明確：做到“思想引領明確，培養范圍明確，努力目標明確”；培養任務雙向：在進行業務培訓的同時有針對性地進行黨的理論知識教育；培養方式分層，形成骨干人才培養梯隊。

三是青年教師“優厚計劃”。實施“青年干部培養工程”，舉辦第五期青年人才培訓班，為優秀青年搭建成長快車道；實施“黨員+青年”“手拉手”培養計劃，為工作5年以內的青年教師指派黨員教師“幫帶”，引領思想和專業發展。

四是管理崗位“優化計劃”。提高重點崗位入職標準，德育干部、團委、少先隊輔導員等崗位必須由黨員擔任，且應具有思政工作經歷；提高現有管理崗位人員素質，不斷增強業務能力和政治素養，逐步完成管理崗位調整和校際輪換；提高黨組織議事決策能力，逐步建立黨組織領導的校長負責制，真正發揮“黨管人才”職能。

（二）實施“黨員優為”行動，讓優秀黨員成為業務精湛的骨干

一是黨員干部“領先”計劃。實施“干部領導力提升工程”，選派長期干部100人異地掛職培訓，遴選骨干校長參加高級研修；實施“雙帶頭人培育工程”，分層開展黨支部書記“黨建+業務”專題培訓，將其培養成黨建帶頭人和學術帶頭人；組織新時代辦學思想研討等活動，增強黨員干部建設教育強國的使命感。

二是教師支部“領跑”計劃。弘揚“支部建在連上”傳統，成立教師黨支部，提升基層黨支部組織力；充分發揮教師黨支部在政治引領、規范組織生活、團結凝聚師生等方面的主體作用，使組織發展與教育教學雙融合、雙促進、雙提高；積極開展優秀黨支部評選活動，將其打造成黨員創先爭優團隊。

三是黨員名師“領航”計劃。發揮黨員領航和護航作用，將教學名師發展成黨員名師；建立以黨員名師為核心的攻關小組，針對“立德樹人”工作重點、難點問題開展攻關，形成一批高水平研究成果；建立黨員名師工作室，形成黨員名師聯動效應，以優帶學，以優促學，在黨員名師的積極影響下培養青年骨干教師。

四是黨員教師“領旗”計劃。黨員舉旗：開展“一個黨員就是一面旗幟”的活動，黨員亮身份、立標尺、樹形象；黨員護旗：建立黨員聯系群眾、聯系學生、聯系班級、聯系教研組、聯系家庭等制度；黨員帶旗：創新載體，推出黨員示范課、黨員優質課、黨員志愿崗，形成黨員帶頭攻堅克難、立足崗位做貢獻的良好氛圍。

四、加強考核評價，健全和完善考核評價機制

（一）明確人才評選導向

評選政策傾斜：骨干教師評選中同等情況下向黨員教師傾斜，引導教師自覺提高政治素質和良好道德品質，激發非黨員骨干教師入黨的積極性、主動性。加大指標中的“政治素養”權重，激發骨干教師提高政治素養的積極性。

（二）建立綜合考評機制

黨組織履行人才管理責任，制定人才管理辦法和人才考核評價指標；發揮黨、政、工、團作用，成立“雙培養綜合”測評小組，形成多維立體評價方式。將思想政治建設與師德建設同步進行，明確思政與師德考核綜合辦法，助推德才兼備的教師進入骨干隊伍和黨員隊伍。