談工業企業全面預算管理問題與對策

范曉偉

（諸城市貝斯特工貿有限公司，山東 諸城 262218）

一、引言

近年來，我國國民經濟正面對新常態和產業結構變革的轉型時代。從生產能力和工業組織方法來看，傳統產業的供應能力已經大大高于需求量，因此要適當對產業結構展開改進升級。一些構造失調、產能短缺的工業產業將在慘烈的市場競爭之中面臨出局。產業吞并重整，制造相對分散不可避免，網絡化制造和多元化將淪為工業團體的全新特征。從市場競爭特點看，過去主要是數目擴大和價格競爭，現在逐漸轉化為基于體積和差異化的競爭者。預算管理是企業管理之中最關鍵的單元，企業預算管理機構主要根據服務資料、員工整合和預算情形展開預算管理，并根據具體預算需求，進行針對性的戰略布署。基于此，預算管理的優勢逐漸凸顯，在企業之中的關鍵性日益增強。通過提升預算管理人員的專業化管理水平，應用分析方式認識管理目標，采取有效舉措處置預算管理之中存在的難題，可進一步確保企業預算管理機構的工作效率。

二、工業企業全面預算管理的現狀及存在的問題

（一）預算管理制度不完善

現階段，我國工業產業徹底支出監管的轉型還處在起跑階段，各種管理機制還有一些缺陷。首先，工業產業的徹底支出監管體系不是很完善，支出架構之內支出管理決策機關、實習機關和履行機關的職權定義不清楚。有些年度預算只能由董事會批準，有些公司經理甚至將綜合預算僅視為財務部門的事；其次，全面預算管理機制靈活性和原則不足。大多數工業產業的徹底支出管理機制比較落后，傳統的預算計算體制根深蒂固，欠缺立即變更和應對國民經濟變異和商品自然環境變動的機動性，而強行變更往往欠缺準則性；最終，產業徹底支出管理機制欠缺自然科學的績效評價指標體系和對支出履行性能的體系進行管理，研究和改良舉措牽涉的主觀因素太多，評估規范過于隨意，造成評估體制之中目的定位規劃的用意并沒有得到充分釋放。

（二）項目總體預算內容分類不明確

企業內部規劃存在諸多隨機性，不能精確掌握規律性，造成預算準確率不高。在預算方式上，大多數企業使用迭代預算法，直觀地根據發展史資料展開加減，使得企業經營的具體情形與內部規劃預算出現較大差別。一方面是實際經營存在一定的隨機狀況，另一方面也是因為內部規劃分類不夠明確，對于某些具體的類目理解程度不夠。這體現出部分預算規則并沒有完全有效地得到執行，被考核方在按預算限額考核預算機構，根據考核結論實施獎懲獎勵制度時，過于強調客觀因素對效益的有利沖擊，刻意規避主觀原因，這使預算考核和激勵流于形式。

（三）信息化程度較低

隨著工業企業的全面發展，將直接沖擊到企業對內部的精確管理。就目前企業的轉型效果來看，大多數工業企業的所有者沒有感受到科學技術的意義，欠缺適當的互聯網在線信息處理系統，造成全面預算管理沒有享受到信息時代的便利，這不利于全面預算管理的轉型。此外，工業企業欠缺專業的計算機管理人才，造成全面預算管理的技術含量較低，不適于企業內部的數據管理。全面預算管理是提升企業管理水平的關鍵方式，預算管理的中心要點是按照企業目前的經營數據，采取直觀的方式來為企業管理提供便利，提升企業的管理應用水平，進而提高企業的市場競爭力，使企業按照既定目標發展，從而精確地完工企業轉型戰略。

三、加強工業企業全面預算管理的對策措施

（一）健全預算管理制度

大多數工業企業沒有了解到預算管理的意義，產生了預算管理流于形式、管理制度存在缺陷的態勢。為了精確地克服上述難題，工業企業需完備全面預算管理體系，在確保預算管理系恰當的除此之外，明確所有者和被管理者的義務。例如，公司可以闡明人員之間的分級責任制，將責任分配給個人，分工合作，提高工作效率；提供公司內部員工實時反饋機制，以了解員工在工作和學習中遇到的困難，并改善員工的工作，解決員工的難題和其他問題；最后，有必要定期進行情況跟蹤和問題總結系統，以總結機構管理過程中的經驗教訓，以不斷創新，提升預算管理的執行力度，提升內部管理水平。

（二）堅持以人為本的發展理念

工業企業需順應時代的需要，堅決以人為本的轉型思想，注重人力資源在企業預算管理之中的關鍵作用，有效地展現雇員的自主性，著重培育他們的專業素質和職業道德，強化對全面預算經驗的訓練，使雇員能更好地管理和掌握企業轉型戰略性，更好地完成有關使命，提升執行力，為企業帶來良好的經濟效應。同時，企業還需重視轉型特點，減少不適當的能源消耗，了解并明確各種開支的費用，減少不必要的浪費，節省成本費用，有效地提升企業的效益。樹立預算管理的目標，準備企業預算。就工業企業的轉型而言，企業預算當作財務預算精簡的關鍵組成部分，為了更好地確保全面預算管理的體積，需注重企業預算管理的轉型。根據商品、時間段、區域等劃分銷售責任，建立銷售計算體制，精確計算銷售目標和先進先出情形，制訂銷售方案。

（三）加快信息化建設進程

為了更準確、及時地準備和執行綜合預算數據，公司應注意信息技術的發展。 這不僅需要使用常規辦公軟件，而且還要求公司擁有適合自己的內部預算管理系統，以達到預算信息在相關部門之間及時，無障礙地傳輸和共享信息的目的，這樣可以整合預算數據，使預算數據更加合理，準確，使數據的收集匯總，預算與實際計算之間的差異分析更加可靠。首先，要加強企業內部會計信息化的意識，提高會計人員的信息化運作水平，使他們擁有良好的信息技術來支持會計工作。建立會計信息安全體系，購買常規會計軟件，并安裝計算機防盜設備以提高安全意識。改善網絡審計工作，這就要求企業統一數據的傳輸格式，提高數據的準確性。應當對會計的日常工作進行日志監控，在會計工作中出現問題時可以提供檢查記錄。對于商品流通公司，使用諸如ERP軟件之類的信息技術來標準化公司業務流程，并整理和標準化業務流程（即購買，銷售和庫存業務），分析業務部門中的常見問題。例如，管理人員使用業務管理信息系統，由相關業務部門及時上傳產品購銷信息，并定期進行庫存盤點，及時發現庫存賬戶差異，減少庫存損失和增加庫存利潤。ERP信息系統或其他信息管理系統的使用可以使商品流通公司的業務流程標準化，并改善公司財務管理流程。一般而言，依靠信息技術可以提高財務數據信息的利用率，從而可以充分利用商品流通企業的管理會計功能，可以進行事前計劃，事中控制和事后反饋的開發，提高管理會計水平。強化對全面預算管理機制的考核，制訂出更適宜企業自身的全面預算管理機制。具體而言，企業應制訂一套科學合理的評估和可視化步驟體制，主要從費用和性能兩個不同方面實行管理機制，并對費用的總體性能展開闡述。管理機制實行的流暢性能否滿足企業的預期目標也是一個考核規范。根據檢驗結論，對一些不必要的步驟及時進行修訂，進一步提高了預算管理的效能。

（四）做好成本管理和成本分析工作

一是展開“雙增雙節章”社會活動，通過技術創新改進制造技術，提高效益，積極開展降本減損、修繕廢舊和能源循環利用社會活動。同時，建立節能降耗方法，使子公司各項成本費用自然科學、恰當、可控。二是強化費用分析。通過費用研究與分析，可準確辨別子公司在某一輪展開的費用實習與否處于預算內。同時，針對產業費用的漲跌找出變動的因素，研究自身與同行業產業的差別和缺陷，進而提交更精確的減少費用的方式和對策。三是建立以產業為定位的管理體系和產業績效評價方法。制訂恰當精確的工資激勵機制，將績效考核當作工資鼓勵的重要依據。通過實行精細化監管和績效考核，既激勵了子公司雇員參加監管的自主性，又充分發掘了工作人員的技術創新潛質，充分發揮了子公司的經濟效益。

（五）建立嚴密的預算機制和考核體系

建立嚴格的預算管理和考核制度。從管理考核單元看，應包含預算履行情形管理與考核、預算變更管理與考核、年終決算管理與考核、性能評估的管理與評估，而對獎懲履行情形的監視與考核應包含監視考核目標的確認、標準的制訂、圖表的制訂、資料回饋、考核方式、獎懲方法等。企業全面預算管理可使所有者全面認識企業盈虧狀況和資產營運情形，立即變更營運決策者。預算應具備一定的創新性，并需要管理人員的共同努力才能達到目標，才能提升整個企業的認同感。

四、結束語

綜上所述，為了更好地推進工業企業的轉型，企業必須注重全面預算管理，精確研究今后管理工作之中有的難題，制訂精確的預算管理內容，強化全面預算管理工作。在確保工業企業效益的根基之上，強化對企業全面預算管理的探究。為了更好地提升企業全面預算管理的效用，更好地增進企業經濟的轉型，今后要強化對全面預算管理的了解，不斷創新管理方式，保證企業可持續發展。