淺丘地區畜禽糞污利用存在的問題及建議

劉麗娜 唐維英 余華君

（重慶市江津區動物疫病監測中心 402260）

畜禽糞污資源化利用是指畜禽養殖場戶在正常生產時產生的糞便、尿液、污水等養殖產物，利用土地、發酵床、污水處理等消納方式，實現變廢為寶，最終得到合理利用，是當前畜禽糞污處理的主要方式。淺丘地區畜禽養殖場多以適度規模養殖為主，產生的糞污利用周邊及異地土地進行消納，形成良好的“種養循環” 模式。在日常運轉中，也面臨著糞污設施設備設置不規范、配套不足、年久失修、土地消納面積不足等問題，導致部分糞污未得到良好利用，甚至影響到周邊環境。筆者從事多年淺丘地區畜禽糞污資源化利用工作，在工作中積累了豐富的經驗，現將此項工作面臨的問題逐一羅列出來，并提出相應的解決辦法，以供相關從業者參考。

1 利用現狀

1.1 養殖特點

隨著畜禽養殖業向規模化、集約化發展的提高，專業化養殖的特點越來越明顯，淺丘地區由于受到地貌、交通、飼料、資金等限制，畜禽養殖場戶多為適度規模養殖為主，設計存欄量100～1000 頭生豬當量。

1.2 畜禽糞污資源化利用特點

根據養殖規模及種類的不同，采取的畜禽糞污處理方式也有所不同。淺丘地區養殖場戶配套建設相應的糞污處理、利用和儲存設施，糞污消納以還田還土利用方式，實現畜禽糞污資源化利用。

1.3 糞污資源化利用情況

大部分適度規模養殖場戶的糞污通過沼氣池無害化處理后租賃配套的土地、利用自家承包地山林地、周邊農戶土地進行消納，達到就近還田還土的目的，既能減少運輸成本，還能為周邊種植業提供有機肥。少部分大中型養殖場將糞污干濕分離，干糞做成有機肥異地消納，水糞通過沼氣池處理后就近消納。

2 存在的問題

（1）配套的糞污處理、利用設施缺少日常運行檢查情況，設施設備出現故障或損壞不能及時維修或解決，造成年久失修。（2）設施設備運行成本高。維持糞污處理系統的正常運行，除購置設施設備的成本費以外，另外還需要支出水、電、維修等費用，有的養殖企業為了節約開支，糞污處理設施設備并未一直使用，處于半停半用狀態，從而達到降低成本的目的。（3）部分養殖雖然配套了糞污處理的設施設備，也通過種植來達到糞污利用的目的，但種植存在用肥淡季和旺季，在用肥旺季時有機肥供不應求，淡季時出現儲存設施不足的問題。（4）部分養殖單位糞污處理設施建設不規范，未完全做到干濕分離、雨污分流。（5）部分養殖場養殖規模與糞污處理、儲存利用設施不匹配，養殖規模與種植土地不匹配。（6）養殖受“三區”、用地等因素的制約，養種結合在一定程度上結合得不夠緊密。

3 對策

3.1 合理布局，科學制定種養發展規劃

牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持綠色發展，生態優先的原則，堅持保供給和保環境并重。實行以地定畜，促進種養業布局協調，規模相匹配，精準引導全區畜牧業綠色生態、健康安全發展。

3.2 推廣適度規模，種養循環模式

堅持綠色發展、生態優先，以地定畜、以種定養的原則，根據土地承載能力確定畜禽養殖規模，宜減則減、宜增則增，積極推廣適度規模、種養循環養殖模式。

3.3 精心策劃，做好項目儲備

提前做好項目策劃，收集養殖場戶糞污資源化利用方案，形成項目儲備庫，積極向上級申報全國畜禽糞污資源化利用整縣推進試點項目、畜禽糞污治理專項資金項目等項目。通過項目的實施，提升養殖場糞污處理設施的配套率，提高糞污處理能力，鼓勵和引導農戶將畜禽廢棄物作為肥料還田利用，支持田間地頭配套建設管網和儲糞（液）池，解決糞肥還田“最后一公里” 問題，從而實現畜禽廢棄物資源化利用。

3.4 出臺補助政策，做好糞肥使用

為加強廢棄物綜合利用，鼓勵新型農業經營主體以本地秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物為原料，生產有機肥和生物燃料等產品，發展生態循環農業，對新采購生產設施設備、對生產商品有機肥的企業出臺補助政策。

3.5 加強環保執法，形成威懾作用

在引導養殖業主開展畜禽糞污資源化利用的基礎上，進一步強化環保執法力度，加強定期或不定期巡查力度，發現直排、偷排、漏排等主觀違法行為的，嚴肅查處，樹立典型案例予以宣傳報道，起到敲山震虎的作用。

4 小結

淺丘地區畜禽糞污資源化利用工作是一項系統工程，真正嚴格管理的時間還不長，存在諸多實際困難也很正常，需要正確面對，也需要政府、養殖場戶、種植場戶、社會第三方組織等積極參與進來，既要讓畜禽糞污得到最大化利用，也要最大限度降低污染周邊環境的風險，最終達到種養和諧的目的。