馬震亞
(甘肅省小隴山林業實驗局麻沿林場,甘肅 隴南 742303)
豐富的森林資源為人們的日常生活奠定了良好的物質基礎,在“美麗中國”的建設過程中發揮著重要意義。森林中的綠色植物既能吸收二氧化碳等有害氣體,還能促進人體的新陳代謝,從而帶來極高的經濟效益。然而,因為現階段人們仍然缺乏對森林資源重要性的認識,毀林事件頻繁發生。所以,為了保證森林資源的合理開發和利用,并促進我國社會經濟的穩定發展,必須不斷加強森林資源管護工作。
森林資源管護主要是為了防止亂砍亂伐等毀林現象的出現,在最大程度上降低森林資源不必要的消耗,從而提高森林資源的利用效率。我國的木材消耗量非常大,尤其是在現階段天然成熟林越來越少的情況下,大多數中齡林也還沒有完全成熟就遭到了砍伐,使能夠利用的森林資源越來越少。因此,只有加強森林資源的管護工作,才能進一步減少森林資源的消耗量。
森林為動物和植物提供了生存的棲息地,森林擁有的物種資源多種多樣。然而現階段因為不計后果的毀林和火災等事件,森林覆蓋率越來越小,使很多動物和植物都失去了原有的棲息地,甚至導致許多動植物瀕臨滅絕。為了解決這一問題,必須加強森林資源管護,保護動物和植物的棲息地,同時也是人們和大自然和諧共處的主要途徑。而且大多數的森林資源都能夠創造許多經濟利益。總的來說,加強森林資源的管護,既可以為動植物的生長和繁衍提供保障,還能夠將森林景觀發展成豐富的旅游項目。
目前,森林火災、自然災害和病蟲災害事件越來越多,通過加強森林資源的管護,既可以預先發現和預防部分病蟲害,而且可以通過裝置及時的火災預警預報系統和破壞森林火災的防火項目來避免森林火災的發生。而林業主管部門加強森林資源的管護可以在最大程度上降低自然災害對森林資源的破壞,而且合理的森林采伐能夠實現林木的有效生產,并發揮防沙固土的效果,預防泥石流和水土流失。
只有明確森林資源的管護原則,才能為森林資源管護工作的落實提供依據。為了有效保護我國的天然森林資源,森林資源管護人員應遵循以下原則:第一,在遵守法律的前提下堅持科學規范的原則;第二,促進生態系統平衡和保護生物多樣化的原則:第三,尊重各方利益,著重于合理開發和保護森林資源的原則;第四,堅持明確職能、責任到人和權相統一的原則。
目前,森林資源管護工作的關鍵在于對天然林的保護,為了保證管護工作的順利開展和長期進行,必須投入大量的資金。然而目前由于天然林管護工作缺乏足夠的資金投入,導致管護人員的薪資和待遇相對較低,進一步阻礙了天然林管護工作的落實和發展。再加上國家還沒有相關的政策支持,導致管護人員的工作環境比較惡劣,正因為天然林的管護人員通常需要面臨嚴峻的工作環境和巨大的生活壓力,所以人員流失量較大,難以構建相對完整的工作團隊,從而降低了管護效率。
目前,大部分森林資源管護人員的綜合素質較低,缺乏對保護生態環境和森林資源的重視,并且也沒有意識到管護工作的重要性,再加上大多數人們比較在意眼前的經濟效益和城市化建設,甚至把森林資源當作自己的私有產物,普遍存在隨意開采和亂砍亂伐的現象。因此,加強森林資源的管護不能僅僅依賴于政府和相關部門,這是使國家和人民都能夠受益的重大事件,它要求所有公民都能夠參與其中,然而大部分管護人員的管護意識相對薄弱,缺乏責任意識,無法察覺到森林資源遭受破壞造成的風險,而且只重視眼前的利益,也缺乏法律意識。
由于森林資源受地理位置和氣候變化等多種因素的影響,國家還沒有出臺適合當地條件的管護制度,地方政府也缺乏相應的規章制度,使森林管護工作逐漸趨于表面形式,沒有發揮實際的管護效果,再加上當地領導人對國家政策的錯誤理讀,導致宣傳力度不足,從而帶來了許多管護工作問題。
由于地方政府正在招聘農村人口以增加農村就業率,從而實現脫貧致富,因此大多數森林管護工作者都是當地的農村貧困人口,他們的工作能力較低,思想觀念較差,管護工作也大多是走走過場就能夠得到國家的補貼資金,使得森林資源管護工作難以落實和順利開展。
目前,人們對于森林資源的管護還沒有清晰的認識,而且也沒有形成良好的保護意識。也就是說,許多人尚未意識到保護森林資源的必要性,因此森林砍伐等一系列非法活動頻繁發生,這種非法活動的發生,非常不利于我國森林資源的合理開發和保護。因此,地方林業部門應通過各種渠道多次宣傳森林資源的重要性,提高人們對于森林資源管護工作的重視度,培養人們對于森林資源的保護意識??梢酝ㄟ^廣播公益性的森林保護視頻、宣傳有關的法律法規等途徑培養人們保護森林的意識,從本質上預防過度開采和亂砍亂伐的問題,這樣不僅能夠調動人們對于森林資源管護的主觀能動性和積極性,還能實現上下一心的管護局面。
在森林資源管護過程中,我國的大多數地區仍處于傳統的人工防治和人工管理的時期,而通過先進技術不僅能夠提高森林資源管護的工作效率,而且還能對森林資源的管護工作進行規范。因為我國的森林覆蓋面非常大、林木資源非常豐富,再加上有些地方地勢陡峭,給傳統的森林保護管理和保護行動造成了巨大的挑戰。因此,將先進的監測技術應用到森林管護工作中可以在極大程度上降低工作難度。比如可以在管護過程中應用無人機巡航和監控指揮等設備進行遠程監控和統籌安排,從而有效降低違法行為和森林災害事件的發生概率[2]。除此之外,應組建一支專業的人才隊伍,最大限度地發揮先進技術在森林資源管護中的應用作用,以便更加精準和有效的進行管護。
為了提高森林資源管護的工作質量和效率,必須持續完善森林資源的管護機制,構建明確、全面的管護指標。首先,有必要在確保生態平衡的基礎上,通過科學的運營和管護在最大程度上提高經濟效益。由于森林的物質比較多樣化,蘊藏著許多寶貴的森林資源,因此,首先,有必要針對實際情況制定完善的生態安全體系,著重管護天然林、水源林和自然保護區。其次,有必要以裙房群管的形式,鼓勵人們一起監督,并構建責任巡護制度和護林檢查制度等。最后,應明確各個部門和個人的森林資源管護職能,并合理劃分管護內容和管護范圍,將責任落實到個人,從而保證森林資源管護工作的順利開展[3]。
資金投入在一定程度上決定著森林資源的管護水平,只有完善的管護設施和設備才可以加強森林資源管護工作[4]。一方面,各個地區的林業主管部門必須在保護當地森林資源的基礎上制定相應的財務計劃,以確保有足夠的資金來落實森林資源管護。為了有效管護森林資源并為之奠定堅實的基礎,必須設置完善的基礎設施,例如設置瞭望臺、修建防火線、防火林,并維修林區的公路等[5]。另一方面,有必要加大對管護人員的資金投入力度,根據當地的人均收入標準,提高管護人員的薪資和福利。除此之外,還應為管護人員提供巡邏車、灑水車和噴灑農藥的設備等,以便在發生氣象災害和病蟲害時可以及時處理,從而將損失降到最低。
為了更加有針對性地開展森林資源管護工作,應深化封山育林,并分階段的對林區展開封閉保護,以保護植被稀少和部分生長緩慢的地區。對此,應詳細告知當地居民封閉的時間和范圍,并禁止無關人員隨意進出,以嚴格規范居民的采伐行為。與此同時,森林的封閉區域必須設置醒目的提醒標志,并且必須派遣專人進行日常檢查,在此時期發生的任何違反法律法規的行為都將受到嚴厲懲罰,以提高威懾力,從而更好的培育森林資源。
綜上所述,加強森林資源的管護既可以維持生態平衡,而且還能創造經濟效益和社會效益。林業主管部門和相關的管護人員應加大森林資源管護宣傳力度,投入大量的資金、人才和先進技術,并不斷完善森林資源管護機制,同時深化封山育林,為森林資源提供良好的生長環境,從而實現森林資源的可持續利用,并推動我國的社會發展。