集團化辦學(xué)中的協(xié)同管理路徑探索

夏建平

鎮(zhèn)江實驗學(xué)校是一所九年一貫制學(xué)校。為進一步推進教育均衡化發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，學(xué)校加快發(fā)展步伐，形成集團化辦學(xué)模式。

鎮(zhèn)江實驗學(xué)校教育集團分為小學(xué)部和初中部。小學(xué)部核心學(xué)校為鎮(zhèn)江實驗學(xué)校小學(xué)部，成員校有鎮(zhèn)江實驗學(xué)校魅力之城分校小學(xué)部、鎮(zhèn)江實驗學(xué)校遠洋分校小學(xué)部、金山實驗學(xué)校小學(xué)部、鎮(zhèn)江市韋崗小學(xué)校區(qū)和長山校區(qū)小學(xué)部。初中部核心學(xué)校為鎮(zhèn)江實驗學(xué)校初中部，成員校分別有鎮(zhèn)江實驗學(xué)校魅力之城分校初中部、鎮(zhèn)江實驗學(xué)校遠洋分校初中部和金山實驗學(xué)校初中部。學(xué)校共同體成立后，集團內(nèi)部的教研模式由最初的片區(qū)化教學(xué)研討，逐步轉(zhuǎn)型為優(yōu)質(zhì)教育資源共享、優(yōu)勢互補、抱團研學(xué)的集團化辦學(xué)管理模式。鎮(zhèn)江實驗學(xué)校在集團化辦學(xué)的實踐中不斷突破辦學(xué)難點，探索管理路徑，使各個分校適應(yīng)集團化管理，認同集團的主體文化理念，讓集團發(fā)展更具效益和凝聚力。

一、集團化辦學(xué)的難點與突破

（一）集團化辦學(xué)的三個難點

推進鎮(zhèn)江實驗學(xué)校集團化辦學(xué)的目的是為了充分發(fā)揮名校優(yōu)勢，挖掘龍頭學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的作用，輸出先進教育教學(xué)管理經(jīng)驗，加大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求。但鎮(zhèn)江實驗學(xué)校教育集團“名校+新校+弱校+村校”的構(gòu)成模式，導(dǎo)致集團的構(gòu)成主體較為復(fù)雜，教育教學(xué)質(zhì)量差距較大。

教育集團在成立初期，就切實加強了成員單位之間的交流合作，大幅度拓展了優(yōu)質(zhì)教育資源供給，一部分集團學(xué)校的辦學(xué)水平得到提升。但由于構(gòu)成主體的復(fù)雜性，遇到了以下三個主要問題：一是集團成員校的數(shù)量在如此短時間內(nèi)大規(guī)模擴張，必然導(dǎo)致鎮(zhèn)江實驗學(xué)校中小學(xué)部的優(yōu)質(zhì)資源被稀釋。二是學(xué)校成熟的管理干部和骨干教師不斷地被分配到成員學(xué)校。一方面，名校的元氣不斷被消耗；另一方面，成員學(xué)校之間的同質(zhì)化發(fā)展傾向會越來越明顯，導(dǎo)致集團內(nèi)部無法形成個性化、特色化發(fā)展。三是在集團化辦學(xué)初期，由于亟須通過出臺管理機制來整合集團資源，提升管理效益，在短時間內(nèi)制定的政策往往缺少不同主體間的良好溝通，導(dǎo)致這一類機制和政策規(guī)定通常缺乏適應(yīng)性和針對性。資源稀釋、同質(zhì)化和管理重構(gòu)是擺在學(xué)校集團化管理面前的三大難題。

（二）集團化辦學(xué)的難點突破

為突破集團化辦學(xué)的三大難題，鎮(zhèn)江實驗學(xué)校教育集團在前期的研討和探索中總結(jié)出一些經(jīng)驗，具體包括“五個做到”“八個統(tǒng)一”和“五個一體化”：“五個做到”，即做到踐行一套“班子”、多個校區(qū)、統(tǒng)一管理、資源共享和捆綁考核的運行模式；“八個統(tǒng)一”，即實行師資統(tǒng)一調(diào)配、教研統(tǒng)一實施、質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)控、考試統(tǒng)一評價、招生統(tǒng)一組織、活動統(tǒng)一規(guī)劃、績效統(tǒng)一標準和后勤統(tǒng)一管理的集團化管理模式；“五個一體化”，即推進學(xué)校管理一體化、集團師資配備一體化、集團教育教學(xué)常規(guī)管理一體化和集團評價考核一體化。同時，集團內(nèi)部須放慢“集團化辦學(xué)”的腳步，一步一步地落實管理細節(jié)，鼓勵成員校在集團辦學(xué)模式下開展校本化創(chuàng)新，充分發(fā)揮集團校的自主性，有效規(guī)避集團化辦學(xué)的同質(zhì)化，真正建構(gòu)互助互惠、合作共贏的集團化教育生態(tài)。

二、完善集團化管理的路徑

鎮(zhèn)江實驗學(xué)校教育集團內(nèi)部通過持續(xù)有效的溝通，旨在喚醒并確定彼此在對方發(fā)展過程中的意義，有效加強校區(qū)間的互動，促進共同愿景的生成。集團通過頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，在學(xué)校文化、課程與教學(xué)、師資建設(shè)、資源共享、監(jiān)督與評價和組織架構(gòu)等方面統(tǒng)一建構(gòu)、彼此影響，推動成員校之間相互吸收融合、攜手共進、弱化差異，形成集團文化共識，打造“鎮(zhèn)江實驗學(xué)校教育集團”品牌。

（一）管理制度保障高效運行

1.完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

鎮(zhèn)江實驗學(xué)校教育集團設(shè)立集團校務(wù)管理委員會，實行校務(wù)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的集團總校長負責(zé)制。設(shè)立總校長一名，由鎮(zhèn)江實驗學(xué)校校長擔任；執(zhí)行校長若干名，由成員單位校長、鎮(zhèn)江實驗學(xué)校副校長擔任。

2.健全部門職能。

鎮(zhèn)江實驗學(xué)校教育集團設(shè)立了五大部門，并對其職能進行明確規(guī)定，使責(zé)任落實到具體部門、崗位和人事。第一，集團發(fā)展研究中心。其職能主要是負責(zé)集團品牌或特色的創(chuàng)建與推廣和集團發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、管理、文化等方面的研究。第二，課程與教學(xué)發(fā)展中心。其職能包括教育集團課程的開發(fā)、規(guī)劃與實施，以及落實各成員單位的課程與教學(xué)管理情況的督察、考核、評估、反饋等工作。第三，教師發(fā)展中心。主要負責(zé)集團教育教學(xué)、科研及培訓(xùn)等工作。第四，學(xué)生發(fā)展中心。主要負責(zé)教育集團德育、團隊等工作。第五，后勤保障服務(wù)中心。主要負責(zé)教育集團后勤保障、教育裝備和國有資產(chǎn)管理等工作。明確的部門職能劃分，有效避免了各部門、各主體之間的權(quán)責(zé)不清，或一人多校、一人多崗的混亂現(xiàn)象，較好地填補了責(zé)任與管理的漏洞，為建立健全管理機制構(gòu)筑了一個良好的生態(tài)環(huán)境。

（二）特色活動帶動課程建構(gòu)

1.自主德育管理推進德育課程構(gòu)建。

作為集團核心校，鎮(zhèn)江實驗學(xué)校初中部的自主德育管理模式已歷經(jīng)多次改革和實踐，學(xué)校目前的“345678”自主德育管理模式已較為成熟且初見成效。其中，三個關(guān)注點是指重心在年級、重頭在班級、重點在學(xué)生；四個德育目標是指管理自治、活動自主、行為自律和精神自強；五個突破方向是指自主式德育、體驗式德育、養(yǎng)成教育、現(xiàn)代公民教育和心理健康教育；六個自主能力指向自主路隊、自主就餐、自主出操、自主讀書、自主學(xué)習(xí)和自主檢測能力；七大活動平臺是指自主管理、健康促進、班級文化、社團聯(lián)盟、愛心行動、體藝活動、自主評價平臺；八大良好習(xí)慣包括禮儀習(xí)慣、健身習(xí)慣、口令習(xí)慣、預(yù)習(xí)習(xí)慣、讀記習(xí)慣、作業(yè)習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和節(jié)約習(xí)慣。在逐步向成員校推廣的過程中，該模式有效提升了更多學(xué)生的自主管理能力，推進了成員校德育課程的建構(gòu)。

2.“德育模擬課堂”推進教師培養(yǎng)計劃。

“德育模擬課堂”是一種創(chuàng)新的教師培養(yǎng)模式，以家長為教育對象，以教育棘手問題的情景再現(xiàn)為切入口，以優(yōu)秀班主任領(lǐng)銜項目組攻關(guān)教育棘手問題為突破口，根據(jù)不同主題收集班主任親身經(jīng)歷或親眼看見的教育案例，通過情景再現(xiàn)、導(dǎo)師點評等方式，提升教師的家庭教育指導(dǎo)力，提高教師和家長的家校合作能力。多年來，鎮(zhèn)江實驗學(xué)校小學(xué)部以“德育模擬課堂”為抓手，推進“陽光教育小組”組長成長計劃，促進青年教師快速成長。隨著集團化辦學(xué)的推進，“德育模擬課堂”在集團校間鋪開。在借鑒核心校教師培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，各成員校融合更新了自身的教師培訓(xùn)特色，有效促進了集團內(nèi)教師的交流互學(xué)，對青年教師的培養(yǎng)發(fā)揮了積極的作用。

（三）教學(xué)案一體化推動教學(xué)研究

教學(xué)案一體化是教師教案和學(xué)生學(xué)案的結(jié)合，在形成過程中，融通教師智慧的教和學(xué)生自主的學(xué)，使教師調(diào)節(jié)反饋和學(xué)生自主管理得到有效合一。教學(xué)案一體化的教學(xué)模式通過“問題導(dǎo)學(xué)、以學(xué)定教、學(xué)思結(jié)合、教學(xué)相長”的基本思路和“任務(wù)前置、問題預(yù)設(shè)、課前自探、課中生成”的基本方法，結(jié)合“深化備課、細化教（學(xué)）案、簡化講授、活化課堂、強化反思”的基本要求，有效推動了教學(xué)范式的創(chuàng)新和教學(xué)研究的深入，不斷促進高效課堂的創(chuàng)生和師生的生命發(fā)展，使集團內(nèi)形成了教學(xué)相長的良好教學(xué)風(fēng)氣。集團化辦學(xué)模式下，教學(xué)案一體化的教學(xué)形式逐漸獲得認同并在成員校間展開實施與推廣。

集團化辦學(xué)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一方面，需要不斷激發(fā)各方利益主體的合作動力，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步提升辦學(xué)效果，另一方面，還須在兼顧集團整體規(guī)劃、課程建設(shè)、優(yōu)勢互補的同時，鼓勵成員校發(fā)展特色，求同存異，實現(xiàn)集團辦學(xué)文化的同一性、標志性和自主性。