加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性及對(duì)策

李艷波

（富民縣大營(yíng)街道辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 富民650400）

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)家發(fā)展水平密切相關(guān)。而農(nóng)業(yè)發(fā)展成效與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)，可實(shí)現(xiàn)技術(shù)謀生產(chǎn)，降低產(chǎn)能損耗，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的象征，在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的同時(shí)，能有效節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，全面提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。目前，大部分農(nóng)民仍無法迅速有效地掌握先進(jìn)機(jī)械技術(shù)，這樣會(huì)嚴(yán)重限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。針對(duì)此問題，在農(nóng)機(jī)管理過程中，需不斷地引入農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備及相關(guān)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，幫助更多的農(nóng)民掌握新技術(shù)，將無形的技術(shù)轉(zhuǎn)化為有形的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)來源。在某種程度上，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，能有效地打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)行業(yè)的界限，重點(diǎn)圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理、工程開發(fā)等服務(wù)中心建設(shè)，從而全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，在促進(jìn)村級(jí)服務(wù)組織發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)集體個(gè)體化機(jī)械大量增長(zhǎng)。為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)，可為廣大農(nóng)戶量身制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民積極購(gòu)買新機(jī)具，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)功能，使服務(wù)設(shè)施日趨完善，進(jìn)而全面提高區(qū)域農(nóng)機(jī)化水平。

2 農(nóng)機(jī)管理現(xiàn)存問題

2.1 農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系不完善

現(xiàn)階段，受經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制，絕大部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系并不完善，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，并未形成完善的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)系統(tǒng)?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)管理體系規(guī)模小、分散化，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)管理成效。另外，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)具管理時(shí)，需投入大量的資金，還要加強(qiáng)設(shè)備的日常管控。但是，政府在此方面的資金扶持力度不足，社會(huì)力量投入較少，無法滿足農(nóng)機(jī)管理的資金需求。對(duì)于農(nóng)民來說，受家庭收入水平的影響，加之政府支持力度不足，往往會(huì)選擇購(gòu)入價(jià)格偏低的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，但這類產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具作用發(fā)揮的穩(wěn)定性不高，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定威脅。

2.2 缺乏人才支撐

目前，在現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)服務(wù)管理過程中，由于受人才、資金的制約，使得農(nóng)機(jī)服務(wù)管理工作周期長(zhǎng)、難度大，很難得到上級(jí)管理人員的認(rèn)可。此外，在農(nóng)機(jī)管理服務(wù)過程中，技術(shù)性人才不夠，農(nóng)業(yè)各部門缺乏高尖端人才，即使有的部門引進(jìn)了技術(shù)人才，受人力，資金不到位影響，很難留住人才。此外，大多數(shù)農(nóng)機(jī)管理部門工作人員服務(wù)意識(shí)較為淡薄，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，忽視農(nóng)機(jī)使用的調(diào)查工作，也不了解現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理工作難以正常開展。由于高尖端技術(shù)人才的缺乏，加之人員業(yè)務(wù)不精，無法了解廣大農(nóng)民的真實(shí)需求，難以解決專業(yè)性技術(shù)問題，因此嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展［1］。

2.3 人員農(nóng)機(jī)管理服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

現(xiàn)有資金使用過程中，資金利用率不高，不能為投資方帶來經(jīng)濟(jì)收入，這導(dǎo)致廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入水平較低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。相關(guān)農(nóng)機(jī)部門管理人員服務(wù)意識(shí)較為淡薄，沒有制定切實(shí)有效的管理策略，也沒有充分履行自己的責(zé)任和義務(wù)?，F(xiàn)有農(nóng)戶間沒有進(jìn)行溝通，無法為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效價(jià)值，這就導(dǎo)致農(nóng)村機(jī)具管理過于落后。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有著緊密的聯(lián)系，這就要求農(nóng)機(jī)管理部門需要緊跟時(shí)代步伐，如實(shí)的掌握農(nóng)村機(jī)具的使用情況，摸清具體需求，確保農(nóng)機(jī)管理更加的科學(xué)［2］。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑

3.1 建立完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)管理體系

現(xiàn)階段，為了保證農(nóng)機(jī)管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛，需采取有效的方式幫助廣大農(nóng)民群眾建立完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的推動(dòng)作用，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)深入人心。完善相關(guān)管理機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，只有建立完善的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，才能更好地整合農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)管理不斷優(yōu)化，進(jìn)而更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的優(yōu)勢(shì)［3］。除此之外，需建立和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)相關(guān)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作彼此協(xié)調(diào)、相互合作，確保管理內(nèi)容更加公開透明，使農(nóng)機(jī)管理朝著專業(yè)化、擴(kuò)大化的方向穩(wěn)步運(yùn)行，同時(shí)保證農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作更加的科學(xué)。落實(shí)和農(nóng)機(jī)管理相關(guān)作業(yè)人員的職責(zé)，使他們?cè)谌粘２僮髦杏袦?zhǔn)則，避免出現(xiàn)失誤或違規(guī)現(xiàn)象，即使存在問題，也能迅速找到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人，在提高服務(wù)管理能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)管理工作要以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益為主，還需在農(nóng)機(jī)管理中做好人員的技術(shù)培訓(xùn)，促使他們了解招商引資、網(wǎng)絡(luò)售賣等相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)內(nèi)容，強(qiáng)化政府資金扶持，這樣才能給農(nóng)機(jī)管理提供充足的資金支持。同時(shí)，要幫助廣大農(nóng)戶，提高自身的管理技能，推動(dòng)企業(yè)和政府部門的協(xié)作，從而實(shí)現(xiàn)彼此之間的互利共贏［4］。

3.2 加大人才培養(yǎng)力度

建立完善的人才培養(yǎng)制度，幫助技術(shù)人才更好地挖掘自身潛能，能帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，這是一種互利共贏的局面。一方面，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)管理，在各類政策落實(shí)的同時(shí)，幫助廣大農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)管理服務(wù)知識(shí)，贏得他們的信任，從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展做好鋪墊。另一方面，需幫助企業(yè)意識(shí)到強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的意義，在幫助農(nóng)民增收的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的支持力度，在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。最為重要的是，需加大人才引進(jìn)，確保農(nóng)機(jī)管理服務(wù)更加的規(guī)范，在增加農(nóng)機(jī)管理服務(wù)高端技術(shù)型人才引進(jìn)的同時(shí)，還需提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支撐，以便順利完成農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作［5］。

3.3 強(qiáng)化政府部門的扶持工作

為了有效解決農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問題，需在日常技術(shù)培訓(xùn)中加大力度，強(qiáng)化扶持，各部門間應(yīng)彼此聯(lián)系，一方面，政府需調(diào)撥一定量的資金，采取更好地措施，將責(zé)任落實(shí)到所管轄部門，促使農(nóng)戶有效地完善自我農(nóng)機(jī)技術(shù)。另一方面，需將部分基金分給廣大農(nóng)戶，作為他們農(nóng)機(jī)技術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)補(bǔ)貼，促使他們可更加合理地使用農(nóng)機(jī)，加大農(nóng)機(jī)管理的優(yōu)化配置工作。操作人員應(yīng)加大農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，使用多元化的投入和產(chǎn)出方式，確保農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展更加的順暢。此外，還需加大農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的宣傳工作，把和農(nóng)機(jī)管理內(nèi)容有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)惠措施及時(shí)地普及給農(nóng)民，增強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)機(jī)管理的認(rèn)知，幫助企業(yè)了解農(nóng)機(jī)管理的重要性，發(fā)揮利潤(rùn)最大化，建立完善的體制，以吸引高端人才，更好地服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展［6］。

3.4 提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性

農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間存在著相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。大量農(nóng)機(jī)的使用，提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。尤其是大中型農(nóng)機(jī)的使用，更是減輕了農(nóng)村勞動(dòng)力的投入，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)作物產(chǎn)量，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的推廣與應(yīng)用，更是明顯激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的激情與熱情。但是，農(nóng)機(jī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間卻也存在著發(fā)展不平衡的保護(hù)關(guān)系。由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，農(nóng)民的收入都十分有限。再加上農(nóng)機(jī)價(jià)格相對(duì)高昂，農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的能力相對(duì)偏低。如果農(nóng)民沒有能力購(gòu)買農(nóng)機(jī)，那么將很難透徹地了解到農(nóng)機(jī)使用有效性，甚至對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生制約。在這種情況下，非常有必要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣，使廣大農(nóng)民充分意識(shí)到農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性。對(duì)此，相關(guān)農(nóng)機(jī)部門要通過一系列形式進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的推廣與普及，強(qiáng)化政府工作人員以及眾多農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)重要性的認(rèn)知，并將農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)到農(nóng)村地區(qū)。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中占據(jù)著關(guān)鍵地位。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，在無形中促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)意識(shí)，確保農(nóng)機(jī)正常使用，以全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。