森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系探究

夏政旭

（廣西柳州市融安縣林業(yè)局，廣西 柳州 545400）

新的發(fā)展環(huán)境下，以工業(yè)化的快速發(fā)展為支撐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不斷加快，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也暴露出了很多問題，如資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞嚴(yán)重等。森林資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為森林資源保護(hù)提供相應(yīng)的社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)支撐，兩者存在十分密切的關(guān)聯(lián)。因此，應(yīng)該做好森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的協(xié)調(diào)，解決矛盾沖突，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性

可持續(xù)發(fā)展理念的深化，使得人們開始越發(fā)重視森林資源保護(hù)工作，也取得了比較明顯的效果，但是從實(shí)際情況分析，依然存在著森林資源區(qū)域分布不均勻、人均占有量和可利用資源數(shù)量少等問題，無(wú)法很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求。從這個(gè)角度分析，推動(dòng)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展十分必要，其必要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。黨的十八大以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于木材資源需求的替代性產(chǎn)品不斷增加，森林資源面臨的壓力有所下降，不過效果依然不夠明顯，生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，而且強(qiáng)調(diào)以生態(tài)發(fā)展為核心，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須建立在尊重自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展效益的最大化。

二是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。新時(shí)期，伴隨著我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展對(duì)于森林資源的需求也在不斷擴(kuò)大，供需矛盾變得越發(fā)突出，我國(guó)開始增大木材進(jìn)口數(shù)量。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)情況來看，依靠進(jìn)口緩解木材需求要求，并不具備可行性，想要從根本上解決問題，需要加快構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，做好對(duì)于森林資源的合理開發(fā)利用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三是社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。伴隨著人們認(rèn)識(shí)水平的提高，人們樹立起了綠色消費(fèi)觀念，強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了比較顯著的成果，但是生態(tài)環(huán)境脆弱的問題依然沒有得到有效解決。在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，做好對(duì)于森林資源的保護(hù)，是社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀需求，應(yīng)該得到足夠的關(guān)注。

2 森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系

2.1 森林資源保護(hù)可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化背景下，森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切關(guān)聯(lián)，通過發(fā)展森林產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域特色林業(yè)的方式，可以加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。自十八大以來，政府部門明確提出，應(yīng)該重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，推動(dòng)生態(tài)與景觀的有機(jī)結(jié)合，將園林景觀建設(shè)融入到現(xiàn)代城市建設(shè)中。而在森林資源保護(hù)中，應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。從實(shí)際操作的角度，一是應(yīng)該做好退耕還林工作，落實(shí)城市綠化工程和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，也需要做好鄉(xiāng)村美化工作。借助多樣化的措施和方法，能夠增加綠化面積，改善人居環(huán)境，遏制自然災(zāi)害的發(fā)生，繼而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是各地區(qū)應(yīng)該積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)林業(yè)和產(chǎn)業(yè)林業(yè)，將林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，尤其是在農(nóng)村發(fā)展中，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)作為重點(diǎn)，營(yíng)造出良好的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全國(guó)各地區(qū)應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建多層次林業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入的同時(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。林業(yè)的發(fā)展能夠在很大程度上對(duì)我國(guó)木材需求量大引發(fā)的亂砍濫伐的行為進(jìn)行遏制，有助于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展；三是林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。依照國(guó)家戰(zhàn)略部署，在部分地區(qū)開展了封山育林以及荒山改造工程，在推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，保障資源環(huán)境多樣性的同時(shí)，可以提供更加豐富的林業(yè)環(huán)境，以林業(yè)資源為支撐發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠反作用于森林資源保護(hù)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以反過來對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，具體來講，首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，有效減少社會(huì)生產(chǎn)對(duì)于森林資源的需求，更好的保護(hù)森林資源；其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使得政府部門能夠?qū)⒏噘Y金投入到森林資源保護(hù)中用于加強(qiáng)森林資源建設(shè)，提升森林資源的再生性，同時(shí)也可以進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)森林資源的良性發(fā)展；三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高。新的發(fā)展環(huán)境下，人們對(duì)于環(huán)境的需求不斷提高，開始追求更高的生活目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，以此為前提，森林資源保護(hù)工作受到了越來越多的重視，通過對(duì)森林資源的保護(hù)監(jiān)督，可以為人們提供更加優(yōu)越的生活環(huán)境，滿足其對(duì)于綠色生活、健康生活的需求。

3 森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效策略

以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為前提，做好對(duì)于森林資源的保護(hù)和利用，才能真正實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，在推動(dòng)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，可以從以下幾個(gè)方面著手：

3.1 加大政府投入力度

森林資源保護(hù)本身是一種同時(shí)具備社會(huì)性和公益性的工具，政府的支持對(duì)于森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大，這也是政府部門的一項(xiàng)基本職責(zé)，應(yīng)該得到足夠的重視。地方政府部門在開展森林資源保護(hù)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，加強(qiáng)相應(yīng)的資金投入工作，構(gòu)建起以政府部門為住到，社會(huì)資金廣泛參與的森林資源保護(hù)工作體系，最大限度地提升森林資源保護(hù)的實(shí)施效果。不僅如此，在針對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)的過程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本原則，利用更好一切可以利用的因股市，推動(dòng)工作的順利實(shí)施。中央政府部門在實(shí)際工作中，應(yīng)該確定好工作的大體方針以及政策基調(diào)，地方政府也需要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，推動(dòng)相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，圍繞可持續(xù)發(fā)展這一中心目標(biāo)，針對(duì)工作中可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析和解決，確保工作模式的持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)，形成系統(tǒng)完善的森林資源保護(hù)體系。

3.2 完善相關(guān)法律法規(guī)

對(duì)于個(gè)體而言，意識(shí)是行動(dòng)的主導(dǎo)，因此在保護(hù)森林資源，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的健全和完善，引導(dǎo)人們樹立起正確的思想認(rèn)識(shí)。有關(guān)部門可以借助各種媒體渠道，在區(qū)域內(nèi)對(duì)森林資源保護(hù)的重要性進(jìn)行宣傳，確保人們能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念認(rèn)識(shí)，自覺約束自身行為，加上法律法規(guī)所具備的強(qiáng)制力。能夠最大限度地避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)于森林資源的破壞，提高森林資源保護(hù)的有效性。政府有關(guān)部門應(yīng)該將自身所具備的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，借助多元化的信息傳輸渠道，在社會(huì)中營(yíng)造出森林資源保護(hù)的良好氛圍，形成森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的輿論環(huán)境，使得人們能夠主動(dòng)參與到相關(guān)工作中，提升工作的效果。

3.3 健全資源保護(hù)體系

森林資源本身有著良好的再生功能，不過這個(gè)功能是建立起完整森林資源的基礎(chǔ)上，適度的開發(fā)在不破壞森林資源完整性的情況下，可以借助其再生功能實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，但是如果過度開發(fā)，則會(huì)導(dǎo)致森林資源再生能力的下降，出現(xiàn)資源總量減少、資源質(zhì)量下降以及分布不均勻等問題?；诖?，在實(shí)施森林資源保護(hù)的過程中，應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)森林資源的再生能力和更新能力進(jìn)行強(qiáng)化，構(gòu)建起健全的森林資源保護(hù)體系。從實(shí)踐的角度，一是相關(guān)工作人員應(yīng)該做好森林資源現(xiàn)狀的勘察工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)的森林資源進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，掌握森林資源的實(shí)際情況，為森林資源的開發(fā)、利用好和保護(hù)提供便利；二是應(yīng)該明確，森林資源會(huì)隨著環(huán)境的變化而不斷變化，因此必須對(duì)照區(qū)域的實(shí)際情況，建立起動(dòng)態(tài)化的森林資源保護(hù)工作機(jī)制，確保在外部環(huán)境引發(fā)森林資源的變化時(shí)，能夠于第一時(shí)間對(duì)森林資源保護(hù)工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，提升森林資源保護(hù)的時(shí)效性；三是在開展森林資源保護(hù)的過程中，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)性原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行有效規(guī)劃，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，思考如何才能更好地提升森林資源的質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快，但是傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于自然環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，森林資源也受到了很大的影響。良好的森林資源是優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能夠?yàn)樯仲Y源保護(hù)提供可靠的物質(zhì)支撐。只有實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。新時(shí)期，面對(duì)森林資源總量不斷減少的現(xiàn)狀，有關(guān)部門必須認(rèn)識(shí)到，森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)刻不容緩，需要對(duì)分析森林資源保護(hù)中存在的問題進(jìn)行深入分析和研究，對(duì)照區(qū)域的實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的保護(hù)措施，對(duì)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行處理，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。