健全農業氣象服務和氣象災害防御體系

尹小明　盧赫宇

健全農業氣象服務和氣象災害防御體系

尹小明盧赫宇

（內蒙古自治區敖漢旗氣象局內蒙古赤峰024300）

氣候是影響農業生產的主要因素，氣象災害會對農業生產造成嚴重的影響。通過健全氣象服務以及氣象災害防御體系，能夠有效地減少氣象災害的發生，使農業種植戶能夠做到對氣象災害的預防，為農業生產提供保障。文章對農業氣象服務和氣象災害防御體系在農業和農村中的應用進行了介紹，提出了相應策略，以供參考。

農業氣象服務；農村氣象災害；防御體系

由于科學技術的不斷發展，出現了各種全新的技術。應用新型技術能夠為農業領域和農村地區建設更加健全的氣象服務和農村氣象災害防御體系（以下簡稱“兩個體系”）。目前，雖然農業領域和農村地區已經建立起了“兩個體系”，但依然存在著各種問題，使農業氣象服務水平無法得到提升。

1 “兩個體系”的建設意義

目前，科學技術在我國經過長期發展和完善后，加快了各個行業的發展速度，從經濟實力方面對我國進行了提升，并且，我國將農業作為最為重要的一項經濟體系組成部分，為了實現對農業種植的大規模生產，并提升其經濟價值，國家在農業和農村建立“兩個體系”，以此來有效監控各種自然災害，提前為天氣災害以及自然災害提供良好的預防準備和應對措施，使農業行業的發展更加穩定，并且，在農業和農村通過建設這“兩個體系”，能夠使農業獲得強有力的發展支持，促進農業的穩定發展，使農業生產能夠免于受到天氣因素及自然災害的影響，經濟效益得到保障，并促進農業經濟發展的可持續性，使農業經濟的發展和進步能夠更加穩定。

2 “兩個體系”的建設現狀

2.1 缺乏資金支持

想要使“兩個體系”在農業領域和農村地區得到正常的運行，并且能夠實現其良好作用的發揮，就必須有充足的資金支持。針對我國的部分貧困地區來說，如果無法在其農業發展階段提供充足的資金支持，就會導致其發展滯后的問題出現，農業經濟無法得到良好的發展，進而使得“兩個體系”無法在農業領域和農村地區發揮其實際作用[1]。

2.2 相關技術落后

針對“兩個體系”在農業領域和農村地區的運行來說，部分地區的氣象監測工作依然采用傳統的技術，沒有強有力的技術支撐，導致其作用無法得到發揮，無法對自然天氣和自然災害進行有效的監測和防御，從而對我國的農業經濟發展速度造成了嚴重的影響。

2.3 主體作用發揮不足

根據相關調查結果得知，氣象監測體系沒有按照標準要求進行建設，相關部門自身的主導作用也沒有得到充分發揮，致使農民對氣象預警消息的接收不夠及時[2]。

3 健全“兩個體系”的措施

3.1 做好統籌規劃

由于農業領域和農村地區“兩個體系”的健全需要一定的時間，因此，對“兩個體系”的建設需要進行統籌規劃，并要樹立全局觀。此外，在健全“兩個體系”的過程中，需要將農業生產作為“兩個體系”的服務對象，并通過與當地實際氣候情況、農業生產情況的結合，滿足當地農業生產的需求。

3.2 充分發揮政府的主體作用

健全農業領域和農村地區“兩個體系”，政府部門需要做好對整體和短期兩種計劃，采用先進的思想對農業建設進行指導，以此來對資源進行統籌、對建設進行優化，并且需要根據建設目標做好對各個階段工作的總結，以此來避免農業生產受到阻礙。健全“兩個體系”并不只是氣象部門的責任，需要各個部門的相互協調。因此，各部門之間需要進行更加深入的溝通，打破封閉的傳統和阻礙的壁壘，以此來使“兩個體系”的作用得到有效的發揮；氣象部門還需要通過對科學技術的應用，引入全新的檢測技術和觀察設備，建設網絡信息平臺，以此來改善氣象服務的運行環境，使“兩個體系”的作用能夠得到最大化發揮[3]。

3.3 建立預防預警機制

想要健全“兩個體系”，就需要做好預防預警機制的建立，并進行良好的宣傳。首先，建立當地氣象預警機制，并結合實際的氣候條件和農民的生產經驗。其次，做好對氣象變化的實時監測，對農業氣象的突發災害進行預警。一旦預測到有災害氣象時，需要在第一時間將氣象災害信息發布到電視、網絡等渠道中，提醒農民群眾，使其能夠在災害來臨前做好對農作物的防護。采用科學的方法引導農民群眾進行防災和減災，使氣象災害造成的農業損失盡可能降低。最后，做好專業培訓，通過對工作人員氣象服務能力的提升，鼓勵其更加積極地參與到工作中，進而使其具備更強的責任感[4]。

3.4 創建具有地方特色的農業氣象服務

我國農業生產者對于氣候變化以及氣候災害時，大多數處于被動的防御狀態，種植戶以及百姓們基本是“靠天吃飯”，無法保證百姓以及國家的糧食安全。同時，許多地區的自然地理特征差別較大，必須發展具有地方特色的農業氣象服務，利用先進的氣象觀測技術，及時收集和分析數據，給廣大農業生產者提供精準科學的農業天氣預報。地方政府要派出氣象專業技術人員給予農業生產人員一定的技術輔導和農業氣象知識補充，不斷改變農業生產者傳統落后的種植觀念和氣象觀念，改變“靠天吃飯”的狀態。結合當地的農業發展規劃，發展當地特色農業，建立相應的氣象服務，有效形成地方特色的氣象服務體系。

4 提升農業氣象服務水平

4.1 強化信息渠道的

農業氣象部門采用相關的多媒體渠道，幫助農業工作者完成對當地信息渠道的組建，使其能夠第一時間在相關平臺中接收到與氣象和災害性天氣有關的信息和預報，為農民對氣象信息的了解提供保障，使其能夠做好充分的預防。例如可以借助互聯網技術的優勢，通過對相關網站的建立來發布氣象災害信息，通過對微信、電子顯示屏等方式的充分利用來為信息的及時傳達提供保障。

4.2 合理利用氣候資源

我國目前在農業生產方面不斷加大對科研項目的投入，氣象部門需要與相關部門進行緊密的合作，對農業技術和農業模式的全新發展加以了解，充分了解農業生產的實際需求，有效利用相關氣象資源，根據不同的風險對氣象災害進行劃分，對氣象歷史資源數據進行調研，根據當地產業結構對農業經濟狀況進行調查，不斷完善農業氣象服務，以此來盡可能地為農民經濟收入提供穩定的保障。

4.3 強化氣象災害預警機制

針對農作物本身來說，其缺乏一定的抵御氣象災害能力，因此，氣象部門需要根據農業生產需求，對各個農業生產環節進行重點的關注，強化災害預警機制，從而保證對氣象災害進行良好的監測和預警，為農業生產提供不斷完善的防御措施，使農作物具備更強的氣象災害抵御能力，盡可能地減少氣象災害給農業生產帶來的影響。農業科研部門需要充分地了解當地的氣候條件，投入更多的資金進行抗寒、抗旱等新興農作物品種的研究，根據農作物的種植方式來對農業產量的提高進行調整。例如可以將GPRS技術充分利用到農業氣象服務中，以此來實現對氣象指標體系的高水平建立，從而對農業生產進行良好的氣象災害預警[5]。

4.3.1 防御干旱

需要對干旱及土壤墑情進行進一步的監測預報，根據氣象資料和災情對相關的數據庫加以建立。通過合理開發利用水資源來進行適時的人工增雨、干旱狀況評估以及對人工增雨的指導，以此來減少干旱天氣造成的損失。還需要對節水灌溉技術進行推廣，對噴灌、滴管等先進的節水灌溉技術進行推廣應用，根據旱澇墑情做好農業專項設施服務，通過對“農業電腦”的建立來開展工作。此外，通過對滴管示范工程的建設，使水資源得到高效的利用。

4.3.2 防御大風

需要根據監測到的大風信息，在第一時間以預警的方式發布給農業從業者，并進行防御指導。農民在接收到相關信息后，需要按照指引，根據不同的大風災害對相關區域進行劃分，對棚架、臨時物等進行科學的加固和搭建，切勿在露天進行集體活動，或是在高空和水上進行戶外作業。

4.3.3 防御雷電

需要根據防雷管理工作以及雷電災害監測工作，建立相關機制和預警系統，以此來實現更高水平的雷電災害監測預報，按照不同等級的雷擊風險，定期開展監測工作，以此來對雷擊隱患進行及時整改，使雷擊災害造成的損失得以減少。

4.3.4 防御冰雹

需要采用雷達跟蹤探測氣象信息，預測強對流天氣如冰雹等，實現對相關技術的研究、對冰雹臨近預報的探索和對預報的準確率的提升等。此外，還需要通過對人工技術的探索來預防冰雹，采用人工的方式進行實驗作業，可以采用相關的催化劑以及火箭發射法，來對雹胚的成長加以遏制，對冰雹的危害加以減輕。比如還可以采用專業的衛星、雷達等設施來進行更加精準的預測，采用相關技術來對云中進行播撒干冰等，以此來進行人工防雹，進而使惡劣氣象對農作物的影響能夠最大化降低[6]。

所以，農業領域和農村地區需要健全對“兩個體系”，將“兩個體系”作為重點，通過對各個工作要點的順利完成來充分發揮對“兩個體系”在農業領域和農村地區的作用。

[1]張磊,喻衡雁,陽艷.農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設現狀及對策[J].河南農業,2018(14):38.

[2]伊德爾呼.健全農業氣象服務和農村氣象災害防御體系[J].農民致富之友,2017(11):176.

[3]童光祥.農業氣象服務以及氣象災害防御體系的建設[J].江西農業,2016(13):54.

[4]王碧波.農業氣象服務與農村氣象災害防御體系分析[J].農業與技術,2019,39(6):157-158.

[5]徐震宇,朱宇,劉小杰,等.農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的構建分析[J].南方農業,2016(21):224,226.

[6]陳觀發,張俊芬,鄧永輝.農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設問題[J].北京農業,2013,(A10):185.

尹小明（1992- ），男，漢族，內蒙古赤峰人，本科，助理工程師，研究方向：農業氣象。

S165

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2095-1205(2021)02-40-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.02.19