張文莉
(沾益區林業和草原局,云南 曲靖 655000)
在國民經濟持續增長背景下,隨之而來的生態環境問題引發人們密切關注,近幾年我國也充分意識到加強生態環境建設和保護的重要性,并且提出“青山綠水就是金山銀山”發展理念,在引導各地區如火如荼的開展生態環境建設工作的同時,也高度重視荒山綠化生態環境影響評價工作,然而實際操作中還暴露出生態環境調查不足、施工運營環境影響分析不夠全面、污染防治措施落實不到位等問題,極大影響了荒山綠化建設實效性,迫切需要聯系實際采取有效措施,推進荒山綠化生態環境影響評價工作更加科學、高效展開[1]。本文聯系生態環境影響評價工作概述,對當前荒山綠化生態環境影響評價工作現狀展開細致分析,并從重視荒山綠化項目分析、明確環境質量保護目標、加強施工運營期環境影響分析等方面入手,提出幾點有效工作方法,以供參考。
從廣義上定義生態環境影響評價,主要是指活動計劃和實施過程中,對該活動可能給環境造成影響進行細致調查和科學預測,并將所得結論反饋給活動計劃制定和實施端,以對活動計劃和實施進行優化調整,以降低活動開展對環境帶來的不利影響;從狹義上定義生態環境影響評價,主要是對某一具體區域開展環評工作,并分析和預測某項事業實施可能會對自然、生活和社會經濟環境帶來不利影響,為尋求有效解決措施而開展評價,進而實現對環境污染的事先預防和管控,在推動生態環境持續改善的同時,環保工作水平也會得到顯著提高[2]。
現階段,開展荒山綠化生態環境影響評價工作,還顯露出以下問題急需解決:(1)生態環境調查不足,在開展生態環境影響評價工作之前,需要深入到荒山綠化項目實地,對其地理位置、地形地貌、水文地質、氣候氣象等進行細致調查,以更加全面、系統的掌握荒山綠化自然環境概況,為生態環境影響評價工作科學展開奠定良好基礎,然而從實際情況來看,對荒山綠化前期生態環境調查工作還不夠重視,以致于后期項目實施出現各種污染問題,如:大氣污染、噪聲污染、土壤污染等;(2)施工運營環境影響分析不全面,開展荒山綠化工作,涉及到平整地面、施底肥、播種、育苗、肥料農藥等工序,實際操作中出現的污染物包括揚塵、噪聲、生活廢水、固體廢物等,需要從大氣環境、水環境、聲環境等層面入手,對荒山綠化施工運營環境影響進行全面分析,以為施工運營計劃方案調整優化和污染防治措施貫徹落實打下堅實基礎,但是結合實際這一方面工作還存在許多不足,需要立足實際進行完善和優化;(3)污染防治措施落實不到位,對荒山綠化實施生態環境影響評價工作,最為主要的目的就是根據項目執行可能對環境產生的不利影響,制定極具針對性預防和管控策略,以達到改善生態環境目的,然而在土壤植被保護恢復、合理使用農藥化肥、節水灌溉技術有效運用等方面,還存在落實不到位狀況,需要加大監管力度,確保各項環保措施得到貫徹和落實[3]。
首先,對荒山綠化項目實施地點及規模進行準確把握,尤其是在項目地理位置和荒山綠化建設面積方面,需要在開展生態環境影響評價工作之前進行確定,同時對項目實施涵蓋的綠化林、苗木栽培等內容進行了解;其次,對荒山綠化項目實施工藝流程進行深入分析,特別是建設期和運營期施工工序及產污節點,如:在開展基礎、主體和裝飾工程施工時,會產生廢氣、噪聲、廢水、固廢等污染;在苗木栽培工序中進行平整地面、育苗、施肥等,也會產生固廢、噪聲、廢水等污染;最后,對荒山綠化項目的實際生態環境展開調查,操作中可以從自然環境概況入手,對項目地理位置、地形地貌、水文條件、土壤、野生動物等基本情況進行細致掌握,并嚴格遵照環境質量狀況評價標準及方法,對荒山綠化項目生態環境質量現狀進行監測,同時根據得到的項目建設和區域污染特點,對生態環境質量評價因子加以確定,以更好推進荒山綠化項目執行[4]。
在對荒山綠化項目基本情況加以把握以后,也對項目實施可能會對周圍環境產生的不良影響有了一個大致了解,這時候就要結合實際對環境質量保護目標進行確定,以推動荒山綠化項目更加順利實施,并充分發揮生態環境建設和有效保護重要作用。實踐中也要嚴格按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)、《地下水質量標準》(GB/T14848-93)、《聲環境質量標準》(GB3096-2008)等適用標準,確保荒山綠化項目所在區域大氣環境維持在現有水平,并且不會因為項目實施和運行使空氣質量級別降低,同時嚴格執行水污染排放相關標準,避免對地下水和土壤產生不利影響,在聲環境方面則要加強噪聲控制,針對項目執行產生的固體廢棄物也要進行妥善處理,以防止對所在區域環境造成影響[5]。
對施工期環境影響進行分析,主要是從大氣環境、水環境、聲環境和固體廢棄物四個方面展開,并提出極具針對性的污染防治策略,使其在實際施工中得到深化落實。如:在對大氣環境影響進行分析時,就可以了解到荒山綠化項目開展場地平整、土石方挖填等施工時,會產生大量揚塵,并且運輸車輛來往行駛排放的尾氣,也會對大氣環境造成極大影響,這時候就要采取加強施工管理、做好施工規劃等措施,例如:道路定期灑水、設置滯塵防護網、裸露地面平整綠化等,對大氣環境進行保護。在對運營期環境影響進行分析時,需要將重點放在荒山綠化、苗木種植對大氣、水環境等影響上面,如:水環境影響分析,就要對所在區域水源分布情況進行研究,并對項目實施運營過程需水量加以核算,在保障水源可以滿足項目運營所需的同時,盡可能的提高水資源利用率,具體操作中可以對節水技術進行充分利用[6]。
結合荒山綠化項目施工運營期生態環境影響評價,可以對項目采取防治措施及預期治理效果進行科學把握,針對其中存在的防治措施落實不到位情況,也能夠通過生態環境影響評價結果進行修正和優化,以促進荒山綠化項目實施效果得到充分發揮。實踐中可以從施工期對土壤、植被、野生動物等影響分析入手,對施工期開展作業引起的一定程度水土流失、土壤侵蝕、野生動物逃離等情況加以掌握,而運營期則要將重心放在樹種選擇和種植面積分布合理性、化肥農藥使用科學合理等上面,并根據水土保持、生態保護等措施運用和執行情況,對生態系統完整性和穩定性進行系統評價,使荒山綠化項目實施過程采用相應防治措施以后,能夠達到環境質量保護目標,并促進所在區域總體生態環境質量得到優化改善[7]。
文章是基于對荒山綠化生態環境影響評價工作的思考,在現代社會經濟飛速發展背景下,生態環境問題也引發社會各界廣泛關注,我國也頒布了許多政策措施指導各地區加大生態環境建設和保護工作。而將生態環境影響評價工作滲透到其中,可以確保開展的荒山綠化項目更加科學、高效實施,并且減少施工運營期間各項施工操作對大氣環境、水環境、聲環境等產生不良影響,同時透過荒山綠化生態環境影響評價,還能夠對實際環境質量保護目標實現情況進行科學分析,針對存在的不足之處也能及時發現,并指導其采取有效措施進行彌補和修正,確保荒山綠化項目實施效果得到最大程度發揮,并促進生態環境影響評價工作更加科學、規范發展。