生態學馬克思主義助力中國鄉鎮生態文明建設
——基于江蘇省茅山鎮、界首鎮的調查研究

張玉璽 陶勇宇 孫一帆 楊鈞陶 錢 昊

（揚州大學 馬克思主義學院，江蘇 揚州 225009）

黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”的總體布局，中國的生態文明建設進入了一個嶄新的時代。作為連接著城市與農村的中間環節，鄉鎮在生態文明建設中處于重要地位。在“美麗中國”的目標指引下，鄉鎮努力推動鄉鎮產業振興和生態振興的有機結合。生態學馬克思主義，對于中國生態文明建設的推進，有著積極的借鑒意義。以生態學馬克思主義為理論視角，以界首鎮、茅山鎮為鄉鎮生態治理典型，分析我國鄉鎮的生態文明建設，有益于總結出共性的經驗和教訓，為全國生態文明建設服務。

1 中國鄉鎮生態文明建設的成就與經驗

鄉鎮生態文明建設取得突出的成就，主要體現在制度建設、產業發展和環境整治上。

1.1 不斷健全生態文明建設制度，以制度保障鄉鎮生態文明建設的成效

生態學馬克思主義者認為解決生態危機的根本途徑在于實現制度變革，并且在此基礎上樹立新的生態道德價值觀，最終建立生態社會主義社會。這一理論，正與中國的制度現狀相契合。單純通過生態倫理來解決環境問題，是需要“消除的幻想”，必須建立完善的生態文明建設制度體系。以高郵市界首鎮為代表的生態鄉鎮在生態文明建設的實踐中，既契合了生態學馬克思主義的某些理論，也彰顯了中國特色社會主義制度下的生態文明建設優勢，形成一系列科學高效、以民為本的生態文明建設制度體系，包括獎懲制度、河長制度、污水處理制度、大運河監管制度等，用制度推進鄉鎮生態文明建設，解決生態文明建設的硬骨頭，保持堅定的戰略定力，進一步落實生態環境保護責任，走出一條以制度為根本、以綠色為導向的生態文明建設道路。

1.2 堅持綠色發展理念，形成生態產業鏈，打造利民利鎮的特色產業

生態學馬克思主義學者福斯特將馬克思的物質變換思想作為自己生態理論的核心概念。物質變換在人類社會的表現為“具備主體能動性特征的人類通過自身的勞動不斷促進自然的人化，將自然物質轉變為能夠被人類充分利用、支配或占有的并具備一定價值和使用價值的社會性物質。”如何將自然物質合理地轉變為社會性物質，是鄉鎮生態產業需要克服的問題。茅山鎮豆腐村在生態文明建設中，形成了自給自足、循環發展的生態產業鏈，自己種植水果蔬菜、養殖雞鴨魚，以動物的糞便作為肥料，以秸稈作為生產材料，環環相扣。界首鎮大昌村在建設美麗鄉村的過程中，形成了盂陵路特色沿線：“標葡萄休閑觀光園”“聯陽生態休閑園”“高效農業稻蛙套養”“揚州林陽米有限公司”等農業示范項目，探索集休閑觀光、種養、加工為一體的高效農業發展模式。以茅山鎮和界首鎮為代表的一些鄉鎮在生態農業方面具有顯著成就，彰顯了鄉鎮特色，將民生工程與環境工程相結合，是鄉村生態振興的典范。

1.3 通過專項整治行動，培養群眾的生態意識，形成人與自然和諧發展的宜居環境

合理的專項整治工作，對于提高人民生活質量、培養群眾生態意識、改善鄉鎮人居環境，有著積極的作用。句容市茅山鎮的做法是“考民情、攏民心、匯民智”。茅山鎮組織黨員干部帶頭走入農戶家庭，充分調動老黨員的積極性，發揮其政治經驗優勢，為整治工作積聚勢能。接著因地制宜分步施策，根據不同行政村的狀況，制定了切合實際、操作性強的人居環境整治方案。界首鎮積極響應“263”專項行動，對企業、村莊、碼頭等進行專項整治，圍繞清違、清淤、截污、活水、綠化的整治要求，將江淮生態大走廊建設與打好碧水保衛戰有機結合起來，常態化開展巡湖巡河行動，系統化落實農業面源污染治理，規范化整治大運河沿線污染企業，呈現了“健康河流、生態水鄉”的美麗新畫卷。這些行動改善了群眾生活環境的面貌，提高了群眾生活幸福感，同時也提高了群眾的生態保護意識，為推進鄉鎮生態文明建設奠定了倫理基礎。

2 中國鄉鎮生態文明建設問題及原因分析

制度待完善、觀念待改善、技術待更新，是當今中國鄉鎮生態文明建設面臨的三大問題。

2.1 生態文明制度仍需進一步完善

我國在發揮中國特色社會主義制度優勢的同時，也必須以此為根本基礎，完善生態文明建設領域的各項制度，提高制度執行力。在生態文明建設的制度層面，鄉鎮存在著民眾參與制度不完善、生態文明產權制度和考核制度比較薄弱等問題。高郵市界首鎮在生態文明制度建設中，較好地建立生態文明監管制度和生態文明考核制度，但仍需加強民眾參與制度，發動群眾特別是農村地區群眾的力量，依賴廣大人民群眾通過制度化的方式和途徑參與到生態文明建設的隊伍中來，從而緩解生態危機帶來的連鎖反應。茅山鎮的生態文明產權制度和考核制度比較薄弱，無法較好地使當地企業形成對污染治理的動力和責任心，需要進一步明晰。一些企業沒有考核的激勵，不愿意真正下決心治理污染物。此外，茅山鎮的民眾參與制度亦不健全，需要政府制定可行的環保政策和計劃，引導廣大民眾參與到環境保護的隊伍中，保障民眾參與制度的有效性和可行性。

2.2 環境保護觀念有待進一步改善

在鄉鎮生態文明建設過程中，人民群眾的思想觀念需要改善，要樹立起正確的生態觀和消費觀。首先，群眾的生態觀待改善。馬克思指出：“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創造。它是工人用來實現自己的勞動、在其中展開勞動活動、由其中生產出和借以生產出自己產品的材料。”如果人類活動不遵守自然的規律，超出了自然的承受限度，那么勢必會受到規律的懲罰，造成人與自然關系的異化。其次，部分鄉鎮居民的消費觀存在異化的傾向，即他們的消費行為不以消費品的使用價值為目的，而注重于某種符號，往往把幸福生活等同于在閑暇時間的消費，而這種消費觀念加劇了勞動的異化，勞動異化又促進了消費的異化，因此陷入了一種惡性循環之中。根據本·阿格爾的觀點，人真正的幸福獲得不在于閑暇時間的消費活動，應該在于“把自我實現的勞動與有益的消費結合起來”。因此，要克服異化消費的心理，不去追求商品的符號價值。

2.3 綠色發展技術還需進一步更新

技術作為推動產業和生態發展的革命性力量，對于鄉鎮生態文明建設有著不可或缺的作用。而技術的落后或不合理使用是導致中國鄉鎮生態問題的重要原因。第一，資源獲取困難導致了部分鄉鎮技術的落后，進而導致其產業和生態的落后。農業作為鄉鎮產業結構中占比較高的部分，其本身沒有稅收。相對緊缺的政府財政，無法達到高茲所說的社會主義“軟技術”的需求。同時，鄉鎮對青年人才的吸引力不夠。人才和資金資源缺失，導致鄉村技術革新緩慢。第二，在鄉鎮進行技術普及較為困難。一方面，村民受教育水平有限且傳統的耕作習慣已深入骨髓，生態技術難以推廣給他們。另一方面，高校科研成果的轉化也是難題。新技術往往由于自然條件的差異，農民不了解等原因，不能很好地發揮作用。第三，部分鄉鎮對技術的使用并不合理。“技術本身并無價值屬性”。將技術視作破壞自然的工具，必然會導致生態的破壞。而一味否定高新技術，又會造成社會發展的停滯不前。

3 解決中國鄉鎮生態文明建設問題的對策分析

針對制度待完善、觀念待改善、技術待更新的生態文明建設問題，提出解決的對策方案，探索我國鄉鎮生態文明建設的健康發展路徑。

3.1 以制度為根本，建構生態文明制度體系

就生態文明制度體系構建而言。第一，要推動完善生態文明產權制度。明細鄉鎮企業排污標準，發揮稅收在環境保護中的作用。同時，完善生態補償機制，對生態環境保護較好的鄉鎮和企業給予適當獎勵。第二，要建立健全生態文明考核制度。明確地方生態文明建設考核標準，逐步加強生態環境執法能力和監督能力建設。在此基礎上建立自上而下的生態文明建設監督管理體系。第三，要加快構建生態文明參與制度。增強基層黨組織的動員能力，強化生態文明建設動員機制。在實踐過程中首先調動黨員、干部的積極性，號召他們在鄉鎮居民當中發揮模范帶頭作用。同時，可以通過給予一定利益的方式吸引社會公眾的參與和反饋。

3.2 以教育為導向，普及生態文明思想觀念

推進鄉鎮生態文明建設，要加強生態思想觀念的教育。習近平總書記強調，“加強生態文明宣傳教育，把珍惜生態、保護資源、愛護環境等內容納入國民教育和培訓體系，納入群眾性精神文明創建活動，在全社會牢固樹立生態文明理念。”一方面，要加強人與自然關系的教育。要讓人民群眾認識到一切人類活動都是以自然環境為基礎，必須遵循自然規律，如果違背自然規律必定會受到自然的懲罰，塑造人與自然和諧共處的理念。另一方面，要加強正確的消費觀教育。消費是日常生活中必不可少的活動，與每個人的生活息息相關。通過有目的、有組織、有計劃的教育教學活動來塑造受教育者的生態理念，提高受教育者的生態素養，深化其對人的發展、社會進步與自然和諧三者之間關系的認識，進而形成健康可持續的生產、生活與消費方式，拒絕異化消費，關注商品的實際價值。

3.3 以產業為保障，推動生態文明技術變革

鄉鎮生態文明建設的關鍵在于產業發展和生態保護的平衡推進。既要不斷加強經濟建設，提高鎮民收入水平；又要避免“唯GDP論英雄”的傳統發展思路，大力發展科學、合理、可持續的生產技術。使技術成為推動鄉鎮生態與經濟協同發展的有力武器。針對鄉鎮居民知識水平參差不齊的現狀，政府要引入專業人才對其進行引導與培訓。在農業方面，宣傳普及更易于理解、易于實踐的種養模式。將“稻魚模式”“豬—沼—茶模式”等資源節約型生產方式推及廣大農民，大力推進高效生態農業建設。與此同時，應就秸稈還田、配方施肥、病蟲鼠統防統治等技術對村民展開專業培訓，提高廣大農民素質。在工業方面，就污水處理、產品生產等對企業管理者及技術人員展開專業培訓，促進其從粗放型生產到生態化生產的轉變。同時，一方面要拓寬生態產業的融資渠道，解決技術推廣的資金難題；另一方面加強鄉鎮與高校的合作，建立科研成果轉化基地，解決技術推廣的智力難題。