新形勢下如何做好國有企業內部審計工作

白峰

（山西交通控股集團有限公司，山西 太原 030000）

一、國有企業內部審計工作存在的問題

（一）控制環境的設計和實施不夠有效，內審文化存在感較弱

國資委曾在19年發布的相關文件中明確指出，內部審計工作已經逐步得到了公眾的廣泛關注，其重要性也得到了眾多國有企業的重視。調查并研究個別國有企業，發現現階段企業內部管控措施的規劃以及落實工作仍然存在諸多不足之處。例如，諸多企業都沒有帶動員工參與到內部審計工作之中，如此就嚴重影響了控制環境實施工作的最終效果，然而，控制環境又屬于基礎保障，如果內部控制工作不能得到有效保障，進而內部審計部門相關工作就無法得到有效落實。除此以外，董事會以及監事會也對環境起到很好的管控作用，然而，個別國有企業的現實工作會受到董事會，審計委員會以及其他部門的限制，如此相關內部審計工作的獨立性就受到嚴重影響，使得最終工作質量不能受到保障。

（二）內部審計職能發揮效果存在局限，內審業務開展不夠深入

內部審計工作主要特征就是權威性以及獨立性，目前來看，仍有個別國有企業的內部審計工作職責規劃模糊，人員配備不足，報告主體不明確，如此就嚴重影響了內部審計部門的職能效果。與此同時，一般國有企業的經營范圍龐大，并且擁有眾多下屬公司，然而調查研究發現，在諸多下屬公司中，審計部門很少，并且多數都是外部審計機構以及工作人員，同時，相關業務和財務部門緊密相關，忽視了企業日常經營生活等方面。如此一來，內部審計工作的全面性以及重要性就受到了嚴重影響，并且也和國資委所提出的管理導向，風險導向以及成果導向標準相差較大。

（三）內部審計軟件應用不夠廣泛，內部審計工作效率不高

20世紀80年代至今，我國內部審計工作的方式、程序等都實現了大規模促進。然而，在大數據時代背景之下，國有企業業務范圍實現進一步擴大，以往的審計方式以及工作程序將不再符合現階段內部管理需求，管理人員需要借助更為精確的數據來進行決策的規劃。調查研究表明，大量國有企業中都有內部審計部門，然而在審計工作之中，涉及范圍較小，多數會借助詢問、檢查以及二次計算等方式展開相關工作，仍有少量國有企業的審計部門會借助大數據手段來進行各單位的監督以及管控。如此一來，相關審計工作的完成就會耗費大量的人力物力以及財力，不但成本效益較差，并且工作效率不高。

二、國有企業內部審計工作的改進建議

（一）優化內部審計管理體系，提升員工內審工作參與度

要想內部審計工作的職能以及效果得到最大化體現，相關國有企業就要加強內部審計管理體系的優化以及完善。第一，經營規模過大，業務數量較多，審計工作量較大，且復雜程度較高，對此，國有企業就要加強內部審計工作流程的優化及完善，在實現全面管控的同時，把握關鍵點，注重風險防控以及風險評估工作。第二，構建科學合理的內部審計體制。國有企業擁有大量下屬公司，相關下屬公司的內部審計工作，僅僅由主公司部門來完成，就會致使內部審計工作質量極差。面對這一狀況，相關國有企業可以進行下級審計部門負責上級，同時負責子公司內部審計體系的審計模式，如此一來，就使得審計工作覆蓋范圍大，但是精確度較低的問題得到有效解決。第三，要想確保內部審計工作能夠平穩完成，國有企業就要加強內部審計文化的建設工作力度，管理人員也要做好各部門審計工作的協調，并督促員工積極參與到審計工作之中，并貢獻出自己的一分力量。

（二）完善內部審計框架設置，建立內審工作協同機制

確保國有資產實現保值增值，是國有企業內部審計部門的主體任務，此外，相關審部門還肩負內部管理提升的重任。面對這一狀況，相關審計工作可以由財務審計方面著手，將經營決策的最終效益作為工作重心，全面管控國有企業內部各職能經濟活動的經濟性以及適用性，并嚴格排查內部控制工作中的不足之處，并以此來增強內部管理力度以及質量。與此同時，國有企業內部審計工作的最終報告要直接上報到董事會或審計委員會，防止一些其他部門變成審計工作的“助手”，進而來確保內部審計工作獨立性以及科學性得到保障。除此以外，要想內部審計工作能夠平穩進行，國企管理部門就要構建內審工作協同體系，積極明確相關規章制度以及審計工作必要性，并確保各部門能夠積極配合內部審計工作的進行。

（三）增加內部審計軟件投入，提高內部審計工作效率

最近幾年，國有企業內部審計部門的相關工作已經不再僅僅局限于節點的控制把握，開始由企業內部監管工作著手，將企業戰略目標作為工作主體，把工作風險評估以及風險預警作為工作重點。用于內部審計工作的相關軟件，絕大部分擁有數據備份以及數據分析功能，從而相關內部審計軟件的合理運用，會在極大程度上使得內部審計工作難度得到緩解，此外，也可以使得內部審計工作經營數據方面的風險評估，以及風險分析工作更加精確科學。與此同時，大數據時代的到來，為內部審計工作帶來機遇的同時，也使其面臨更多挑戰，此時內部審計部門就要依據審計軟件來進行國有企業內部的信息共享以及溝通交流，從而增強與子公司以及外部單位間的交流以及監管，最終使得內部審計工作的工作效率得到顯著提升。

三、結束語

要想國有企業能在市場中取得更大生存力以及競爭力，就要進行自我創新，工作人員就要積極履行義務，堅守崗位，從而以此來增強企業的經營管理質量，并推動我國社會經濟發展。