駐馬店市農產品物流發展存在的問題及對策

陳笛 任新平

（河南工業大學經濟貿易學院，河南 鄭州 450001）

農產品物流的發展對提高農業發展水平有著極大的促進作用。農產品物流是物流業的一個分支，是以農業產出物為對象，通過農產品產后加工、包裝、儲存、運輸和配送等環節，使農產品保值增值，并最終將產品送到消費者手中的活動。增加農產品附加值，節約流通費用，提高流通效率，降低不必要的損耗，從某種程度上規避市場風險是農產品物流發展的主要目標。農產品物流的方向主要是從農村到城市，原因是商品化農產品的主要消費群體是在城市［1］。

河南省駐馬店市是我國的農業大市，農產品物流逐漸成為當地農業經濟發展的引擎增長點。在駐馬店市農業經濟發展中，農產品物流效率較低，阻礙了駐馬店市農業的發展。如何提高農產品物流流通效率，推進農產品物流業發展，是當前與今后發展好駐馬店市農業經濟的關鍵。

1 駐馬店市農產品物流發展現狀

近年來，為了促進駐馬店市經濟穩定發展，駐馬店市委、市政府把重點放在農產品物流業上，開始重視農產品物流對轉變農業經濟發展模式和升級產業結構的作用［2］，持續推進農產品物流體系建設，并取得了一定成效。

1.1 農產品物流發展潛力巨大

在“十三五”期間，駐馬店市經濟發展迅速，2020年全年生產總值達2 840億元，較2019年增長3.6%，固定資產投資增長6.5%，位列河南省第一；一般公共預算收入增長6.1%，居民人均可支配收入增長4.5%，位列河南省第三；工業增加值增長4.7%，位列河南省第六。經濟的平穩發展為建設農產品物流體系提供了堅實的物質保障［3］。

1.2 物流園區初具規模

截至目前，駐馬店市物流園區已初具規模，運輸類物流企業已超700家，擁有3.6萬輛物流營運車輛，貨運中轉站將近30個。近年來，駐馬店市出現了恒興物流、福和物流、眾品物流、恒都物流和駿化物流等一批實力強勁的物流園區，如恒興倉儲物流及電子商務功能區一二期投資已達近30億元，園區面積達27.87 hm2，已建設面積達40萬km2。該園區集電子商務、城鄉配送、冷鏈物流、信息服務、物流金融和供應鏈管理等多項功能于一體。

1.3 商品交易市場不斷完善

由于地理位置便利，駐馬店市一直是全國各地企業開展貿易的場所，擁有王守義十三香、中集華駿等知名企業。1998—2021年，駐馬店市連續成功舉辦23屆“中國農產品加工業投資貿易洽談會”，吸引了一批來自全國各地的企業前來進行經貿交流，20年來累計簽約重點項目12 000多個，合同資金7 000多億元。“中國農產品加工業投資貿易洽談會”已發展成為我國農產品加工領域風向標性的國際會議和全國農產品加工業最高級別展會，成為世界農產品加工業信息技術交流、項目投資洽談、貿易對接合作的重要平臺。以“農洽會”為主的農產品市場交易平臺也對農產品物流提出了新要求［4］。

2 駐馬店市農產品物流發展存在的問題

2.1 農產品物流基礎設施不完善

農產品物流具有信息整合、農產品加工、物流運輸等一系列功能，這些功能的實施與農產品物流的科技水平和配套基礎設施有著較深的關聯［5］。而在偏遠的農村地區，道路交通情況不樂觀，造成運輸成本增加；市場信息處理平臺缺乏，使得農產品物流信息得不到及時收集，有效根據市場需求進行農產品配送；移動冷庫設備缺乏，使得時鮮性農產品難以保存，導致農產品附加值降低。

2.2 專業的物流管理理念缺乏

隨著物流經濟的快速發展，以貨物運輸、產品裝卸、倉庫儲存為代表的傳統物流正逐漸向以運輸規范化、倉庫儲存智能化、產品裝卸自動化、管理信息科技化為代表的現代農產品物流轉變［6］，這便需要相關人員掌握扎實的物流知識。但由于部分管理者缺乏物流管理知識，導致農產品物流企業運行效率較低；政府人員對農產品物流缺乏系統的認識，針對農產品物流發展存在的問題，不能有效快速地予以解決。

2.3 農產品物流技術人才缺乏

農產品物流工作人員多數從事物流搬運、物流打包等附加值較低的工作，能滿足市場經濟需求的物流人才較為匱乏，從而導致農產品物流行業的服務效率較低，不能為企業運營和規劃提供良好的方案，造成企業競爭力弱，制約了駐馬店農產品物流業的發展。

2.4 物流管理體制有待完善

農產品物流管理體制完善與否關系著物流效率的高低，農產品物流布局需要各部門單位合理規劃。但是，由于各部門的職能存在交叉情況，導致各個部門的管轄職權不明確，面對農產品物流管理問題時出現一種都能管但又都不管的局面。在農產品批發市場中，還存在有一些不合理的工商管理收費行為等，不利于農產品物流業的健康發展。

2.5 農產品物流企業較為缺乏

我國物流業起步較晚，相應的農產品物流企業發展較為緩慢，主要側重于第三產業的物流發展。同時，農產品物流企業的配套基礎設施服務不足，不利于駐馬店市農產品物流體系的構建。此外，農產品物流企業間存在著惡性價格競爭，這種不正當的市場競爭不利于推動駐馬店市農產品物流業長遠發展，對駐馬店農產品流通造成了不利影響。

2.6 農產品流通過程煩瑣、成本較高

目前，駐馬店市農產品流通以粗營式的貿易批發市場為主，能促進農產品順暢流通的農業協會較少，且駐馬店市農產品產地較為分散，農產品集聚效應較低。由于不是正規的農產品銷售場所和銷售時間，為了維護驛城區交通秩序，城管部門一般會要求商販在早晨六七點停止銷售，這樣一來農民銷售農產品的渠道受阻。在農村地區，由于缺乏相應的電子商務人才，再加上農戶自身對電商平臺了解甚少，大量農產品得不到及時銷售而腐爛在田地里，甚至被農產品收購商惡意壓價，導致入不敷出。

3 進一步促進駐馬店市農產品物流發展的對策

3.1 完善物流基礎設施

農產品物流業投資周期較長，需要不斷完善相關基礎設施來發揮其功能［7］。首先，在驛城區相應的農業經濟開發區建設多功能物流中心，組建貨物配送基地，孕育一批現代物流中小型企業，使其服務于農產品流通。同時，建設輻射范圍大、集散效應強的農產品貿易批發市場和智慧信息處理平臺。其次，推進物流園區規劃布局。在市重點農產品、項目園區、生產基地核心集聚區，著力改善其交通情況，實施“哪都通”公路項目，同時推進農產品冷鏈建設，相關配套設施要跟得上園區發展實際需要，全面構建現代化物流體系［8］。最后，著重選出一批優秀市級農產品物流企業，發揮其示范帶動作用。

3.2 開展物流管理知識宣傳活動

對于農產品物流企業來說，促進企業發展，需要轉變管理人員的思想認知。在科技與信息化飛速發展的時代，掌握物流管理新思想有利于提升企業管理水平，進而提高企業經濟效率。定期向農產品物流發達地區派出訪問團進行學習，了解他們的農產品物流布局和發展規劃。政府應與當地物流培訓機構加強合作，對相關政府部門的工作人員進行農產品物流知識在職培訓，并設立相關的物流資格從業證［9］。

3.3 與院校加強合作，培養物流業人才

專業的物流人才對農產品物流業發展具有舉足輕重的作用。首先，要加強與職業院校的合作，通過定期舉行“物流挑戰杯”等活動，吸引有天賦、技術能力強的技術性人才［10］。其次，與管理類院校合作，通過校園雙選會，招聘和培養一批素養高的管理型人才。再次，通過住房補貼、經濟補貼等福利性政策吸引一批高素質人才。通過對不同層次人才的吸引，盡可能規避企業在運行過程中出現的風險。最后，通過針對性的物流知識培訓，讓中層管理人員和基層技術人員的知識面得以拓寬，補齊物流管理知識不足的短板，縮小與農產品物流發達地區的差距［11-13］。

3.4 明確政府職能，優化管理體制

為了促進農產品物流穩定發展，適當增加專業的物流部門，對駐馬店市農產品物流發展進行科學指導，合理布局規劃。同時，物流行業發展周期長，資金收回率較慢，要盡快制定金融、土地規劃等方面的支持性政策，適當給予農產品物流業財政性政策補貼，并對園區建設給予一定的貸款優惠和土地優惠［14］。另外，要規范好市場秩序，整頓農產品批發市場存在的工商收費不合理現象；對于一些地方黑惡勢力操控農產品貿易市場的行為，有關政府部門必須嚴厲打擊，保證農產品貿易市場有序進行農產品交易［15-17］。

3.5 適當拓寬企業發展路徑

駐馬店市農產品物流企業可以適當升級企業內部框架，以提高農產品物流運輸水平；適當吸納未來發展前景較好的物流企業加入農產品物流體系中，增強其市場競爭力，同時使企業內部經營透明化，進一步優化農產品物流體系結構，助力駐馬店市農產品物流業發展［18］。

3.6 過濾冗雜流通過程，減少農產品物流成本

首先，要借鑒日本的農業協會機制經驗，在駐馬店市建立相應的農產品農業協會機制，為廣大農戶銷售農產品提供良好的支持。其次，為那些愿意到駐馬店市驛城區售賣農產品的農戶設立相應的農產品銷售場所，可以在不影響交通秩序和市容的前提下，在各大小區門口設立農產品販賣點，在規定的時間內進行合法銷售，轉變過去城管和農戶“你追我趕”的局面［19］。再次，為改變由滯后銷售導致農產品腐爛在田地里的局面，需推廣實施網上直銷，并由農協負責的電商人員對農戶進行培訓，同時農協應積極引導農產品產地、農戶與淘寶、美團等實力強大的電商平臺對接，在這些大數據平臺建立相應的亟待銷售的農產品數據庫，以就近原則為準實施同城配送，打造驛城區和鄉鎮農產品物流配送體系，最大限度地解決農產品銷售滯后的問題［20-22］。

4 結語

農產品物流發展是一個推陳出新的過程。當前，整合、優化農產品物流業發展，是駐馬店市農業經濟發展中需要解決的一個重大問題。通過加強農產品物流基礎設施建設、人才培養、政府管理體制建設等，提高農產品流通效率，是促進駐馬店市農產品物流業發展的客觀要求。