監理工作方法淺議

□宋德功 □劉合義（板橋水庫管理局）

1.監理工程師的素質要求

監理單位是智力密集型的知識群體，這是為業主提供滿意服務的基礎，它主要體現在監理工程師的綜合素質上。監理工程師應該是一種復合型人才：一是具有較高的學歷和多學科專業知識，除了掌握一門以上專業技術知識外，必須學習、掌握一定的工程建設經驗、法律和組織管理方法的知識并會靈活運用于工作中；二是要有豐富的工程建設實踐經驗，這是干好工作并不斷把監理理論、規范、大綱、規劃、細則等運用于實踐并指導實踐工作的必要條件；三是要有良好的品德，遵守職業道德，工作中要有科學的態度、正直公正、廉潔自愛、團結互助，并有良好的包容性，這是做好監理工程師工作的基本條件之一；四是要有健康的體魄和充沛的精力，才能勝任繁忙、嚴謹的以腦力勞動為主的監理工作。

2.不同的建設單位，對監理工程師的工作重點、工作方法有不同需要

2.1 房地產開發商自己配備的建筑工程各專業部門及專業人才較齊全，人員的專業素質也較高，工作經驗豐富，人員組成全面而穩定，且要求開發項目要工期短、成本低、質量好，對監理工程師的素質要求較高勞動強度較大。開發商的內部管理制度嚴格，他們的專業人員有許多業務會因各種原因而委托到監理工程師身上，無形中加大了勞動強度。有的開發商的管理機構對監理工作進行“指導、指引”，致使監理工程師的獨立公正的工作受干擾。一般開發商對監理項目部的進度控制要求較嚴，特別是對各施工單位的工期控制要求嚴甚至苛刻。監理工程師就要有針對性地提出工作方法，一是在每周例會上進行周進度對比，從人、機、料、法、環分析出各施工單位的進度超前或拖后原因，下發監理工程師通知單要求及時調整進度計劃，采取措施趕進度，加班加點加大人、機、料的投入。二是制定工期獎罰辦法，分別設立工期、質量、安全文明施工獎勵基金，根據情況可由各施工單位預交一部分和業主撥付一部分組成，檢查獎罰的頻率根據業主對工期要求在第一次工地例會中由建設、施工、監理三方共同商量確定，常規的是一月檢查懲罰一次，對每次檢查結果要公布，對進度落后者進行處罰。三是科學合理有預見性地提出未來施工過程中各施工單位可能存在的工期拖后因素及建議施工單位采取措施預防發生。一般每年的5月20日和9月20日左右開始的農忙，監理工程師就應該在5月初及9月初就預期提醒施工單位，充分準備勞務人員的后備隊伍或勞務人員的農忙費用，及農忙期間預留人員的農忙補助并提交保證工程施工進度的措施。每年7、8月份的雨季到來前，提醒施工單位做好充分的石、砂、水泥等原料的現場儲備量，許多工地野外作業居多，現場道路不硬化，很容易受氣候條件影響，另外，7、8月份汛期河水暴漲，河砂供應量驟減，除了影響工程進度，還因砂價上漲而增大成本，石子也因在山中采石場內道路泥濘不暢而供應量減少，特別是冬季雨雪天過后因結冰路滑封山而影響材料供應等等。四是現場監理工程師的施工進度控制方法的綜合性較強，要求監理工程師能嫻熟地運用網絡進度計劃技術進行施工進度計劃控制，又要通過與各施工單位的各層管理人員溝通交流、現場勘查，公正、科學地去了解發現制約影響施工進度的資金、材料、機械設備、人員及其思想動態等各方面因素，及時采取如下方法：特別嚴重，監理已無能力協調時找業主反饋信息；與施工單位項目主管人員交流思想等方法進行人性化的現場管理工作，既做到嚴格監理，又能熱情服務于業主。

當然，進行進度控制的同時，投資、質量、安全文明施工控制工作也一樣進行，對房地產開發商而言，早建成早見效益。投資控制在許多不同類型的建設單位而言都是由監理單位進行初始的不精確的把關，有的干脆就不需監理進行投資控制。對質量、安全文明、施工進度控制則都是由監理機構負責組織實施的。

2.2 公用事業工程中的建設單位各部門各專業的人員一般都隨工程建設項目的立項、規劃、設計、施工、運行等的進展而臨時聘用，個別專業的人員很少甚至沒有，一般能按合同的關系配合工作，對現場專業監理工程師的信任程度較高，相應的監理工程師的獨立公正科學的監理工作也能充分發揮和施展。許多公用事業工程都具有一定的“政治任務”色彩。要求安全文明施工有保證，現場形象好，質量達到施工合同規定。對急于使用的公路、橋梁及學校等建設工程甚至會嚴重壓縮工期，但對由此造成的造價增加一般都能夠給予合理補償。對于這種工程項目，監理工程師要充分發揮自己的主觀能動性，開動腦筋，積極主動地為業主獻計獻策，多為業主在管理過程中出現的問題排憂解難。業主也往往因為監理工程師成效顯著的工作而稱呼為“一家人”。對業主許多工程管理經驗不足而忽略的工作做善意的提醒，例如工地第一次例會由業主主持，具體會議內容等要詳細告知；建設方施工現場規章制度及質量、進度、投資、安全文明施工檢查評比的方法；施工現場業主的形象布置；如何使施工單位的造價簽證控制在科學合理的程度上；基礎、主體、裝飾、竣工各階段驗收工作的通知到會人員及主持方，業主對外協調的工作范圍等等。

2.3 單項（單體）工程建設項目，一般對建筑規模不大的單項工程建設項目，業主的基建管理部門基本上能夠進行有效管理控制，要求監理工程師在施工現場履行合同的責任和義務，獨立行使職權，公正守法、科學誠信地進行工作就能得到業主的滿意。對建筑規模大的單項工程建設項目，因為建筑功能多，分區多，從電梯等設備安裝到水、電、暖、衛、通風、空調等單位工程較齊備，業主的日常監督、控制等管理工作要按監理委托合同規定依靠現場監理工程師來完成。監理工程師要按照各類合同、大綱、規劃、方案、圖紙、細則等為依據，嚴格監理，每天堅持巡視，組織監理員及時進行隱蔽驗收。使日常施工現場的質量、進度、投資、安全狀況能了如指掌，發現問題或偏差及時以監理工程師聯系單或通知單形式下發指示、指令。