鄉鎮林業技術推廣常見問題及對策

易國旺

(恩施市林業局紅土林業管理站，湖北 恩施 445024)

1 鄉鎮林業技術推廣常見問題

1.1 對鄉鎮林業推廣認識不足

在林業科技的引進、推廣、示范、咨詢等方面，鄉鎮林業站發揮了巨大的推動作用。但是，由于農村和城市的大量工作，以及對林業技術、社會及有關機構和人員缺乏了解和接受，使得林業技術推廣工作難以開展，并且在很大程度上影響了其實際效果。

1.2 技術人才及優質勞動力流失

唯有科技人才，才能為林業科技推廣與發展作出重大貢獻。對人才好，對技術人才好，是最有效的方法。事實上，城市林業人才的待遇，也不太高。因工作形式多樣，服務對象眾多，工作環境惡劣，有的技術推廣人員流失、離崗、下崗。此外，受城市化進程的影響，青年勞動力主要集中在年輕人身上。離鄉背井、留在農村的職工多為老弱病殘群體，不能接受林業技術的推廣和應用。林業管理部門要配備專門的技術人員，往往需要大量的人員、時間和經費。目前，還不能找到足夠的、更好的技術人才來滿足城市林業發展的需要。造成這一現象的直接原因是林業技術推廣不力、進展緩慢和缺乏咨詢。

2 鄉鎮林業技術推廣的方法與策略

強化林業技術推廣工作，必須針對存在的問題有針對性地采取措施。鄉鎮林業技術推廣必須做到以下幾點。

加強財政對林業技術推廣的支持。林業技術支持與資金支持密不可分。此外，在財政支持下，成立了林業技術推廣中心，由中心全面負責全市林業技術推廣工作，并做好緊急情況下的技術推廣工作，確保鄉鎮林業技術推廣工作順利開展。加強城鄉林業科技服務體系建設，是推進城鄉林業科技進步的重要支撐。因此，必須加強村鎮林業技術研究，建設適宜的林業科研設施，以促進城市林業的全面發展。讓他們為林業協會的科學研究作出貢獻。然而，林業科研的發展需要群眾的積極配合與支持，如果是林業技術部門，首先要做好城市林業科技工作，幫助科研人員完成一定的科研成果轉化，進而為鄉鎮林業發展作出貢獻。農村和城市林業技術推廣系統，由于鄉鎮科技普及工作缺乏堅實的制度保障，使得鄉鎮科技普及工作不能有效地開展起來。政府有關部門應積極向基層轉移，了解鄉鎮林業發展的具體情況，并根據當地實際制定扶持方案和計劃，然后積極建立鄉鎮林業技術支持體系，對本市林業技術推廣工作負總責。開展林業技術推廣工作，可以在統一安排、合理分工的基礎上，找人、找問題、找責任。勇敢面對挑戰，林業技術推廣部門要轉變融資觀念，積極與地方企業合作，為林業技術推廣企業提供技術和資金支持，拓展林業技術推廣平臺。在林業經營過程中，要充分利用支撐技術，使林業經營更好地發揮作用。

3 林業技術推廣工作問題的應對措施

3.1 提高對技術推廣工作的認識

利用林業技術推廣措施，召開各種專題會議，提高對林業技術推廣工作的認識。以典型宣傳的方式，通過培訓、現場交流、會議講課、網絡宣傳、媒體報道等形式，使廣大群眾逐步認識到技術推廣的重要性。

3.2 健全基層林業技術推廣體系

3.2.1 制度方面

俗話說：“無規矩不成方圓”，就是強調任何事情都有一定的規范和要求。體制是技術推廣工作的保障和基礎，在林業技術推廣工作中不斷完善的是市級林業技術支持機構、國家在基地基礎上建立的公益性組織、各級政府與農民溝通的橋梁、林業技術推廣工作的推動者。實現林業現代化的制度以及縣鄉兩級責任制，落實專門崗位和職責，逐步建立橫向、縱向、農戶責任制。為更好地開展林業技術推廣工作和有關人員管理，建立了評價結果與職稱晉升、考核掛鉤的三方評價機制。

3.2.2 人員分工

林業技術推廣的過程不僅涉及到相關的技術人員和工人，而且涉及到林業各個部門的負責人，所以職責和分工應該明確。技術員主要負責技術研究和推廣，鄉級則負責組織員工和服務人員，人人都應充分了解推廣技術，并最終將其應用于林業并加以推廣。

3.2.3 推廣方式

林業基礎技術推廣工作相對落后。結果表明，高效技術是實現林業種植技術最大化應用的前提，推廣方式的多樣化也是必要的。建立技術支持體系，通過合作、融資、互惠互利的模式，使更多的林產種植者通過網絡與優秀民間林業推廣體系實現合作，共同推動林業科技進步。

3.3 培養高素質林業技術推廣人才

推廣林業基礎技術難度大，周期長，系統復雜。唯有經過持續不斷的訓練與再訓練，才能培養出優秀的專業技術人才。目前，我國城市林業從業人員數量較少，相關知識結構老化。因此，要加強隊伍建設，優化技術支持隊伍結構，維持并建立一支高素質、高專業、高專業背景的林業技術推廣隊伍，使之成為一支高素質、高專業水平的林業人才隊伍。建設林業專業技術隊伍，不僅要完善人才選拔機制，而且要以政府為主導，政府給予大力支持，為林業科技推廣提供資金，引進先進設備等。

4 結語

林業基礎技術推廣不僅是一個系統性的工作，也是一個長期的工作。因此不能忽視林業技術推廣工作中存在的問題。無論對于技術推廣的認識，制度的完善，還是對技術人員的培訓，資金的需求，都明確顯示出推廣林業技術對于林業產業發展的重要性。要充分認識推廣林業技術對廣大農民增收的重要意義，促進森林資源的合理利用與開發促進林業可持續健康發展，工業的繁榮和農業的發展奠定基礎。