新時代鄉鎮企業經濟統計指標體系研究

宮業輝

（諸城市密州街道財政社保服務中心，山東 諸城 262200）

在商品經濟的發展過程中，國家為了獲得更多的經濟收益，除了通過城市中的企業得以實現外，還需要依靠數量更加廣泛的鄉鎮企業。借助鄉鎮企業，不僅使我國廣大農村實現了經濟轉型，還進一步推動了農村的工業化發展。新時代以來，隨著政府出臺了大量關于發展鄉鎮企業的優惠政策，使得鄉鎮企業在我國市場經濟中的占比逐年提升，經濟地位逐年上漲。基于此，為了進一步規劃發展指標，明確發展目標，鄉鎮企業需要通過對經濟統計指標體系進行搭建，從而讓鄉鎮企業實現新的飛躍。

一、新時代鄉鎮企業經濟統計指標體系的基本框架

我國的鄉鎮企業從星星之火發展為燎原之勢，其發展成就有目共睹。為了進一步讓鄉鎮企業實現可持續發展，經濟統計指標體系的建立必不可少。借助經濟統計指標體系，能夠反映鄉鎮企業的經濟發展情況，從而為未來發展制定戰略提供數據支持。為了建立一套行之有效且操作方便的經濟統計指標體系，該體系的基本框架可以從以下幾個方面出發。

首先，在市場經濟大環境中，鄉鎮企業不僅是市場經濟的主體也是利益主體。而在企業管理方面，要講求用科學有效的手法，不斷提升企業的收益效率?；诖?，經濟統計指標體系建設的主要指標，可以從鄉鎮企業的資本運營能力、經濟實力、投入產出能力、勞動效率等方面出發，以全面而客觀的角度反應鄉鎮企業的基本發展狀況。其次，在市場經濟中，優勝劣汰是市場的基本規律。鄉鎮企業作為市場競爭的主體，在持續發展過程中，除了滿足生存的基本條件外，還要依靠員工能力素養、產品市場份額、設備先進水準等可變因素?；诖?，在對經濟統計指標體系進行建立時，還應該以鄉鎮企業的未來發展潛力為主要指標，才能站在客觀公允的角度對鄉鎮企業的競爭力和發展力加以體現。再次，在社會經濟發展趨勢中，鄉鎮企業占據重要的一席之地。其中，鄉鎮企業的存活時間長久與否，完全取決于外部環境的變化[1]。因此，鄉鎮企業需要外部社會環境承擔起維護的責任?；诖?，經濟統計指標體系的設計應該以鄉鎮企業的資產貢獻率、社會貢獻率為主。除此之外，為了體現鄉鎮企業對農村經濟發展的影響力，還應在指標中加入勞動力吸附力、反哺農業等關鍵因素。最后，可持續發展是我國重要的經濟發展戰略，同時也是鄉鎮企業發展的必然選擇。可持續發展戰略對于我國的意義非同凡響，鄉鎮企業也應該時刻發揮市場經濟的主體作用，對這一戰略進行落實?；诖?，在對經濟統計指標體系進行設計時，應該加入土地利用率、資源環境影響程度等指標。通過這些指標，能夠約束無節制發展所引發的嚴重后果。

二、新時代鄉鎮企業經濟統計指標體系的建立

新時代背景下，鄉鎮企業經濟統計指標體系的建立，是從單一經濟向綜合型經濟轉變的一個過程。在這個過程中，為了促進鄉鎮企業實現可持續發展，經濟統計指標體系的確立將以經濟、社會、環境為基準，設立四種九項的經濟統計指標體系。

（一）反映鄉鎮企業經營管理水平的指標

首先是鄉鎮企業的投入產出能力指標。這項指標反映的是勞動力投入生產后，所形成的經濟效益。將這項指標放入經濟統計指標體系中，能夠從客觀角度反映鄉鎮企業的生產規模、勞動力工作情況、設備運轉水平等。其指標公式如下。

其次是鄉鎮企業產品的市場競爭力水平指標。在以往對產品市場競爭力水平指標的設計中，通常以市場占有率為基礎指標。然而，鄉鎮企業往往其售賣產品具備多元化的性質，不同產品的市場占有率必然不同，因此不應再以市場占有率為基礎指標。其指標公式如下。

最后是企業的盈利水平指標。它反應的是鄉鎮企業在產品生產過程中，所消耗的成本及其他經濟費用，同時這也是對鄉鎮企業經濟發展狀況進行評價的重要指標。其指標公式如下。

（二）反映鄉鎮企業發展能力的指標

首先是技術創新能力指標。技術創新能力是一項難以用公式衡量的指標，它主要包括技術研發、技術創新、技術完善等的能力。評價鄉鎮企業在技術創新能力方面的成效，可以以鄉鎮企業近期的技術成果和工作業績為出發點，并以優秀、良好、一般、較差、很差五個等級進行評估，以此確定鄉鎮企業在這一指標上的成績。

其次是鄉鎮企業擴大生產的經濟能力指標。在鄉鎮企業擴大生產經濟能力方面，共分為有形和無形兩種。其中，有形部分包括鄉鎮企業的凈資產、資金盈余等。無形部分包括鄉鎮企業的商業信用值、銀行評估值等。因此，在對經濟統計指標體系建設時，應該將有形和無形兩種情況進行考量。其指標公式如下。

（三）反映鄉鎮企業社會效益的指標

首先是鄉鎮企業對社會的貢獻指標。大部分在鄉鎮企業中工作員工主要來自農村，因此，鄉鎮企業需要肩負了社會責任，為其提供一定的社會效益。這類社會效益主要包括工資、社會保險等。其指標公式如下。

其次是鄉鎮企業對農業、農村的貢獻指標。這項指標反映的是鄉鎮企業對支農、哺農的義務和貢獻值，突出鄉鎮企業在發展后為農村具體帶來了哪些經濟收益。其指標公式如下。

（四）反映鄉鎮企業對資源環境影響的指標

首先是鄉鎮企業對自然資源的綜合利用率指標。鄉鎮企業對自然資源的有效利用，是衡量其對自然資源利用情況的關鍵性指標。同時，通過對自然資源進行科學使用，也是鄉鎮企業實現可持續發展的重要方式。除此之外，由于農業型鄉鎮企業和工業型鄉鎮企業對自然資源的利用率不同，因此在設定指標時應設計兩套公式。農業型鄉鎮企業公式如下。

工業型鄉鎮企業公式如下。

其次是鄉鎮企業對生態環境影響度的指標。良好的生態環境不僅有利于鄉鎮企業實現經濟增長，還有利于促進鄉鎮企業可持續發展的實現。鄉鎮企業在發展過程中，需要對周圍諸如水、大氣等生態環境提供保護?；诖耍梢砸脏l鎮企業對周邊生態環境的影響指標為出發點，并以優秀、良好、一般、較差、很差五個指標，對鄉鎮企業在該指標上的行為進行評估。

三、新時代鄉鎮企業經濟統計指標體系的管理

（一）明確經濟統計指標體系的重要性

新時代下，鄉鎮企業需要對經濟統計指標體系形成重要認知，并以提高經濟統計指標體系質量為首要目標。究其原因，一方面在于經濟統計指標體系是國家實施宏觀管理的根基。經濟統計指標體系能夠客觀反映鄉鎮企業的發展情況，并對未來發展進行預測，國家便可根據經濟統計指標體系反映的數據，為鄉鎮企業制定更加貼切其發展的法律、政策[2]。不僅如此，在新時代背景下，借助鄉鎮企業經濟統計指標體系，還能有效領導者提升宏觀管理水平，并使領導者直觀了解鄉鎮企業的發展狀況。另一方面在于經濟統計指標體系，還能夠提升鄉鎮企業的發展質量。在新時代到來之前，我國缺乏標準化的經濟統計指標體系，對鄉鎮企業的發展并未實行數據化，由此催生部分鄉鎮企業不作為，浪費國家資源。新時代之后，借助經濟統計指標體系，則能使鄉鎮企業的經營狀況數據化、透明化、公開化，進而以直觀的數據讓公眾了解鄉鎮企業的重要性，從而幫助我國鄉鎮企業實現可持續發展[3]。

（二）加強經濟統計指標體系的管理

新時代以來，隨著我國經濟體制的不斷改革，傳統的財務報表已經不能如實反映鄉鎮企業發展的各方各面?；诖耍枰ㄟ^經濟統計指標體系的建立，來為政府提供更全面、準確的數據。除此之外，為了防止部分鄉鎮企業為了謀取不當收益，政府還要提防經濟統計指標體系的弄虛作假，并持續加強對經濟統計指標體系的管理工作。首先，政府應該對經濟統計指標體系的重要性展開宣傳，進一步使鄉鎮企業乃至全社會認識到經濟統計指標體系的重要性，以及對指標數據弄虛作假的嚴厲后果，以此為指標數據的真實性打造良好的社會風氣。其次，政府應該為經濟統計指標體系的審查，建立功能完善的審計部門，以確保經濟統計指標體系數據的質量。再次，為鄉鎮企業經濟統計指標體系建立科學的基礎工作。例如，政府可以派遣專人前往鄉鎮企業，為其專門講解經濟統計指標體系該如何計算，如何統計，以確保數據的規范性[4]。最后，依托大數據加強鄉鎮企業經濟統計指標體系的管理。這樣不僅能夠降低鄉鎮企業的人力成本，還能減少數據統計過程中的人為失誤，進而提升經濟統計指標體系的準確性。

四、結束語

新時代背景下，為了讓國家進一步掌握鄉鎮企業的發展情況，并為鄉鎮企業發展制定合適的法律政策，需要依托經濟統計指標體系加以實現。在指標體系的構建方面，可以以鄉鎮企業的投入產出能力、市場競爭力水平、盈利水平、創新能力、擴大生產的經濟能力、對社會的貢獻、對農業農村的貢獻、對自然資源的綜合利用率、對生態環境影響度九項指標，作為經濟統計指標體系建立的基礎。而通過經濟統計指標體系的建立，不僅能讓鄉鎮企業實現可持續發展，還能讓國家對鄉鎮企業發展的把控更具科學性。